(с изменениями на 27 июня 2023 года)
(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2023 N 507)
Руководствуясь пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", пунктом 2 статьи 6, статьей 10 Закона Республики Хакасия от 04.05.2009 N 28-ЗРХ "О противодействии коррупции в Республике Хакасия", статьей 23 Устава города Абакана, в целях выявления коррупциогенных факторов в нормативных решениях Совета депутатов города Абакана и их проектах и их последующего устранения Совет депутатов города Абакана решил:
(преамбула в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2023 N 507)
1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета депутатов города Абакана (приложение).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
3. Настоящее решение направить для подписания и обнародования Главе города Абакана Н.Г. Булакину.
Председатель
Совета депутатов
города Абакана
З.К.ТЕЛИНА
Глава города Абакана
Н.Г.БУЛАКИН
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДА АБАКАНА
(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2023 N 507)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета депутатов города Абакана (далее - Порядок) определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета депутатов города Абакана.
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета депутатов города Абакана проводится в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
(п. 1.1 в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2023 N 507)
1.2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета депутатов города Абакана (далее - Совет депутатов) проводится муниципальным казенным учреждением города Абакана "Городская правовая служба "Кодекс" (далее - МКУ "ГПС "Кодекс") в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
1.3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета депутатов проводится при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.
1.4. В соответствии с настоящим Порядком антикоррупционная экспертиза проводится в отношении:
1) действующих нормативных правовых актов Совета депутатов (Абаканского городского Совета депутатов);
2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов;
3) поправок к проектам нормативных правовых актов Совета депутатов.
1.5. Результаты антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении, составляемом по форме согласно приложению к настоящему Порядку. Заключение подписывается работником МКУ "ГПС "Кодекс", проводившим антикоррупционную экспертизу.
1.6. При выявлении в нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта, поправке к проекту) Совета депутатов коррупциогенных факторов в заключении, составляемом по результаты антикоррупционной экспертизы, должны быть указаны выявленные в нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта, поправке) коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.
2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Совета депутатов, поправок к проектам
2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов Совета депутатов, поправок к проекту проводится в ходе их правовой экспертизы.
2.2. В случае когда с правотворческой инициативой выступают депутаты Совета депутатов, органы территориального общественного самоуправления, население города в порядке реализации правотворческой инициативы, проекты нормативных правовых актов направляются Советом депутатов в МКУ "ГПС "Кодекс" для проведения антикоррупционной экспертизы после официального внесения проекта в Совет депутатов.
(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2023 N 507)
В случае когда с правотворческой инициативой выступает Глава города Абакана, проекты нормативных правовых актов для проведения антикоррупционной экспертизы представляются в МКУ "ГПС "Кодекс" разработчиком проекта до внесения проекта в Совет депутатов.
Поправки к проекту нормативного правового акта Совета депутатов направляются Советом депутатов в МКУ "ГПС "Кодекс" для проведения антикоррупционной экспертизы после официального внесения поправки в Совет депутатов.
(в ред. решения Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2023 N 507)
2.3. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов Совета депутатов (поправок к проектам) проводится в срок до 10 дней со дня поступления проекта нормативного правового акта (поправки к проекту) в МКУ "ГПС "Кодекс". По мотивированному ходатайству работника МКУ "ГПС "Кодекс", проводящего антикоррупционную экспертизу, указанный срок может быть продлен на 10 дней директором МКУ "ГПС "Кодекс".
2.4. Заключение на проект нормативного правового акта Совета депутатов (поправку к проекту) вручается лицу, направившему проект нормативного правового акта в МКУ "ГПС "Кодекс", в сроки, установленные пунктом 2.3 настоящего Порядка.
2.5. Проекты нормативных правовых актов Совета депутатов (поправки), содержащие коррупциогенные факторы, подлежат доработке. Доработанные проекты нормативных правовых актов Совета депутатов (поправки) подлежат повторной антикоррупционной экспертизе.
Повторная антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов Совета депутатов (поправок) проводится в порядке, установленном настоящим Порядком.
2.6. В случае несогласия с выводами, сделанными в заключении, разработчик проекта нормативного правового акта, иные заинтересованные лица вправе направить в Совет депутатов свои письменные возражения. Указанные возражения прилагаются к заключению.
2.7. В случае когда с правотворческой инициативой выступает Глава города Абакана, проекты нормативных правовых актов Совета депутатов вносятся в Совет депутатов с приложением заключений по результатам антикоррупционной экспертизы.
3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов Совета депутатов
3.1. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов Совета депутатов (Абаканского городского Совета депутатов) проводится при мониторинге их применения.
3.2. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов проводится в отношении нормативных правовых актов Совета депутатов, включенных в план мониторинга правоприменения. Также антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов Совета депутатов проводится:
1) по поручению председателя Совета депутатов;
2) по решению постоянного комитета Совета депутатов;
3) по поручению Главы города Абакана;
4) в отношении нормативных правовых актов Совета депутатов, принятых с поправками, не прошедшими предварительную антикоррупционную экспертизу.
3.3. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов проводится в течение срока, указанного в плане мониторинга правоприменения, либо в срок не более 30 дней со дня поступления в МКУ "ГПС "Кодекс" поручения (решения, нормативного правового акта), указанного в пункте 3.2 настоящего Порядка.
3.4. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы действующего нормативного правового акта Совета депутатов направляется председателю Совета депутатов и Главе города Абакана. В случае если антикоррупционная экспертиза проводилась по решению постоянного комитета Совета депутатов, заключение также направляется председателю постоянного комитета Совета депутатов.
3.5. В случае несогласия с выводами, сделанными в заключении, заинтересованные лица вправе направить в Совет депутатов свои письменные возражения. Указанные возражения прилагаются к заключению.
4. Независимая антикоррупционная экспертиза правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета депутатов
(введен решением Совета депутатов г. Абакана от 27.06.2023 N 507)
4.1. В отношении правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета депутатов может проводиться независимая антикоррупционная экспертиза.
4.2. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", в инициативном порядке за счет собственных средств.
4.3. В отношении проектов нормативных правовых актов Совета депутатов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, независимая антикоррупционная экспертиза не проводится.
4.4. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы Совет депутатов размещает проекты нормативных правовых актов Совета депутатов на официальном сайте города Абакана (абакан.рф) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт города Абакана) на срок не менее чем 7 дней с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
4.5. Результаты независимой антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении по результатам независимой антикоррупционной экспертизы по форме, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.10.2011 N 363 "Об утверждении формы заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы".