УЛАН-УДЭНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 25 августа 2016 года N 244-24
Об утверждении Положения об опросе граждан в городском округе "Город Улан-Удэ"
(с изменениями на 26 июня 2024 года)
(в ред. Решений Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 29.08.2019 N 622-55, от 28.04.2021 N 185-21, от 26.06.2024 N 547-54)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Бурятия от 07.12.2004 N 896-III "Об организации местного самоуправления в Республике Бурятия", Уставом городского округа "Город Улан-Удэ" Улан-Удэнский городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение об опросе граждан в городском округе "Город Улан-Удэ" (приложение).
2. Решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 20.10.2005 N 270-32 "Об утверждении Положения "Об опросе граждан в городском округе "Город Улан-Удэ" признать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее решение в Муниципальном вестнике города Улан-Удэ.
Мэр г. Улан-Удэ
А.М.ГОЛКОВ
Приложение
к Решению Улан-Удэнского
городского Совета депутатов
от 25.08.2016 N 244-24
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОПРОСЕ ГРАЖДАН В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ГОРОД УЛАН-УДЭ"
(в ред. Решений Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 29.08.2019 N 622-55, от 28.04.2021 N 185-21, от 26.06.2024 N 547-54)
Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Бурятия от 07.12.2004 N 896-III "Об организации местного самоуправления в Республике Бурятия" и Уставом городского округа "Город Улан-Удэ" устанавливает порядок назначения, проведения и установления результатов опроса граждан в городском округе "Город Улан-Удэ", в том числе порядок формирования комиссии по проведению опроса граждан.
1. Общие положения
1.1. Опрос граждан (далее - опрос) проводится на всей территории городского округа "Город Улан-Удэ" или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
1.2. В опросе имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(в ред. Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 26.06.2024 N 547-54)
1.3. Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в опросе в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям запрещаются.
1.4. Участие в опросе является свободным и добровольным. В ходе опроса никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
1.5. Решение о назначении опроса принимает Улан-Удэнский городской Совет депутатов (далее - городской Совет).
1.6. Организацию и проведение опроса, установление результатов, в том числе формирование комиссии по проведению опроса граждан, осуществляет Администрация города Улан-Удэ.
1.7. Подготовка, проведение и установление результатов опроса осуществляются на основе принципов открытости и гласности.
2. Территория, виды и темы опроса
2.1. Опрос может проводиться на всей территории городского округа либо на его части. Территория опроса может составлять единый участок опроса или несколько участков. Границы участка опроса могут совпадать с границами избирательного участка.
Опрос проводится по месту жительства участников опроса. В случае необходимости на время проведения опроса могут быть организованы специально оборудованные помещения.
2.2. Для выявления мнения жителей могут быть вынесены вопросы местного значения, а также вопросы об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.
Вопрос, выносимый на опрос граждан, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключить его множественное толкование.
2.3. Опрос может проводиться в виде тайного, открытого (интервью, анкетирование) голосования в течение одного или нескольких дней.
Тайное голосование проводится по опросным листам на участках опроса. Открытое голосование проводится на участках опроса, либо по месту жительства участников опроса, либо на собраниях жителей.
Для проведения опроса граждан может использоваться официальный интернет-портал города Улан-Удэ.
(абзац введен Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 28.04.2021 N 185-21)
3. Порядок подготовки и проведения опроса
3.1. Опрос граждан проводится по инициативе:
- городского Совета или мэра города Улан-Удэ - по вопросам местного значения;
- органов государственной власти Республики Бурятия - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значений;
- жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(п. 3.1 в ред. Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 26.06.2024 N 547-54)
3.2. Инициатива проведения опроса граждан органами государственной власти Республики Бурятия оформляется правовым актом органа государственной власти Республики Бурятия, содержащим решение о выдвижении инициативы, сроках проведения, территории проведения опроса граждан, а также содержащим порядок финансирования проведения опроса граждан.
Правовой акт органа государственной власти Республики Бурятия об инициативе проведения опроса граждан направляется в городской Совет в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
(п. 3.2 в ред. Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 26.06.2024 N 547-54)
3.3. Решение о проведении опроса принимается в порядке, предусмотренном Регламентом городского Совета, на ближайшей сессии городского Совета после дня поступления инициативы о его проведении.
Орган государственной власти Республики Бурятия, указанный в пункте 3.2 настоящего Положения, извещается городским Советом о проведении опроса граждан не позднее чем за 15 календарных дней до утвержденной в принятом решении даты начала опроса граждан.
(п. 3.3 в ред. Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 26.06.2024 N 547-54)
3.4. В решении о назначении опроса городским Советом депутатов указываются:
- дата и сроки проведения опроса;
- формулировка предлагаемого вопроса (вопросов);
- методика проведения опроса;
- форма опросного листа;
- минимальная численность жителей городского округа, участвующих в опросе;
- порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального интернет-портала города Улан-Удэ.
(абзац введен Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 28.04.2021 N 185-21)
Опрос проводится не позднее трех месяцев со дня принятия решения о проведении опроса.
Извещение населения о проведении опроса производится не позднее чем за 10 дней до дня проведения опроса путем опубликования в сетевом издании - сайт Правовой информации города Улан-Удэ, а также на официальном сайте органов местного самоуправления города Улан-Удэ решения о назначении опроса.
(в ред. Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 26.06.2024 N 547-54)
3.5. Не позднее чем через 3 рабочих дня после официального опубликования решения о проведении опроса Администрация города Улан-Удэ формирует комиссию по проведению опроса (далее - комиссия). Число членов комиссии составляет не менее 5 человек. Персональный состав комиссии утверждается распоряжением Администрации г. Улан-Удэ. В состав комиссии входят представители инициатора, Администрации г. Улан-Удэ, населения, проживающего на территории, где планируется проведение опроса (при наличии, представители ТОС, зарегистрированного на данной территории). На первом заседании комиссии из состава ее членов избираются председатель и секретарь комиссии.
(в ред. Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 29.08.2019 N 622-55)
Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов. Комиссия реализует свои полномочия путем принятия протокольных решений. Протокольные решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.
3.6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса по инициативе органов местного самоуправления, осуществляется за счет средств местного бюджета; по инициативе органов государственной власти Республики Бурятия - за счет республиканского бюджета.
