(с изменениями на 21 декабря 2022 года)
(в ред. Решений Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 07.12.2017 N 390-35, от 01.03.2018 N 410-37, от 21.03.2019 N 530-50, от 25.12.2019 N 51-6, от 28.04.2021 N 190-21, от 22.12.2021 N 279-29, от 21.12.2022 N 374-38)
В соответствии с разделом N 10 Правил благоустройства территорий городского округа "Город Улан-Удэ", утвержденных решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 30.08.2018 N 447-42, и со статьей 17 Устава городского округа "Город Улан-Удэ" Улан-Удэнский городской Совет депутатов решил:
(преамбула в ред. Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 21.12.2022 N 374-38)
1. Утвердить Порядок предоставления разрешения на осуществление земляных работ на территории города Улан-Удэ согласно приложению к настоящему решению.
2. Опубликовать настоящее решение в Муниципальном вестнике города Улан-Удэ.
Мэр г. Улан-Удэ
А.М.ГОЛКОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА УЛАН-УДЭ
(в ред. Решений Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 07.12.2017 N 390-35, от 01.03.2018 N 410-37, от 21.03.2019 N 530-50, от 28.04.2021 N 190-21, от 22.12.2021 N 279-29, от 21.12.2022 N 374-38)
1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие между органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами и индивидуальными предпринимателями при проведении земляных работ на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Улан-Удэ", на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, на земельных участках, расположенных в границах земельного участка, поставленного на государственный кадастровый учет для размещения многоквартирного дома, и действует на всей территории городского округа "Город Улан-Удэ".
Настоящий Порядок устанавливает процедуру выдачи, продления, закрытия и учета разрешений на осуществление земляных работ.
(п. 1.1 в ред. Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 21.12.2022 N 374-38)
1.2. Действие Порядка не распространяется на земляные работы, которые проводятся на земельных участках, предоставленных для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, и которые осуществляются на основании разрешения на строительство, а также на земляные работы на земельных участках, принадлежащих на праве собственности или ином законном праве гражданам, индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, за исключением проведения земляных работ на земельных участках, расположенных в границах земельного участка, поставленного на государственный кадастровый учет для размещения многоквартирного дома.
(п. 1.2 в ред. Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 21.12.2022 N 374-38)
1.3. Земляные работы - работы, связанные со вскрытием грунта, нарушением усовершенствованного или грунтового покрытия городской территории на глубину более 30 см (за исключением пахотных работ) при строительстве, капитальном ремонте и реконструкции всех видов подземных и наземных инженерных сетей, коммуникаций, путем бурения скважин, рытья шурфов, а также отсыпка грунтом на высоту более 50 сантиметров.
Аварийные земляные работы - ремонтно-восстановительные работы на инженерных коммуникациях, иных объектах при их повреждениях, требующие безотлагательного производства земляных работ для устранения опасности, непосредственно угрожающей безопасности людей, их правам, а также охраняемым законом интересам.
Восстановление нарушенного благоустройства территории - работы, проводимые для восстановления искусственных покрытий земельных участков, почвенного слоя, зеленых насаждений (путем реконструкции, замены, пересадки), дорожного и дворового оборудования, иных объектов, поврежденных в ходе проведения земляных работ.
Заявитель - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или физическое лицо, обратившееся с заявлением на получение, продление или закрытие разрешения на осуществление земляных работ.
1.4. Осуществление земляных работ на территории г. Улан-Удэ, за исключением случаев, указанных в п. 1.2 настоящего Порядка, без получения разрешения на осуществление земляных работ не допускается.
Осуществление земляных работ на территории г. Улан-Удэ, не связанных с необходимостью устранения аварий, под видом аварийных не допускается.
1.5. В границах территории объекта культурного наследия на территории памятника или ансамбля запрещается проведение земляных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.
1.6. Земляные работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться лицами, имеющими свидетельства о допуске к таким видам работ.
1.7. В процессе осуществления земляных работ место производства работ должно быть огорожено, установлено аварийное (сигнальное) освещение, указатели проведения работ, объездных путей, а также установлены контейнеры для сбора строительного мусора и отходов.
(п. 1.7 в ред. Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 21.03.2019 N 530-50)
1.8. Уполномоченные органы по выдаче разрешения на осуществление земляных работ - Администрация Октябрьского района г. Улан-Удэ, Администрация Советского района г. Улан-Удэ, Администрация Железнодорожного района г. Улан-Удэ.
1.9. После осуществления земляных работ лицо, их выполняющее, обязано в случае повреждения восстановить асфальтобетонное покрытие и произвести планировку грунта, восстановить элементы благоустройства, травяной покров на газонах в течение срока, определенного в разрешении, и закрыть разрешение на осуществление земляных работ в порядке, установленном настоящим Порядком.
1.10. Сроки осуществления работ устанавливаются в соответствии с рабочим проектом или проектной документацией.
(п. 1.10 введен Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 21.03.2019 N 530-50)
2.1. Для получения разрешения на осуществление земляных работ заявитель обращается в соответствующий Уполномоченный орган или в ГБУ "Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг".
Заявление с документами, указанными в п. 2.3 настоящего Порядка, могут быть поданы в электронной форме через Единый портал государственных услуг (функций).
2.2. Срок оформления разрешения на осуществление земляных работ составляет 10 рабочих дней с момента подачи заявления.
(в ред. Решения Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 07.12.2017 N 390-35)
2.3. Для получения разрешения на осуществление земляных работ заявитель предоставляет в уполномоченный орган следующие документы:
а) заявление о предоставлении разрешения на осуществление земляных работ по форме (приложение N 1 к настоящему Порядку);
б) копию паспорта для физических лиц, в случае обращения представителя заявителя - копию паспорта представителя, доверенность, оформленную в установленном порядке;
в) копию рабочего проекта или проектной (рабочей) документации на осуществление земляных работ, содержащие сведения о восстановлении нарушенного благоустройства территории, согласованные с владельцами инженерных коммуникаций.
Копии документов предоставляются одновременно с предъявлением оригиналов.
2.4. В день поступления заявления с документами Уполномоченный орган проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов, регистрирует их и вручает заявителю расписку в получении документов к рассмотрению. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром.
Не позднее следующего рабочего дня после поступления документов Уполномоченный орган запрашивает у МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ" (далее - КУИЗ) сведения о наличии или отсутствии следующих документов:
(абзац введен Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 01.03.2018 N 410-37)
- наличие или отсутствие договора аренды, заключенного с заявителем в соответствии со статьей 39.6 Земельного кодекса РФ;
(абзац введен Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 01.03.2018 N 410-37)
- наличие или отсутствие соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка из земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности или муниципальной собственности, заключенного с заявителем в соответствии со статьями 39.23 - 39.26 Земельного кодекса РФ;
(абзац введен Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 01.03.2018 N 410-37)
- наличие или отсутствие разрешения на использование земель или земельных участков из земель, находящихся в неразграниченной государственной собственности или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, принятое в отношении заявителя в соответствии со статьями 39.33 - 39.36 Земельного кодекса РФ (далее - сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок).
(абзац введен Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 01.03.2018 N 410-37)
Ответ КУИЗ предоставляет не позднее пяти рабочих дней с даты поступления запроса.
(абзац введен Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 01.03.2018 N 410-37)
В случае отсутствия сведений о правоустанавливающих документах на земельный участок Уполномоченный орган предлагает заявителю обратиться в КУИЗ для их получения и отказывает в выдаче разрешения на осуществление земляных работ.
(абзац введен Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 01.03.2018 N 410-37)
2.5. В течение 7 рабочих дней после поступления документов, указанных в п. 2.3 настоящего Порядка, уполномоченный орган совместно с заявителем обеспечивает выезд на место планируемых земляных работ, составление Акта обследования места осуществления земляных работ и заключение соглашения о восстановлении нарушенного благоустройства (форма типового соглашения указана в приложении N 4).
Акт обследования места осуществления земляных работ должен содержать сведения о месте и объеме планируемых земляных работ и подписывается уполномоченным органом и заявителем.