(с изменениями на 13 сентября 2023 года)
(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ от 24.04.2015 N 99, от 04.07.2019 N 211, от 13.09.2023 N 234)
В соответствии с требованиями федеральных законов Российской Федерации от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлений Правительства РФ от 18.09.2020 N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" постановляю:
(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 13.09.2023 N 234)
1. Утвердить Положение об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - УКП) муниципального образования городской округ "г. Улан-Удэ" согласно приложению.
2. Методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой неработающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций возложить на МКУ "Комитет по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и общественной безопасности Администрации г. Улан-Удэ" (Вильдавский В.С.).
(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ от 24.04.2015 N 99, от 04.07.2019 N 211, от 13.09.2023 N 234)
3. Признать утратившим силу постановление Администрации города Улан-Удэ от 07.06.2007 N 280 "Об организации обучения и подготовки неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности".
4. Управлению по связям с общественностью и информационной политике (Интогарова С.В.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Администрации г. Улан-Удэ по общественной безопасности Степанова Л.А.
(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 24.04.2015 N 99)
Мэр г. Улан-Удэ
Г.А.АЙДАЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ ПУНКТАХ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "Г. УЛАН-УДЭ"
(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ от 24.04.2015 N 99, от 04.07.2019 N 211, от 13.09.2023 N 234)
(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 13.09.2023 N 234)
1.1. Настоящее Положение об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям муниципального образования городской округ "Г. Улан-Удэ" (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями федеральных законов Российской Федерации от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлений Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны".
1.2. Положение определяет порядок создания и работы учебно-консультационных пунктов для подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования городской округ "Г. Улан-Удэ".
1.3. Учебно-консультативные пункты (далее - УКП) предназначены для проведения мероприятий по подготовке населения, не состоящего в трудовых отношениях с работодателем (далее - неработающее население), а также информирования неработающего населения о правилах поведения и основных способах защиты в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, приемах оказания первой помощи и правилах пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты.
1.4. Цель создания УКП - обеспечение необходимых условий для обучения неработающего населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности по месту жительства.
1.5. Финансирование материально-технического обеспечения УКП осуществляется за счет средств местного бюджета.
4. Основными задачами УКП являются:
- организация обучения неработающего населения по 12-часовой программе в соответствии с программой обучения неработающего населения действиям в чрезвычайных ситуациях, которая утверждается мэром г. Улан-Удэ;
(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ от 24.04.2015 N 99, от 04.07.2019 N 211)
- выработка практических навыков действий в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
- повышение уровня морально-психологического состояния в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации их последствий;
- пропаганда важности и необходимости всех мероприятий ГО и ЧС в современных условиях.
5. Общее руководство подготовкой неработающего населения осуществляет мэр г. Улан-Удэ.
(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ от 24.04.2015 N 99, от 04.07.2019 N 211)
6. Деятельность УКП организует и обеспечивает МКУ "Комитет по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и общественной безопасности Администрации г. Улан-Удэ".
(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ от 24.04.2015 N 99, от 04.07.2019 N 211, от 13.09.2023 N 234)
7. УКП могут размещаться и проводить плановые мероприятия в наиболее часто посещаемых неработающим населением помещениях (методические и технические кабинеты, культурно-просветительские учреждения, в т.ч. библиотеки).
(пп. 7 в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 24.04.2015 N 99)
8. Непосредственными организаторами обучения являются руководители организаций, при которых созданы УКП. Они издают приказ, в котором определяют:
(в ред. Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 24.04.2015 N 99)
- место расположения УКП или других подсобных помещений, используемых для подготовки неработающего населения;
- порядок работы УКП;
- организацию проведения занятий, консультаций, тренировок;
- должностных лиц УКП и лиц, привлекаемых для проведения занятий, консультаций и других мероприятий по обучению;
- порядок обеспечения наглядными учебными пособиями и техническими средствами обучения;
- закрепление жителей домов (улиц, кварталов) за помещениями, распределение их по учебным группам и оповещение о занятиях с их согласия;
- график дежурств по УКП его сотрудников и других привлекаемых для этого лиц;
- порядок ведения журналов учета занятий и консультаций;
- другие организационные вопросы.
9. В состав УКП входят:
- начальник УКП (должен быть штатным);
- 1 - 2 инструктора (могут быть штатными, по совместительству или на общественных началах).
10. Обучение неработающего населения осуществляется путем:
- проведения занятий по 12-часовой программе, которая утверждается мэром г. Улан-Удэ;
(в ред. Постановлений Администрации г. Улан-Удэ от 24.04.2015 N 99, от 04.07.2019 N 211)
- проведения пропагандистских и агитационных мероприятий (бесед, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показов учебных кино-, видеофильмов и др.), проводимых по планам должностных лиц ГО и РСЧС;
- распространения и чтения памяток, листовок, пособий, статей из СМИ, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций;
- участия в учениях, тренировках по ГО и защите от чрезвычайных ситуаций.
11. Обучение осуществляется круглогодично. Наиболее целесообразный срок обучения в группах - с 1 ноября по 31 мая. В другое время проводятся консультации и другие мероприятия. Продолжительность занятий - 1 - 2 часа в день, количество человек в группе - 10 - 15 (жители из одного дома или нескольких малых домов и подъездов).
12. При создании учебных групп учитывается возраст, состояние здоровья, уровень подготовки обучаемых по вопросам ГО и ЧС. В каждой из них должностным лицом УКП назначается старший из числа офицеров запаса, активистов, ветеранов ГО.