(с изменениями на 24 апреля 2008 года)
(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 24.04.2008 N 802, с изм., внесенными решением Липецкого городского Совета депутатов от 29.11.2007 N 711)
Рассмотрев принятый в первом чтении проект городской целевой Программы "Обеспечение жильем молодых семей города Липецка на 2008 - 2010 годы", в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 "Об утверждении правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", принимая во внимание заключения прокуратуры Липецкой области, УФАС по Липецкой области, Контрольно-счетной комиссии города Липецка, правового и социально-экономического управлений городского Совета депутатов, учитывая решение постоянной комиссии по социальным вопросам, руководствуясь ст. 20 Устава города Липецка, Липецкий городской Совет депутатов решил:
1. Принять городскую целевую Программу "Обеспечение жильем молодых семей города Липецка на 2008 - 2010 годы" (прилагается).
2. Направить вышеуказанный нормативный правовой акт Главе города Липецка для подписания и официального опубликования.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Липецкого городского Совета депутатов
В.И.СИНЮЦ
Принята
решением
Липецкого городского Совета депутатов
от 13 февраля 2007 г. N 514
(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 24.04.2008 N 802)
Паспорт
городской целевой Программы
"Обеспечение жильем молодых семей
города Липецка на 2008 - 2010 годы"
┌═════════════════════┬══════════════════════════════════════════════════════‰
│Наименование │Целевая Программа "Обеспечение жильем молодых семей │
│Программы │города Липецка на 2008 - 2010 годы" │
├═════════════════════┼══════════════════════════════════════════════════════┤
│Основание │Постановление Правительства РФ от 31.12.2005 N 865 │
│для разработки │"О дополнительных мерах по реализации федеральной │
│Программы │целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", │
│ │Постановление Правительства РФ от 13.05.2006 N 285 │
│ │"Об утверждении правил предоставления молодым семьям │
│ │субсидий на приобретение жилья в рамках реализации │
│ │подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" │
│ │федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 │
│ │годы", постановление Липецкого областного Совета │
│ │депутатов от 23 декабря 2003 года N 431-пс │
│ │"Об областной целевой программе "О государственной │
│ │поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 │
│ │года" │
│ │Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 N 979 │
│ │"О внесении изменений в акты Правительства РФ │
│ │по вопросам реализации мероприятий по обеспечению │
│ │жильем молодых семей" │
│(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 24.04.2008 N 802) │
├═════════════════════┼══════════════════════════════════════════════════════┤
│Заказчик Программы │Администрация города Липецка │
├═════════════════════┼══════════════════════════════════════════════════════┤
│Основной │Департамент экономики администрации города Липецка │
│разработчик │ │
│Программы │ │
├═════════════════════┼══════════════════════════════════════════════════════┤
│Основная цель │Обеспечение жильем молодых семей в целях улучшения │
│Программы │демографической ситуации в городе Липецке и социальной│
│ │поддержки молодых семей │
├═════════════════════┼══════════════════════════════════════════════════════┤
│Основные задачи │- разработка и внедрение механизмов оказания │
│Программы │муниципальной поддержки молодым семьям, нуждающимся │
│ │в улучшении жилищных условий, в приобретении жилья │
│ │или строительстве индивидуального жилого дома; │
│ │- привлечение финансовых и инвестиционных ресурсов │
│ │для обеспечения молодых семей благоустроенным жильем │
│(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 24.04.2008 N 802) │
│ │ │
├═════════════════════┼══════════════════════════════════════════════════════┤
│Исполнители │Департамент градостроительства и архитектуры │
│Программы │администрации города Липецка, управление по учету │
│ │и распределению жилья администрации города Липецка, │
│ │уполномоченные организации │
├═════════════════════┼══════════════════════════════════════════════════════┤
│Сроки реализации │2008 - 2010 годы │
│Программы │ │
├═════════════════════┼══════════════════════════════════════════════════════┤
│Объемы и источники │Общий объем финансовых средств для реализации │
│финансирования │Программы в 2008 - 2010 годах из бюджета города │
│Программы │Липецка по прогнозу составит 36 млн. рублей, в том │
│ │числе: │
│ │2008 г. - 10 млн. рублей; │
│ │2009 г. - 12 млн. рублей; │
│ │2010 г. - 14 млн. рублей. │
│ │Объемы финансирования Программы уточняются │
│ │и корректируются ежегодно при рассмотрении бюджета │
│ │на очередной финансовый год │
├═════════════════════┼══════════════════════════════════════════════════════┤
│Ожидаемые конечные │- повышение уровня обеспеченности жильем молодых │
│результаты реализации│семей; │
│Программы │- укрепление семейных отношений и снижение уровня │
│ │социальной напряженности в молодежной среде; │
│ │- стимулирование положительных демографических │
│ │тенденций в городском округе; │
│ │- привлечение в жилищную сферу дополнительных │
│ │финансовых средств из внебюджетных источников; │
│ │- создание механизмов для решения в городе жилищной │
│ │проблемы молодых семей │
├═════════════════════┼══════════════════════════════════════════════════════┤
│Контроль │Контроль за исполнением Программы осуществляет │
│за исполнением │администрация города Липецка. Ежеквартально информация│
│Программы │о ходе реализации Программы представляется │
│ │исполнителями в администрацию города Липецка, которая │
│ │информирует городской Совет депутатов о выполнении │
│ │Программы с внесением предложений по совершенствованию│
│ │реализации Программы │
└═════════════════════┴══════════════════════════════════════════════════════…
Целевая Программа "Обеспечение жильем молодых семей города Липецка на 2008 - 2010 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", Постановлением Правительства РФ от 13.05.2006 N 285 "Об утверждении правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 23 декабря 2003 года N 431-пс "Об областной целевой программе "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года".
В современных условиях, когда большинство молодых семей не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно, требуется продуманная и реалистичная политика поддержки семьи со стороны органов местного самоуправления; расширение экономической поддержки семьи, и в частности помощь в приобретении или строительстве жилья, может наиболее серьезным образом повлиять на репродуктивное поведение молодежи.
Для решения данной проблемы требуется взаимодействие органов государственной власти всех уровней, а также органов местного самоуправления и других организаций, что обуславливает необходимость применения программных методов.
Специфика молодой семьи определяется тем, что она находится в процессе своего становления, интенсивного развития, нестабильности отношений между ее членами, освоения ими социальных ролей.
Кроме того, молодая семья связана с объективно недостаточным уровнем материальной и финансовой обеспеченности, поскольку в своем большинстве молодые супруги еще не добились высокой квалификации и получают сравнительно низкую зарплату. Вместе с тем молодая семья имеет объективно повышенные финансовые потребности в связи с необходимостью становления семейной жизни, приобретения жилья, организации быта, потребностью в дополнительных досуговых затратах.
Настоящая Программа предусматривает создание системы поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, со стороны органов местного самоуправления в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в городе Липецке.
Основной задачей Программы является координация ее мероприятий с мероприятиями областной целевой программы "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года" с целью разработки и внедрения механизмов оказания за счет бюджетных средств поддержки молодым семьям в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома, привлечения финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения молодых семей благоустроенным жильем.
(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 24.04.2008 N 802)
Программа будет выполняться в 2008 - 2010 годах.
В этот период планируется формирование и внедрение правовых, финансовых и организационных механизмов поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, со стороны органов местного самоуправления города Липецка.
Мероприятиями Программы предусматривается создание системы муниципальной поддержки молодых семей в решении ими жилищных проблем со стороны органов местного самоуправления.
Участником Программы может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей, постоянно проживающая на территории города Липецка и поставленная на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года либо признанная администрацией города Липецка нуждающейся в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - молодая семья).
(в ред. решения Липецкого городского Совета депутатов от 24.04.2008 N 802)