(с изменениями на 24 апреля 2024 года)
(в ред. решений Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 15.06.2006 N 265-IV, от 23.11.2006 N 335-IV, от 27.02.2007 N 377-IV, от 27.02.2008 N 546-IV, от 09.12.2008 N 676-IV, от 28.04.2010 N 102-V, от 22.09.2010 N 163-V, от 28.10.2010 N 174-V, от 22.11.2010 N 179-V, от 22.02.2012 N 382-V, от 25.04.2012 N 424-V, от 23.09.2015 N 209-VI, от 24.02.2016 N 286-VI, от 26.04.2017 N 482-VI, от 29.09.2017 N 552-VI, от 22.12.2017 N 595-VI, от 27.06.2018 N 681-VI, от 31.08.2019 N 805-VI, от 25.02.2022 N 314-VII, от 24.04.2024 N 624-VII)
Городское Собрание муниципального образования "Город Йошкар-Ола" решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение о публичных слушаниях в муниципальном образовании "Город Йошкар-Ола".
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Йошкар-Ола".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности (Куклин Д.Н.).
Глава
муниципального образования
"Город Йошкар-Ола"
Л.ОЖИГАНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА"
(в ред. решений Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 28.04.2010 N 102-V, от 22.09.2010 N 163-V, от 28.10.2010 N 174-V, от 22.11.2010 N 179-V, от 22.02.2012 N 382-V, от 25.04.2012 N 424-V, от 23.09.2015 N 209-VI, от 24.02.2016 N 286-VI, от 26.04.2017 N 482-VI, от 29.09.2017 N 552-VI, от 22.12.2017 N 595-VI, от 27.06.2018 N 681-VI, от 31.08.2019 N 805-VI, от 25.02.2022 N 314-VII, от 24.04.2024 N 624-VII)
Положение о публичных слушаниях в муниципальном образовании "Город Йошкар-Ола" (далее - Положение) устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Йошкар-Ола" порядок организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании "Город Йошкар-Ола" (далее - муниципальное образование).
(в ред. решения Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 27.06.2018 N 681-VI)
(введена решением десятой сессии Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 22.09.2010 N 163-V)
В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
Публичные слушания - это форма реализации прав населения муниципального образования (общественности) в осуществлении местного самоуправления посредством участия в обсуждении проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
Оргкомитет - это коллегиальный орган, сформированный из должностных лиц органов местного самоуправления и представителей общественности, осуществляющий организационные действия по подготовке и проведению публичных слушаний.
Эксперты публичных слушаний - лица, обладающие специальными знаниями, представители общественности, органов местного самоуправления, представившие в письменном виде рекомендации по проектам муниципальных правовых актов, выносимых на публичные слушания, и принимающие участие в прениях для их аргументации.
Публичные слушания проводятся в целях:
1) информирования общественности и органов местного самоуправления о фактах и существующих мнениях по обсуждаемой проблеме;
2) выявления общественного мнения по проектам муниципальных правовых актов, выносимых на публичные слушания;
3) осуществления связи, диалога органов местного самоуправления с общественностью муниципального образования;
4) подготовки предложений и рекомендаций по обсуждаемым проектам муниципальных правовых актов;
5) оказания влияния общественности на принятие решений органами местного самоуправления.
(в ред. решения Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 22.12.2017 N 595-VI)
1. На публичные слушания должны выноситься:
1.1) проект Устава муниципального образования "Город Йошкар-Ола" (далее - Устав), а также проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции или законов Республики Марий Эл в целях приведения его в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
1.2) проект бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" и отчет о его исполнении;
1.3) проект стратегии социально-экономического развития городского округа "Город Йошкар-Ола";
1.4) утратил силу. - Решение Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 27.06.2018 N 681-VI;
1.5) вопросы о преобразовании городского округа "Город Йошкар-Ола", за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования городского округа "Город Йошкар-Ола" требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
Инициаторами публичных слушаний могут являться:
1) жители муниципального образования, обладающие избирательным правом, - не менее 50 человек (инициативная группа);
2) Собрание депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - Собрание депутатов);
3) глава городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - глава городского округа).
1. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов, назначаются Собранием депутатов, а проводимые по инициативе главы городского округа - главой городского округа.
2. Публичные слушания по инициативе Собрания депутатов, главы городского округа назначаются в обязательном порядке.
3. Для принятия решения о назначении публичных слушаний по инициативе населения инициативная группа направляет в Собрание депутатов:
- представление с указанием темы предполагаемых публичных слушаний и обоснованием ее общественной значимости;
- список предлагаемого инициаторами состава оргкомитета (образец - Приложение N 1);
- список инициативной группы (образец - Приложение N 2);
- проект муниципального правового акта, предлагаемый для вынесения на публичные слушания;
- пояснительную записку к проекту с указанием необходимости принятия проекта муниципального правового акта;
- финансово-экономическое обоснование проекта, если его реализация потребует материальных и иных затрат из местного бюджета.
4. Вопрос о назначении публичных слушаний рассматривается:
- Собранием депутатов на сессии в соответствии с Регламентом Собрания депутатов;
(в ред. решения Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 26.04.2017 N 482-VI)
- главой городского округа не позднее 10 дней со дня возникновения вопроса, подлежащего обсуждению на публичных слушаниях.
5. Решение о назначении публичных слушаний по инициативе населения принимается на сессии Собрания депутатов большинством голосов от установленной численности депутатов.
При несоблюдении требований п. 3 настоящей статьи инициатива населения может быть отклонена Собранием депутатов. Инициаторы могут повторно внести представление о назначении публичных слушаний по данному проекту муниципального правового акта с приложением более 3000 подписей жителей муниципального образования "Город Йошкар-Ола".
Если в поддержку назначения публичных слушаний высказалось более 3000 жителей муниципального образования, публичные слушания назначаются Собранием депутатов в обязательном порядке.