СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА"
РЕШЕНИЕ
ПЯТОЙ СЕССИИ
от 28 апреля 2010 года N 102-V
О внесении изменений в Положение о публичных слушаниях в муниципальном образовании "Город Йошкар-Ола", утвержденное решением городского Собрания муниципального образования "Город Йошкар-Ола" от 19 апреля 2005 г. N 89-IV (в редакции решений Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 15.06.2006 N 265-IV, 23.11.2006 N 335-IV, от 27.02.2007 N 377-IV, от 27.02.2008 N 546-IV, от 09.12.2008 N 676-IV)
В соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 17 Устава муниципального образования "Город Йошкар-Ола" Собрание депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" решило:
1. Внести изменения в Положение о публичных слушаниях в муниципальном образовании "Город Йошкар-Ола", утвержденное решением городского Собрания муниципального образования "Город Йошкар-Ола" от 19 апреля 2005 г. N 89-IV (в редакции решений Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 15.06.2006 N 265-IV, от 23.11.2006 N 335-IV, от 27.02.2007 N 377-IV, от 27.02.2008 N 546-IV, от 09.12.2008 N 676-IV), изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Йошкар-Ола".
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности (О.А.Морозов).
Глава
городского округа
"Город Йошкар-Ола"
Л.ГАРАНИН
Утверждено
решением
Собрания депутатов
городского округа
"Город Йошкар-Ола"
от 28 апреля 2010 г. N 102-V
ПОЛОЖЕНИЕ О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА"
Положение о публичных слушаниях в муниципальном образовании "Город Йошкар-Ола" (далее - Положение) устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Йошкар-Ола" порядок организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании "Город Йошкар-Ола" (далее - муниципальное образование).
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
Публичные слушания - это форма реализации прав населения муниципального образования (общественности) в осуществлении местного самоуправления посредством участия в обсуждении проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
Оргкомитет - это коллегиальный орган, сформированный из должностных лиц органов местного самоуправления и представителей общественности, осуществляющий организационные действия по подготовке и проведению публичных слушаний.
Эксперты публичных слушаний - лица, обладающие специальными знаниями, представители общественности, органов местного самоуправления, представившие в письменном виде рекомендации по проектам муниципальных правовых актов, выносимых на публичные слушания, и принимающие участие в прениях для их аргументации.
Статья 2. Цели проведения публичных слушаний
Публичные слушания проводятся в целях:
1) информирования общественности и органов местного самоуправления о фактах и существующих мнениях по обсуждаемой проблеме;
2) выявления общественного мнения по проектам муниципальных правовых актов, выносимых на публичные слушания;
3) осуществления связи, диалога органов местного самоуправления с общественностью муниципального образования;
4) подготовки предложений и рекомендаций по обсуждаемым проектам муниципальных правовых актов;
5) оказания влияния общественности на принятие решений органами местного самоуправления.
Статья 3. Вопросы, выносимые на публичные слушания
1. На публичные слушания должны выноситься:
1.1) проект Устава муниципального образования "Город Йошкар-Ола" (далее - Устав), а также проекты решений Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
1.2) проект бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола" и отчет о его исполнении;
1.3) проекты планов и программ развития муниципального образования "Город Йошкар-Ола", проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
1.4) вопросы о преобразовании муниципального образования "Город Йошкар-Ола".
Статья 4. Инициаторы публичных слушаний
Инициаторами публичных слушаний могут являться:
1) жители муниципального образования, обладающие избирательным правом, - не менее 50 человек (инициативная группа);
2) Собрание депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - Собрание депутатов);
3) глава городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - глава городского округа).
Статья 5. Назначение публичных слушаний
1. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов, назначаются Собранием депутатов, а проводимые по инициативе главы городского округа - главой городского округа.
2. Публичные слушания по инициативе Собрания депутатов, главы городского округа назначаются в обязательном порядке.
3. Для принятия решения о назначении публичных слушаний по инициативе населения инициативная группа направляет в Собрание депутатов:
- представление с указанием темы предполагаемых публичных слушаний и обоснованием ее общественной значимости;
- список предлагаемого инициаторами состава оргкомитета (образец - Приложение N 1);
- список инициативной группы (образец - Приложение N 2);
- проект муниципального правового акта, предлагаемый для вынесения на публичные слушания;
- пояснительную записку к проекту с указанием необходимости принятия проекта муниципального правового акта;
- финансово-экономическое обоснование проекта, если его реализация потребует материальных и иных затрат из местного бюджета.
4. Вопрос о назначении публичных слушаний рассматривается:
- Собранием депутатов на очередной сессии в соответствии с Регламентом Собрания депутатов;
- главой городского округа не позднее 10 дней со дня возникновения вопроса, подлежащего обсуждению на публичных слушаниях.
5. Решение о назначении публичных слушаний по инициативе населения принимается на сессии Собрания депутатов большинством голосов от установленной численности депутатов.
При несоблюдении требований п. 3 настоящей статьи инициатива населения может быть отклонена Собранием депутатов. Инициаторы могут повторно внести представление о назначении публичных слушаний по данному проекту муниципального правового акта с приложением более 3000 подписей жителей муниципального образования "Город Йошкар-Ола".
Если в поддержку назначения публичных слушаний высказалось более 3000 жителей муниципального образования, публичные слушания назначаются Собранием депутатов в обязательном порядке.
6. В решении Собрания депутатов (постановлении главы городского округа) о назначении публичных слушаний указывается:
6.1) тема публичных слушаний;
6.2) дата проведения публичных слушаний - не позднее 40 дней со дня принятия решения о назначении;
6.3) состав оргкомитета. В состав оргкомитета включаются: должностные лица органов местного самоуправления (депутаты Собрания депутатов, специалисты администрации городского округа "Город Йошкар-Ола") и представители общественности, интересы которой затрагиваются при принятии данного решения.
Статья 6. Организация подготовки к публичным слушаниям
1. Не позднее чем за 10 дней до принятия Собранием депутатов (главой городского округа) решения о назначении публичных слушаний глава администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - глава администрации городского округа) представляет в Собрание депутатов (главе городского округа) кандидатуры ответственных лиц в оргкомитет по подготовке и проведению публичных слушаний. Проведение первого заседания оргкомитета организует аппарат Собрания депутатов и в дальнейшем осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение деятельности оргкомитета.
