(с изменениями на 26 февраля 2014 года)
(в ред. решений городского Собрания муниципального образования "Город Йошкар-Ола" от 25.10.2005 N 143-IV, от 27.02.2007 N 377-IV, от 22.11.2010 N 183-V, решения Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 26.02.2014 N 718-V)
Йошкар-Олинское городское Собрание решило:
1. Утвердить Положение о народных дружинах по охране общественного порядка на территории муниципального образования "Город Йошкар-Ола" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Йошкар-Ола".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности, правопорядку и развитию самоуправления (Сысун К.В.).
Глава самоуправления
города Йошкар-Олы
В.ТАРКОВ
Председатель
Йошкар-Олинского
городского Собрания
Г.ВАСИЛЬЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ О НАРОДНЫХ ДРУЖИНАХ ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА"
(в ред. решений городского Собрания муниципального образования "Город Йошкар-Ола" от 25.10.2005 N 143-IV, от 27.02.2007 N 377-IV, от 22.11.2010 N 183-V, решения Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 26.02.2014 N 718-V)
1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности народных дружин по охране общественного порядка (далее дружины) на территории муниципального образования "Город Йошкар-Ола".
1.2. Дружины создаются по производственно-территориальному принципу, по месту жительства граждан в целях оказания населением муниципального образования "Город Йошкар-Ола" содействия органам государственной власти, органам местного самоуправления и правоохранительным органам в обеспечении общественного порядка, профилактики правонарушений.
(п. 1.2 в ред. решения Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 22.11.2010 N 183-V)
1.3. Общее руководство дружинами осуществляет Администрация города Йошкар-Олы.
1.4. Органы местного самоуправления и должностные лица оказывают всемерное содействие и помощь дружинам в их деятельности по укреплению общественного порядка и борьбе с правонарушениями.
1.5. Противодействие законным действиям дружинников, посягательство на их жизнь, здоровье и достоинство в связи с деятельностью по охране общественного порядка влекут за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.
1.6. Народные дружины действуют как общественные формирования граждан, прием в которые производится на строго добровольных началах.
(п. 1.6 введен решением VIII Сессии городского Собрания муниципального образования "Город Йошкар-Ола" от 25.10.2005 N 143-IV)
2.1. Правовую основу деятельности дружин составляют Конституция Российской Федерации, Конституция Республики Марий Эл, нормативные правовые акты Российской Федерации, Республики Марий Эл, органов местного самоуправления и настоящее Положение.
2.2. Деятельность дружин осуществляется на основе принципов законности, гуманизма, уважения прав человека, гласности, комплектования на добровольной основе.
2.3. Основными задачами дружин являются:
- оказание содействия правоохранительным и иным уполномоченным органам в их деятельности по охране общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений, обеспечению личной и имущественной безопасности граждан;
- воспитание граждан в духе уважения к закону, создание в обществе атмосферы нетерпимости к любым антиобщественным проявлениям.
Выполняя возложенные на них задачи, дружины:
а) совместно с работниками органов внутренних дел участвуют в охране общественного порядка на территории муниципального образования;
б) проводят профилактическую воспитательную работу с лицами, склонными к совершению правонарушений, принимают участие в работе по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, ведут работу с неблагополучными семьями;
в) принимают участие в профилактике хулиганства, пьянства, хищений имущества, нарушений правил торговли и других правонарушений;
г) оказывают помощь государственным органам, органам местного самоуправления и правоохранительным органам в выполнении задач при возникновении чрезвычайных ситуаций, обеспечении режима чрезвычайного положения.
3.1. Дружина осуществляет свою деятельность путем:
- совместного с полицией патрулирования и выставления постов на улицах, площадях, в парках и других общественных местах, проведения рейдов по выявлению и пресечению правонарушений;
(в ред. решения Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 26.02.2014 N 718-V)
- проведения профилактической работы с лицами, допускающими правонарушения, воспитательной работы с несовершеннолетними правонарушителями, бесед с их родителями и близкими родственниками, разъяснения гражданам норм действующего законодательства;
- использования средств массовой информации в целях профилактики правонарушений и воздействия на лиц, их совершающих;
- приема сообщений и иной информации о правонарушениях и событиях, угрожающих личной и общественной безопасности и немедленного информирования о них правоохранительных органов;
- выявления обстоятельств, способствующих совершению правонарушений, принятия в пределах своих полномочий мер по устранению данных обстоятельств, предупреждению и пресечению правонарушений;
- использования иных форм и методов, не противоречащих действующему законодательству.
4.1 Дружины создаются на основании постановления администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" по производственно-территориальному принципу на предприятиях, в учреждениях, организациях (независимо от форм собственности), учебных заведениях и факультетах учебных заведений, а также по месту жительства граждан. С инициативой создания дружины в администрацию городского округа "Город Йошкар-Ола" вправе обратиться органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, руководители предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений, общественные организации, полиция.
(в ред. решений Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 22.11.2010 N 183-V, от 26.02.2014 N 718-V)
4.2. В дружину принимаются на добровольной основе граждане России, проживающие или работающие (обучающиеся) в муниципальном образовании "Город Йошкар-Ола", достигшие 18-летнего возраста, способные по своим деловым и моральным качествам, физической подготовке и состоянию здоровья выполнять поставленные перед дружиной задачи.
4.3. Прием в дружину производится на добровольных началах в индивидуальном порядке на основании письменного заявления и при наличии рекомендации с места работы, учебы гражданина, желающего вступить в дружину.
Командир дружины вручает дружиннику удостоверение установленного образца, подписанное главой администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (мэром города).
(в ред. решения Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 22.11.2010 N 183-V)
4.4. При приеме в дружину устанавливается кандидатский стаж продолжительностью до 3 месяцев.
4.5. В дружине не могут состоять граждане:
- имеющие непогашенную или неснятую судимость;
- состоящие под диспансерным наблюдением в учреждениях здравоохранения по поводу хронического психического расстройства, наркомании, токсикомании или алкоголизма;
- признанные по решению суда недееспособными или ограниченно дееспособными;
- подвергшиеся административным взысканиям в течение текущего года с момента наложения взыскания за умышленные правонарушения, посягающие на общественный порядок или установленный порядок управления;
- не имеющие постоянной регистрации по месту жительства.
(п. 4.5 в ред. решения VIII Сессии городского Собрания муниципального образования "Город Йошкар-Ола" от 25.10.2005 N 143-IV)
4.6. Дружинник, совершивший проступок, несовместимый с этим званием или не выполняющий свои обязанности, исключается из дружины руководителем предприятия, учреждения, организации, учебного заведения, сдает удостоверение дружинника.