ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА"
РЕШЕНИЕ
VIII СЕССИИ
от 25 октября 2005 года N 143-IV
О протесте прокурора г. Йошкар-Олы на некоторые пункты Положения о народных дружинах по охране общественного порядка на территории муниципального образования "Город Йошкар-Ола", утвержденного решением Йошкар-Олинского городского Собрания от 29.04.2004 N 492-III
Рассмотрев протест прокурора г. Йошкар-Олы от 16 сентября 2005 года N 02-03-05 на некоторые пункты Положения о народных дружинах по охране общественного порядка на территории муниципального образования "Город Йошкар-Ола", утвержденного решением Йошкар-Олинского городского Собрания от 29.04.2004 N 492-III, городское Собрание муниципального образования "Город Йошкар-Ола" решило:
1. Внести в Положение о народных дружинах следующие изменения:
1.1. Дополнить пунктом 1.6 следующего содержания:
"1.6. Народные дружины действуют как общественные формирования граждан, прием в которые производится на строго добровольных началах".
1.2. Пункт 4.5 изложить в следующей редакции:
"4.5. В дружине не могут состоять граждане:
- имеющие непогашенную или неснятую судимость;
- состоящие под диспансерным наблюдением в учреждениях здравоохранения по поводу хронического психического расстройства, наркомании, токсикомании или алкоголизма;
- признанные по решению суда недееспособными или ограниченно дееспособными;
- подвергшиеся административным взысканиям в течение текущего года с момента наложения взыскания за умышленные правонарушения, посягающие на общественный порядок или установленный порядок управления;
- не имеющие постоянной регистрации по месту жительства".
1.3. Пункт 4.7 исключить.
1.4. Пункт 5.2 изложить в следующей редакции:
"5.2. Высшим органом управления народной дружины является общее собрание народных дружинников. Общее собрание народных дружинников рассматривает вопросы приема в народную дружину и исключения из нее, избрания командира народной дружины и его заместителя, рассматривает вопросы, связанные с избранием штаба народной дружины и начальника штаба. Общее собрание народных дружинников проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца и считается правомочным, если на нем присутствует более половины народных дружинников. Решения общего собрания принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих на собрании народных дружинников".
1.5. Дополнить пунктом 5.3 следующего содержания:
"5.3. Оперативное руководство работой народных дружинников осуществляет командир народной дружины, который:
а) проводит работу по сплочению и укреплению народной дружины, воспитывает у народных дружинников высокую дисциплинированность, чувство общественного долга, товарищества;
б) организует изучение народными дружинниками основ законодательства, проведение занятий по физической подготовке народных дружинников, обучение их формам и методам борьбы с правонарушениями;
в) планирует работу народных дружин, инструктирует народных дружинников и контролирует их деятельность, ведет учет результатов работы народной дружины, готовит для обсуждения на собрании народных дружинников вопросы организации и деятельности народной дружины;
г) отчитывается не реже одного раза в год о своей работе перед народными дружинниками и о работе народной дружины перед главой администрации муниципального образования "Город Йошкар-Ола";
д) ходатайствует перед органами местного самоуправления о поощрении наиболее отличившихся народных дружинников".
1.6. Дополнить пунктами 7.3 и 7.4 следующего содержания:
"7.3. Народный дружинник, участвуя в обеспечении правопорядка совместно с милицией, обязан выполнять законные распоряжения сотрудников милиции.
Правовая и специальная подготовка, а также периодическая проверка на пригодность к действиям, связанным с применением физической силы и специальных средств, и на умение оказывать доврачебную помощь пострадавшим осуществляется в порядке, устанавливаемом милицией.
7.4. По решению органов внутренних дел обеспечивается организация повседневного взаимодействия с народными дружинами, в необходимых случаях производится инструктаж народных дружинников, обучение их формам и методам борьбы с правонарушениями, оказание методической помощи народным дружинам в планировании и учете их работы, проводятся совместные мероприятия по охране общественного порядка и предупреждению правонарушений. Во время проведения таких мероприятий оперативное руководство работой народных дружинников осуществляют должностные лица органов внутренних дел".
1.7. Пункт 9.1 изложить в следующей редакции:
"9.1. Финансирование осуществляется за счет бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола", за счет собственных средств предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений (по решению руководителя), Программы "Правопорядок", средств, поступающих от организаций, общественных объединений, добровольных пожертвований граждан, а также за счет иных поступлений, если это не противоречит законодательству Российской Федерации";
1.8. Дополнить пунктами 11.3 и 11.4 следующего содержания:
"11.3. В случае временной нетрудоспособности народного дружинника, наступившей в связи с выполнением обязанностей по охране общественного порядка, народному дружиннику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с действующим законодательством.
В случае постоянной или длительной потери трудоспособности по той же причине народному дружиннику назначается пенсия по инвалидности в соответствии с действующим законодательством.
11.4. За время выполнения обязанностей по охране общественного порядка и действий, предусмотренных разделом 7 настоящего Положения, в рабочее время члену народной дружины выплачивается пропорционально затраченному времени среднечасовой размер оплаты труда из расчета по месту его основной работы за счет бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола". Членам народной дружины, привлекаемым к выполнению обязанностей, указанных в абзаце первом настоящего пункта, во внеурочное время выплачивается пропорционально затраченному времени заработок, равный часовому денежному содержанию постового милиционера из бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола".
Оформление документов на оплату труда осуществляется командиром народной дружины через администрацию муниципального образования "Город Йошкар-Ола".
Предельное количество дежурств по охране общественного порядка для каждого члена народной дружины, как правило, не должно превышать 4 часов в неделю и 176 часов в год. Учет времени дежурства осуществляет командир народной дружины".
1.9. Пункт 12.1 изложить в следующей редакции:
"12.1. За активное участие в охране общественного порядка по ходатайству командира народной дружины народному дружиннику может быть выплачено единовременное материальное вознаграждение из средств, предусмотренных бюджетом муниципального образования "Город Йошкар-Ола" на содержание муниципальных органов общественного порядка".
1.10. Дополнить пункт 13.1 подпунктом "г" следующего содержания:
"г) при выявлении обстоятельств, указанных в пункте 4.5 настоящего Положения".
1.11. Дополнить пунктом 13.2 следующего содержания:
"13.2. Народный дружинник, не выполняющий свои обязанности или выполняющий их ненадлежащим образом, исключается из народной дружины и сдает удостоверение народного дружинника".
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Йошкар-Ола".
3. Настоящее решение вступает силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца 7 подпункта 1.5 пункта 1, подпунктов 1.7, 1.8, 1.9 пункта 1 настоящего решения, которые вступают в силу с 1 января 2006 года.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности (Куклин Д.Н.).
Глава
муниципального образования
"Город Йошкар-Ола"
Л.ОЖИГАНОВ
