ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2015 года N 335-17/6
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА ПЕНЗЫ НА 2016 ГОД
(в редакции Решений Пензенской городской Думы от 29.01.2016 N 358-18/6, от 26.02.2016 N 362-19/6, от 25.03.2016 N 392-20/6, от 29.04.2016 N 427-21/6, от 27.05.2016 N 460-22/6, от 24.06.2016 N 492-23/6, от 08.08.2016 N 516-24/6, от 26.08.2016 N 517-25/6, от 30.09.2016 N 544-26/6, от 28.10.2016 N 565-27/6, от 25.11.2016 N 586-28/6, от 22.12.2016 N 609-30/6)
Рассмотрев проект бюджета города Пензы на 2016 год, представленный администрацией города Пензы, и руководствуясь ст. 22 Устава города Пензы, Пензенская городская Дума решила:
Статья 1. Основные характеристики бюджета города Пензы на 2016 год
(в ред. Решения Пензенской городской Думы от 22.12.2016 N 609-30/6)
Утвердить основные характеристики бюджета города Пензы на 2016 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Пензы в сумме 11454110,83235 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Пензы в сумме 12339072,93235 тыс. рублей;
3) объем расходов резервного фонда администрации города Пензы в сумме 442,0 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального долга города Пензы на 1 января 2017 года в сумме 4693119,97 тыс. рублей, в том числе верхний предел по муниципальным гарантиям города Пензы соответствует нулевому значению;
5) прогнозируемый дефицит бюджета города Пензы в сумме 884962,1 тыс. рублей
Статья 2. Источники финансирования дефицита бюджета города Пензы
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Пензы на 2016 год согласно приложению N 1.
Статья 3. Нормативы отчислений доходов бюджета города Пензы на 2016 год
1. В соответствии со статьей 184.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 31 "Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Пензе", утвержденного решением Пензенской городской Думы от 29 февраля 2008 года N 893-43/4, утвердить нормативы отчислений доходов в бюджет города Пензы на 2016 год согласно приложению N 2.
2. Установить, что в бюджет города Пензы в 2016 году перечисляется 20 процентов прибыли муниципальных предприятий от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении, остающейся после уплаты налогов и других обязательных платежей, по итогам работы за год не позднее 15 июня года, следующего за отчетным.
Статья 4. Дополнительные основания и иные условия предоставления отсрочек, рассрочек, инвестиционных налоговых кредитов, а также льгот по налогам, сборам и неналоговым доходам
Отказаться от принятия в 2016 году муниципальных правовых актов, устанавливающих дополнительные основания и иные условия предоставления отсрочек, рассрочек, инвестиционных налоговых кредитов сверх предусмотренных частью первой Налогового кодекса Российской Федерации, а также льготы по налогам, сборам и неналоговым доходам сверх предусмотренных решениями Пензенской городской Думы от 26 февраля 1999 года N 310/28 "О плате за землю в городе Пензе" и от 25 ноября 2005 года N 238-16/4 "О введении земельного налога на территории города Пензы".
Статья 5. Главные администраторы доходов и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Пензы
1. Утвердить перечни главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Пензы согласно приложению N 3.
2. Закрепить доходы бюджета города Пензы за главными администраторами доходов бюджета согласно приложению N 4.
3. Закрепить источники финансирования дефицита бюджета города Пензы за главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета согласно приложению N 5.
Статья 6. Безвозмездные поступления в бюджет города Пензы
Утвердить объем безвозмездных поступлений в бюджет города Пензы на 2016 год согласно приложению N 6.
Статья 7. Бюджетные ассигнования бюджета города Пензы на 2016 год
1. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего решения:
1) общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год в сумме 1544611,49044 тыс. рублей;
(пп. 1 в ред. Решения Пензенской городской Думы от 22.12.2016 N 609-30/6)
2) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета города Пензы на 2016 год согласно приложению N 7;
3) ведомственную структуру расходов бюджета города Пензы на 2016 год согласно приложению N 8;
4) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, подгруппам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета города Пензы на 2016 год согласно приложению N 9;
2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях:
1) возмещения недополученных доходов в следующих случаях:
а) при оказании услуг по предоставлению на безвозмездной основе учебно-спортивной базы и спортивного инвентаря для подготовки учащихся детско-юношеских спортивных школ, спортсменов и спортивных команд по игровым видам спорта, для организации и проведения спортивно-массовых мероприятий, включенных в план проведения в городе Пензе спортивно-массовых мероприятий, а также в связи с предоставлением на льготных условиях муниципального спортивного сооружения, находящегося в хозяйственном ведении, учебным организациям, сборным командам города Пензы;
б) при предоставлении дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде льготного и бесплатного проезда на маршрутах регулярных перевозок городского сообщения;
в) при оказании услуг по помывке населения в общих отделениях и душ-кабинах муниципальных бань в связи с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
г) при оказании услуг по благоустройству и озеленению города на земельных участках, полномочия по распоряжению которыми осуществляют органы местного самоуправления;
2) возмещения затрат:
а) по оплате платежей в рамках договоров лизинга и сублизинга за приобретение наземного электрического транспорта;
б) по обеспечению содержания и эксплуатации гидротехнических сооружений, содержания санитарно-защитных зон гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности;
в) по оплате платежей в рамках договоров лизинга и сублизинга на приобретение специализированной техники и оборудования к ней для уборки улиц, расположенных в границах городского округа "город Пенза" по подразделу "Жилищно-коммунальное хозяйство";
г) при осуществлении перевозки пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом;
д) по эксплуатации источников тепловой энергии;
е) на оплату труда работников, приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек частным дошкольным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам.
(п. 2 в ред. Решения Пензенской городской Думы от 25.11.2016 N 586-28/6)
3. Гранты в форме субсидий предоставляются некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов, направленных на развитие территориального общественного самоуправления в городе Пензе в рамках муниципальной программы "Развитие территориального общественного самоуправления в городе Пензе и поддержка местных инициатив на 2015 - 2017 годы".
4. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и на иные цели.
Гранты в форме субсидий предоставляются сельскохозяйственным обслуживающим потребительским кооперативам на реализацию мероприятий по строительству сетей водоотведения (водоснабжения).
(абзац введен Решением Пензенской городской Думы от 25.03.2016 N 392-20/6)
Субсидии, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются в порядке, установленном администрацией города Пензы.
Статья 8. Объем средств, предусмотренных на осуществление государственных полномочий и софинансирование по решению вопросов местного значения городского округа город Пенза на 2016 год
(в ред. Решения Пензенской городской Думы от 22.12.2016 N 609-30/6)
Включить в состав бюджета города Пензы на 2016 год расходы, осуществляемые за счет:
1) субвенции на исполнение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в сумме 2386,3 тыс. рублей;
2) субвенции на исполнение государственных полномочий по управлению охраной труда в сумме 1748,7 тыс. рублей;
3) субвенции на исполнение государственных полномочий, связанных с реализацией Закона Пензенской области "О государственном пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных гражданских служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области" в сумме 9554,5 тыс. рублей;
4) субвенции на исполнение государственных полномочий Пензенской области по созданию и организации комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в сумме 2653,6 тыс. рублей;
5) субвенции на содержание органов местного самоуправления, осуществляющих отдельные государственные полномочия в сфере социальной поддержки населения в сумме 50462,0 тыс. рублей;
6) субвенции на исполнение отдельных государственных полномочий Пензенской области по отлову, содержанию и дальнейшему использованию безнадзорных животных в сумме 1245,52986 тыс. рублей, в том числе на погашение кредиторской задолженности в сумме 159,95734 тыс. рублей;
7) субвенции на исполнение государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 71931,0 тыс. рублей;
8) субвенции на предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий многодетным семьям в сумме 1000,2 тыс. рублей, в том числе субвенции на осуществление полномочий по предоставлению мер социальной поддержки на улучшение жилищных условий многодетным семьям в сумме 0,2 тыс. рублей;
9) субвенции на предоставление семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья при рождении первого ребенка в сумме 29864,50445 тыс. рублей, в том числе субвенции на администрирование расходов по осуществлению полномочий по предоставлению семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья при рождении первого ребенка в сумме 9,2 тыс. рублей;
10) субвенции на обеспечение предоставления жилых помещений детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в сумме 118186,85225 тыс. рублей, в том числе: на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в сумме 9,8 тыс. рублей, на погашение кредиторской задолженности в сумме 5494,69535 тыс. рублей;
11) субвенции на исполнение государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов; граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот; безнадзорных детей; детей, оставшихся без попечения родителей; семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей и одиноких родителей); малоимущих граждан в сумме 149082,5 тыс. рублей;
12) субвенции на исполнение государственных полномочий по предоставлению гарантий осуществления погребения в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" в сумме 3257,80644 тыс. рублей;
13) субвенции на исполнение государственных полномочий в сфере административных правоотношений в сумме 2389,7 тыс. рублей;
14) субвенции для осуществления отдельных государственных полномочий Пензенской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству на предоставление мер социальной поддержки, установленных Законом Пензенской области от 12.09.2006 N 1098-ЗПО в сумме 113017,9 тыс. рублей;
субвенция на осуществление полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству на предоставление мер социальной поддержки, установленных законом Пензенской области от 12.09.2006 N 1098-ЗПО в сумме 18,1 тыс. рублей;
15) субвенции на выплату компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в сумме 74000,0 тыс. рублей,
субвенция на осуществление полномочий по выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в сумме 2351,5 тыс. рублей;
16) субвенции на исполнение государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Пензенской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области", по ветеранам труда и труженикам тыла в сумме 874927,1 тыс. рублей;
17) субвенции на исполнение государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Пензенской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области", по реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий в сумме 6977,7 тыс. рублей;
18) субвенции на исполнение государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Пензенской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области", по другим категориям граждан в сумме 1278,0 тыс. рублей;
19) субвенции на исполнение государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Пензенской области "О почетном звании Пензенской области "Ветеран труда Пензенской области" в сумме 26897,0 тыс. рублей;
20) субвенции на исполнение государственных полномочий по выплате пособий семьям, имеющим детей, в соответствии с Законом Пензенской области "О пособиях семьям, имеющим детей" в сумме 246500,0 тыс. рублей;
21) субвенции на ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в сумме 52384,2 тыс. рублей;
22) субвенции на исполнение государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям в соответствии с Законом Пензенской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Пензенской области" в сумме 8316,3 тыс. рублей;
