ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 26 июня 2015 года N 213-10/6
Об утверждении Порядка назначения и проведения опроса граждан в городе Пензе
(с изменениями на 1 марта 2024 года)
(в ред. Решений Пензенской городской Думы от 27.11.2015 N 326-15/6, от 25.02.2022 N 593-34/7, от 01.03.2024 N 1130-57/7)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 22 Устава города Пензы, Пензенская городская Дума решила:
1. Утвердить Порядок назначения и проведения опроса граждан в городе Пензе согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
1) решение Пензенской городской Думы от 25.11.2005 N 250-16/4 "Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории города Пензы" (Пензенские губернские ведомости, 2005, N 29);
2) часть 4 решения Пензенской городской Думы от 26.03.2010 N 291-16/5 "О признании утратившими силу и о внесении изменений в некоторые решения Пензенской городской Думы" (Пензенские губернские ведомости, 2010, N 30);
3) решение Пензенской городской Думы от 27.05.2011 N 638-28/5 "О внесении изменений в Положение "О порядке назначения и проведения опроса граждан на территории города Пензы", утвержденное решением Пензенской городской Думы от 25.11.2005 N 250-16/4 (Пензенские губернские ведомости, 2011, N 44);
2. Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации.
3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, но не ранее вступления в силу Закона Пензенской области от 16.06.2015 N 2736-ЗПО "О внесении изменений в Закон Пензенской области "О некоторых вопросах, связанных с реализацией в Пензенской области Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава города
В.Н.КУВАЙЦЕВ
Приложение
к решению
Пензенской городской Думы
от 26 июня 2015 г. N 213-10/6
ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН В ГОРОДЕ ПЕНЗЕ
(в ред. Решений Пензенской городской Думы от 27.11.2015 N 326-15/6, от 25.02.2022 N 593-34/7, от 01.03.2024 N 1130-57/7)
1. Опрос граждан на территории (части территории) города Пензы (далее - опрос) является формой участия населения в осуществлении местного самоуправления.
(часть 1 в ред. Решения Пензенской городской Думы от 27.11.2015 N 326-15/6)
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Пензенской городской Думы или Главы города Пензы - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Пензенской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Пензы для объектов регионального и межрегионального значения.
3) жителей города Пензы или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(пп. 3 введен Решением Пензенской городской Думы от 25.02.2022 N 593-34/7)
3. Инициатива о назначении опроса рассматривается Пензенской городской Думой в порядке, установленном Регламентом Пензенской городской Думы.
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Пензенской городской Думой. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В решении Пензенской городской Думы о назначении опроса граждан устанавливаются:
(в ред. Решения Пензенской городской Думы от 25.02.2022 N 593-34/7)
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей города Пензы, участвующих в опросе.
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(пп. 6 введен Решением Пензенской городской Думы от 25.02.2022 N 593-34/7)
Продолжительность опроса не может составлять более чем четырнадцать дней с даты, определенной решением Пензенской городской Думой о назначении опроса.
5. Решение Пензенской городской Думой о назначении опроса принимается не позднее чем за тридцать дней до даты начала его проведения.
6. Вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) при проведении опроса, должен (должны) быть сформулирован (сформулированы) таким образом, чтобы исключить его (их) множественное толкование.
7. Жители города Пензы должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за десять дней до даты начала его проведения путем размещения объявления о назначении опроса с указанием вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, в порядке, установленном Уставом города Пензы для обнародования муниципальных правовых актов.
(п. 7 в ред. Решения Пензенской городской Думы от 01.03.2024 N 1130-57/7)
8. Опрос граждан проводится комиссией по проведению опроса граждан (далее - комиссия). Порядок формирования и деятельности комиссии определяется Пензенской городской Думой.
9. При проведении опроса применяется метод анкетирования граждан. Анкетирование осуществляется путем заполнения гражданином, участвующим в опросе, формы опросного листа.
Методика проведения опроса включает процедуру его проведения, в том числе способ (персонифицированный или обезличенный) и место (по месту жительства, по месту работы, на участках опроса, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") проведения опроса.
(в ред. Решения Пензенской городской Думы от 01.03.2024 N 1130-57/7)
10. Форма опросного листа должна содержать дату и место проведения опроса, точное воспроизведение вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, место для отметки положительного ("За") или отрицательного ("Против") мнения гражданина, участвующего в опросе, по вопросу (вопросам), предлагаемому (предлагаемым) при проведении опроса.
11. Результатом опроса является выявленное положительное или отрицательное мнение граждан по вопросу (вопросам), предлагаемому (предлагаемым) при проведении опроса.
12. Выявленное мнение граждан по вопросу, вынесенному на опрос, устанавливается комиссией в протоколе о результатах опроса путем подсчета общего числа положительных ("За") и общего числа отрицательных ("Против") отметок в опросных листах граждан, принявших участие в опросе по вопросу (вопросам), предлагаемому (предлагаемым) при проведении опроса, и сравнения этих чисел с общим числом граждан, принявших участие в опросе по вопросу (вопросам), предлагаемому (предлагаемым) при проведении опроса.
Мнение гражданина по вопросу не учитывается, если по вопросу не поставлена ни одна положительная ("За") или отрицательная ("Против") отметка или поставлена одновременно и положительная ("За"), и отрицательная ("Против") отметка.
13. Выявленное мнение граждан считается положительным, если общее число положительных ("За") отметок в опросных листах граждан, принявших участие в опросе, больше половины от общего числа граждан, принявших участие в опросе.
14. Выявленное мнение граждан считается отрицательным, если общее число отрицательных ("Против") отметок в опросных листах граждан, принявших участие в опросе, больше половины от общего числа граждан, принявших участие в опросе.
15. Опрос считается не состоявшимся, если общее число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимальной численности граждан города Пензы, участвующих в опросе, установленной в решении Пензенской городской Думы о назначении опроса граждан.
16. В течение семи дней после окончания опроса комиссия, проводившая опрос граждан, направляет результаты проведения опроса инициатору опроса и в Пензенскую городскую Думу.
17. Жители города Пензы должны быть проинформированы о результатах опроса в течение месяца со дня окончания опроса в порядке, установленном Уставом города Пензы для обнародования муниципальных правовых актов.
(п. 17 в ред. Решения Пензенской городской Думы от 01.03.2024 N 1130-57/7)
Заместитель председателя
Пензенской городской Думы
Р.Н.ПЕТРУХИН
