АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2014 года N 1337/7
О внесении изменений в постановление администрации города Пензы от 26.04.2013 N 420 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отрасли "Культура", направленные на повышение эффективности работы учреждений культуры города Пензы"
(с изменениями на 6 мая 2015 года)
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 06.05.2015 N 619/1)
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", распоряжений Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2606-р, Правительства Пензенской области от 28.02.2013 N 80-рП, руководствуясь статьей 33 Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:
1. Внести в постановление администрации города Пензы от 26.04.2013 N 420 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отрасли "Культура", направленные на повышение эффективности работы учреждений культуры города Пензы" (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. Утратил силу. - Постановление Администрации г. Пензы от 06.05.2015 N 619/1.
1.2. Раздел V. "Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт" приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"V. Основные мероприятия, направленные на повышение
эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере
культуры, связанные с переходом на эффективный контракт
N п/п | Наименование мероприятия | Результат | Сроки исполнения | Ответственный исполнитель |
Совершенствование системы оплаты труда | ||||
1. | Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление культуры города Пензы, и их руководителей | правовые акты Управления культуры города Пензы | Ежегодно | Управление культуры города Пензы, муниципальные учреждения культуры |
2. | Оценка эффективности деятельности учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление культуры города Пензы, и их руководителей | Аналитическая записка начальнику Управления культуры города Пензы | Ежегодно | Управление культуры города Пензы |
3. | Внесение изменений в положения о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры города Пензы и в коллективные договоры в части совершенствования системы оплаты труда | Локальные нормативные акты | Ежегодно, по мере необходимости | Управление культуры города Пензы, муниципальные учреждения культуры |
4. | Проведение анализа и уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений культуры города Пензы с учетом возможного привлечения средств от оптимизации неэффективных расходов муниципальных учреждений культуры, а также средств от приносящей доход деятельности | Направление предложений в Финансовое управление города Пензы | Ежегодно | Управление культуры города Пензы |
5. | Привлечение средств от приносящей доход деятельности на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений культуры города Пензы (включая мероприятия по максимальному использованию закрепленных площадей и имущества, расширению перечня платных услуг, повышению доступности информации об услугах учреждений культуры) | Аналитическая записка начальнику Управления культуры города Пензы | Ежегодно | Управление культуры города Пензы, муниципальные учреждения культуры |
6. | Осуществление мероприятий по внедрению систем нормирования труда в муниципальных учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.09.2013 N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях" | Правовые акты Управления культуры города Пензы | Ежегодно | Управление культуры города Пензы |
7. | Осуществление мероприятий по внедрению утвержденных типовых отраслевых норм труда и формирование штатной численности работников учреждений культуры: библиотек, музеев, культурно-досуговых учреждений и учреждений исполнительских искусств на основе методических рекомендаций Минкультуры России с учетом необходимости качественного оказания муниципальных услуг (выполнения работ) | Правовые акты Управления культуры города Пензы | 2015 - 2018 годы (после разработки и утверждения типовых отраслевых норм труда федеральными органами исполнительной власти) | Управление культуры города Пензы |
8. | Осуществление мероприятий по внедрению нормативно-подушевого финансирования в муниципальных учреждениях культуры | Правовые акты Управления культуры города Пензы | 2014 - 2015 годы | Управление культуры города Пензы |
Контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных учреждений | ||||
9. | Проведение мероприятий по заключению трудовых договоров (дополнительных соглашений к трудовым договорам) с руководителями учреждений по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения" | трудовые договоры (дополнительные соглашения), 100% | Ежегодно, по мере необходимости | Управление культуры города Пензы, |
10. | Обеспечение представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя муниципального учреждения культуры города Пензы, а также руководителем муниципального учреждения культуры города Пензы сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей и размещения их на официальном сайте Управления культуры города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | Размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, 100% | Ежегодно | Управление культуры города Пензы |
11. | Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя муниципального учреждения культуры города Пензы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующей должности | Акты проверок | Ежегодно | Управление культуры города Пензы |
12. | Обеспечение предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителей и средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры города Пензы в кратности от 1 до 8 | Трудовые договоры работников. Поддержание установленного соотношения | Ежегодно | Управление культуры города Пензы |
13. | Осуществление оценки эффективности деятельности руководителя муниципального учреждения культуры города Пензы в целях расчета премирования с учетом показателя соотношения средней заработной платы работников данного учреждения со средней заработной платой в Пензенской области | Правовые акты Управления культуры города Пензы | Ежегодно | Управление культуры города Пензы |
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры | ||||
14. | Осуществление мероприятий по разработке (изменению) и внедрению показателей эффективности деятельности работников муниципальных учреждений культуры города Пензы, и заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт") в сфере культуры, анализ лучших практик | Трудовые договоры работников (дополнительные соглашения), локальные нормативные акты | Ежегодно | Управление культуры города Пензы, муниципальные учреждения культуры |
15. | Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников муниципальных учреждений культуры обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников | Локальный акт учреждения | Ежегодно | Муниципальные учреждения культуры |
16. | Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания муниципальных услуг (выполнения работ) | Трудовые договоры работников (дополнительные соглашения), локальные нормативные акты | ежегодно | Управление культуры города Пензы, муниципальные учреждения культуры |
17. | Организация мероприятий по внедрению профессиональных стандартов специалистов муниципальных учреждений культуры города Пензы | Локальный акт учреждения | После разработки и утверждения профессиональных стандартов в сфере культуры федеральными органами исполнительной власти | Муниципальные учреждения культуры |
18. | Проведение аттестации работников муниципальных учреждений культуры с последующим их переводом на "эффективный контракт" в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.04.2013 N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта" | Локальные нормативные акты, акты заседаний аттестационной комиссии | Ежегодно начиная с 2014 года | Управление культуры города Пензы, муниципальные учреждения культуры |
19. | Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал муниципальных учреждений культуры города Пензы с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов | Постановления администрации города Пензы, правовые акты Управления культуры города Пензы. Поддержание установленной доли | Ежегодно | Управление культуры города Пензы, муниципальные учреждения культуры |
20. | Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала муниципальных учреждений до 1: 0,7 - 0,5 с учетом типа учреждения | Аналитическая записка начальнику Управления культуры города Пензы. Поддержание установленного соотношения | Ежегодно начиная с 2015 года | Управление культуры города Пензы, муниципальные учреждения культуры |
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы работников сферы культуры, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | ||||
21. | Проведение предварительного анализа и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | Аналитическая записка начальнику Управления культуры города Пензы | Ежеквартально | Управление культуры города Пензы |
22. | Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений культуры города Пензы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 | Направление предложений в Финансовое управление города Пензы | Ежегодно | Управление культуры города Пензы |
23. | Обеспечение представления форм федерального статистического наблюдения за показателями заработной платы категорий работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 | Формы федерального статистического наблюдения | Ежеквартально, в установленные сроки | Управление культуры города Пензы, муниципальные учреждения культуры |
24. | Мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников, повышение оплаты труда которых, предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 | Информация в Управление культуры и архива Пензенской области | Ежеквартально, в установленные сроки | Управление культуры города Пензы |
25. | Мониторинг реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р | Информация в Управление культуры и архива Пензенской области | Ежеквартально, в установленные сроки | Управление культуры города Пензы |
26. | Проведение мониторинга реализации мероприятий, предусмотренных "дорожной картой", и достижения целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты" | Аналитическая записка начальнику Управления культуры города Пензы | Ежеквартально | Управление культуры города Пензы |
27. | Информационное сопровождение "дорожной карты", проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах муниципальных учреждений культуры города Пензы с участием профсоюзных организаций о мероприятиях, реализуемых в рамках "дорожной карты" | Публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий | Ежегодно | Управление культуры города Пензы, муниципальные учреждения культуры |
Независимая система оценки качества работы муниципальных учреждений культуры | ||||
28. | Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы муниципальных учреждений культуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 N 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги" | Правовые акты Управления культуры города Пензы | Ежегодно | Управление культуры города Пензы |
29. | Обеспечение координации работы по реализации в городе Пензе независимой системы оценки качества работы муниципальных учреждений культуры | Правовые акты Управления культуры города Пензы | Ежегодно | Управление культуры города Пензы |
30. | Завершение с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов формирования общественного совета по проведению независимой оценки качества работы организаций культуры и составлению рейтингов | Протокол заседания общественного совета | Ежегодно | Управление культуры города Пензы |
31. | Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности общественного совета | Правовые акты Управления культуры города Пензы | Ежегодно | Управление культуры города Пензы |
32. | Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки | Проведение совместной работы по формированию и функционированию системы независимой оценки качества работы учреждений | 2014 год | Управление культуры города Пензы |
33. | Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех организаций культуры | Размещение информации на официальных сайтах учреждений культуры | Постоянно | Муниципальные учреждения культуры |
34. | Проведение мониторинга работы организаций культуры, формирование независимой оценки качества работы организаций культуры, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами | Публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов работы организаций культуры | Ежегодно | Управление культуры города Пензы |
35. | Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", о функционировании независимой оценки качества организаций культуры | Повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки | Ежегодно | Управление культуры города Пензы |
36. | Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы организаций культуры | Отчет о реализации независимой системы в Управление культуры и архива Пензенской области | Ежегодно | Управление культуры города Пензы |
".
2. Информационно-аналитическому отделу администрации города опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-коммуникационной сети Интернет.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по образованию, культуре, социальной политике, Управление культуры города Пензы.
Глава администрации
города Пензы
Ю.И.КРИВОВ