ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 28 сентября 2012 года N 1010-43/5
Об утверждении Порядка установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Пензы и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Пензы
(с изменениями на 24 апреля 2015 года)
(в ред. Решений Пензенской городской Думы от 21.12.2012 N 1097-47/5, от 30.05.2014 N 1509-62/5, от 24.04.2015 N 147-8/6)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 22 Устава города Пензы, Пензенская городская Дума решила:
1. Утвердить Порядок установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями города Пензы и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Пензы согласно приложению.
2. Главе администрации города Пензы Р.Б. Чернову привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением.
3. Признать утратившими силу:
- решение Пензенской городской Думы от 26.06.2009 N 73-7/5 "Об утверждении Порядка установления тарифов на услуги, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями города Пензы" (Пензенские губернские ведомости, 2009, N 48);
- решение Пензенской городской Думы от 24.06.2011 N 671-29/5 "О внесении изменений в решение Пензенской городской Думы от 26.06.2009 N 73-7/5 "Об утверждении Порядка установления тарифов на услуги, оказываемые муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями города Пензы" (Пензенские губернские ведомости, 2011, N 52).
4. Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации.
5. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2013 года.
Глава города
И.А.БЕЛОЗЕРЦЕВ
Приложение
к решению
Пензенской городской Думы
от 28 сентября 2012 г. N 1010-43/5
ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДА ПЕНЗЫ, И РАБОТЫ, ВЫПОЛНЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДА ПЕНЗЫ
(в ред. Решений Пензенской городской Думы от 21.12.2012 N 1097-47/5, от 30.05.2014 N 1509-62/5, от 24.04.2015 N 147-8/6)
Статья 1. Общие положения
1. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
1) тарифы на услуги муниципальных предприятий, учреждений (далее - тарифы) - ценовые ставки, по которым осуществляются расчеты с муниципальными предприятиями, учреждениями за предоставляемые услуги, выполняемые работы;
2) установление тарифов - принятие в соответствии с настоящим Порядком муниципального правового акта об установлении тарифов;
3) экспертиза - анализ экономической обоснованности тарифов, проводимый экспертной организацией с учетом факторов, влияющих на формирование тарифов, а также производственно-технической и финансово-экономической информации, представляемой муниципальными предприятиями, учреждениями;
4) потребители услуг (работ) муниципальных предприятий, учреждений - физические и юридические лица, приобретающие соответствующие услуги (работы);
5) регулирующий орган - администрация города Пензы, полномочия которой в области установления тарифов определяются Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Пензенской области и органов местного самоуправления города Пензы, а также Уставом города Пензы и настоящим Порядком;
6) регулируемая деятельность - деятельность, в рамках которой расчеты за поставляемую продукцию (услуги, работы) осуществляются по тарифам, устанавливаемым регулирующим органом;
7) Предельные тарифы - максимальные и минимальные тарифы, выше и ниже которых муниципальные предприятия и учреждения не могут устанавливать тарифы на предоставляемые услуги, выполняемые работы.
(п. 7 введен Решением Пензенской городской Думы от 30.05.2014 N 1509-62/5)
2. Настоящий Порядок разработан в целях:
1) упорядочения тарифов на услуги и работы, предоставляемые и выполняемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями города Пензы;
2) рационального и эффективного использования бюджетных средств;
3) защиты экономических интересов потребителей города Пензы от необоснованного повышения тарифов;
4) создания экономических условий для стабильной и конкурентоспособной работы муниципальных предприятий, учреждений города Пензы, обеспечивающих жизнедеятельность города, и их развития.
3. Настоящий Порядок определяет основные принципы, методы и процедуру установления следующих тарифов:
1) тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями;
2) тарифов на работы, выполняемые муниципальными предприятиями;
3) тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями;
4) тарифов на работы, выполняемые муниципальными учреждениями.
4. Настоящий Порядок обязателен для применения всеми муниципальными предприятиями, муниципальными учреждениями города Пензы предоставляющими услуги и выполняющими работы, и органами местного самоуправления города Пензы, если иное не определено действующим законодательством.
5. Основными задачами при проведении тарифной политики являются:
1) защита прав и законных интересов потребителей услуг и работ, предоставляемых и выполняемых муниципальными предприятиями и учреждениями;
2) выявление неэффективных и необоснованных затрат, включаемых в расчеты тарифов и последующего снижения издержек, связанных с предоставлением услуг, выполнением работ муниципальными предприятиями, учреждениями;
3) обеспечение доступности услуг и работ муниципальных предприятий, учреждений;
4) обеспечение качества услуг и работ муниципальных предприятий, учреждений;
5) обеспечение экономической эффективности и конкурентоспособности муниципальных предприятий, учреждений;
6) снижение расходов бюджета города Пензы на финансовое обеспечение предоставления услуг, выполнения работ муниципальными предприятиями, учреждениями;
7) рациональное использование бюджетных средств.
Статья 2. Основные принципы и методы установления тарифов
1. Общими принципами установления тарифов являются:
1) достижение баланса интересов потребителей работ и услуг муниципальных предприятий, учреждений и интересов муниципальных предприятий и учреждений, обеспечивающего доступность этих работ и услуг для потребителей и эффективное функционирование муниципальных предприятий, учреждений;
2) установление тарифов, обеспечивающих финансовые потребности муниципальных предприятий, учреждений;
3) стимулирование снижения производственных затрат, повышение экономической эффективности предоставления услуг, выполнения работ и применения энергосберегающих технологий муниципальными предприятиями и учреждениями;
4) создание условий, необходимых для привлечения инвестиций в целях развития и модернизации инфраструктуры, используемой для предоставления услуг, выполнения работ;
5) обеспечение доступности для потребителей и иных лиц информации о формировании тарифов.
2. Тарифы могут быть установлены путем:
1) установления фиксированных тарифов;
2) установления предельных тарифов;
3) индексации установленных тарифов;
4) установления тарифных процентных ставок;
5) сочетания способов, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей части.
(часть 2 в ред. Решения Пензенской городской Думы от 30.05.2014 N 1509-62/5)
3. Тарифы устанавливаются с учетом экономически обоснованных норм и нормативов материальных и трудовых затрат, объемов потребления и уровня прибыли, достаточного для развития муниципальных предприятий и учреждений, социальных последствий для населения города, эффективного и рационального использования бюджетных средств.
