ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 декабря 2013 года N 1361-57/5
О бюджете города Пензы на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
(в ред. решений Пензенской городской Думы Пензенской области от 28.01.2014 N 1401-58/5, от 21.02.2014 N 1402-59/5, от 28.03.2014 N 1439-60/5, от 25.04.2014 N 1471-61/5, от 30.05.2014 N 1503-62/5, от 19.06.2014 N 1537-63/5, от 18.07.2014 N 1567-64/5, от 29.08.2014 N 1571-65/5, от 24.10.2014 N 12-3/6, от 28.11.2014 N 36-4/6, от 23.12.2014 N 58-5/6)
Рассмотрев проект бюджета города Пензы на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, представленный администрацией города Пензы, и руководствуясь ст.22 Устава города Пензы,
Пензенская городская Дума решила:
Статья 1. Основные характеристики бюджета города Пензы на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
Утвердить основные характеристики бюджета города Пензы на 2014 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Пензы в сумме 10122520,6833тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Пензы в сумме 11119294,5833 тыс.рублей;
3) объем расходов резервного фонда администрации города Пензы в сумме 5736,233 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального долга города Пензы на 1 января 2015 года в сумме 3685696,3 тыс. рублей, в том числе верхний предел по муниципальным гарантиям города Пензы соответствует нулевому значению;
5) прогнозируемый дефицит бюджета города Пензы в сумме 996773,9 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета города Пензы на плановый период 2015 и 2016 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Пензы на 2015 год в сумме 10098687,508 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 9882821,88 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Пензы на 2015 год в сумме 10161537,208 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 161949,207 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 9933855,58 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 240683,273 тыс. рублей;
3) объем расходов резервного фонда администрации города Пензы на 2016 год в сумме 12000 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального долга города Пензы на 1 января 2016 года в сумме 3697512,3 тыс.рублей, в том числе верхний предел по муниципальным гарантиям города Пензы соответствует нулевому значению и на 1 января 2017 года верхний предел муниципального долга города Пензы в сумме 3697512,3 тыс.рублей, в том числе верхний предел по муниципальным гарантиям города Пензы соответствует нулевому значению;
5) прогнозируемый дефицит бюджета города Пензы на 2015 год в сумме 62849,7 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 51033,7 тыс. рублей.
(статья 1 в ред. решений Пензенской городской Думы Пензенской области от 28.01.2014 N 1401-58/5, от 21.02.2014 N 1402-59/5, от 28.03.2014 N 1439-60/5, от 25.04.2014 N 1471-61/5, от 30.05.2014 N 1503-62/5, от 19.06.2014 N 1537-63/5, от 18.07.2014 N 1567-64/5, от 29.08.2014 N 1571-65/5, от 24.10.2014 N 12-3/6, от 28.11.2014 N 36-4/6, от 23.12.2014 N 58-5/6)
Статья 2. Источники финансирования дефицита бюджета города Пензы
1. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Пензы на 2014 год согласно приложению N 1.
2. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Пензы на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 2.
Статья 3. Нормативы отчислений доходов бюджета города Пензы на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
1. В соответствии со статьей 184.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 31 "Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Пензе", утвержденного решением Пензенской городской Думы от 29 февраля 2008 года N 893-43/4, утвердить нормативы отчислений доходов в бюджет города Пензы на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 3.
2. Установить, что в бюджет города Пензы в 2014-2016 годах перечисляется 20 процентов прибыли муниципальных предприятий от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении, остающейся после уплаты налогов и других обязательных платежей, по итогам работы за год не позднее 15 июня года, следующего за отчетным.
Статья 4. Дополнительные основания и иные условия предоставления отсрочек, рассрочек, инвестиционных налоговых кредитов, а также льгот по налогам, сборам и неналоговым доходам
Отказаться от принятия в 2014-2016 годах муниципальных правовых актов, устанавливающих дополнительные основания и иные условия предоставления отсрочек, рассрочек, инвестиционных налоговых кредитов сверх предусмотренных частью первой Налогового кодекса Российской Федерации, а также льготы по налогам, сборам и неналоговым доходам сверх предусмотренных решениями Пензенской городской Думы от 26 февраля 1999 года N 310/28 "О плате за землю в городе Пензе" и от 25 ноября 2005 года N 238-16/4 "О введении земельного налога на территории города Пензы".
Статья 5. Главные администраторы доходов и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Пензы
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Пензы согласно приложению N 4.
2. Закрепить доходы бюджета города Пензы за главными администраторами доходов бюджета согласно приложению N 5.
3. Закрепить источники финансирования дефицита бюджета города Пензы за главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета согласно приложению N 6.
Статья 6. Безвозмездные поступления в бюджет города Пензы
Утвердить объем безвозмездных поступлений в бюджет города Пензы на 2014-2016 годы согласно приложению N 7.
Статья 7. Бюджетные ассигнования бюджета города Пензы на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
1. общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:
на 2014 год в сумме 1301539,465 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 1276437,9 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 1278210,1 тыс. рублей;
(пункт 1 в ред. решений Пензенской городской Думы Пензенской области от 28.03.2014 N 1439-60/5, от 25.04.2014 N 1471-61/5, от 19.06.2014 N 1537-63/5, от 29.08.2014 N 1571-65/5, от 24.10.2014 N 12-3/6, от 28.11.2014 N 36-4/6, от 23.12.2014 N 58-5/6)
2) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета города Пензы на 2014 год согласно приложению N 8;
3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета города Пензы на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 9;
4) ведомственную структуру расходов бюджета города Пензы на 2014 год согласно приложению N 10;
5) ведомственную структуру расходов бюджета города Пензы на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 11;
2. Утвердить перечень ведомственных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета города Пензы в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов согласно приложению N 12;
3. Утвердить план предоставления муниципальных услуг в натуральном выражении на 2014-2016 годы согласно приложению N 13;
4. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях:
1) возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по предоставлению на безвозмездной основе учебно-спортивной базы и спортивного инвентаря для подготовки учащихся детско-юношеских спортивных школ, спортсменов и спортивных команд по игровым видам спорта, для организации и проведения спортивно-массовых мероприятий, включенных в план проведения в городе Пензе спортивно-массовых мероприятий, а также в связи с предоставлением на льготных условиях муниципального спортивного сооружения, находящегося в хозяйственном ведении, учебным организациям, сборным командам города Пензы;
2) финансового обеспечения нормативных затрат по оказанию некоммерческими организациями муниципальных услуг;
3) возмещение недополученных доходов в следующих случаях:
а) при осуществлении перевозки пассажиров на регулярных городских маршрутах, в размере разницы между экономически обоснованным тарифом и тарифами на проезд пассажиров и провоз багажа троллейбусами и автобусами вместимостью свыше 22 мест, установленными постановлением администрации города Пензы;
б) при осуществлении перевозки пассажиров автомобильным транспортом на дачных (сезонных) маршрутах в размере разницы между экономически обоснованными тарифами и льготным тарифом по проезду на дачных (сезонных) маршрутах, установленными постановлением администрации города Пензы;
в) при предоставлении льготного проезда на городских маршрутах транспорта общего пользования города Пензы (за исключением такси): учащимся общеобразовательных учреждений из малообеспеченных семей города Пензы, учащимся общеобразовательных учреждений, активно занимающимся в учреждениях дополнительного образования города Пензы, детям из многодетных малообеспеченных семей, имеющих 4 и более несовершеннолетних детей, помощникам депутатов Пензенской городской Думы, Почетным гражданам города Пензы;
г) при осуществлении перевозки пассажиров на городских маршрутах транспорта общего пользования в связи с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, зарегистрированных на территории города Пензы;
4) возмещение затрат по оплате платежей в рамках договоров лизинга и сублизинга за приобретение наземного электрического транспорта;
5) возмещение недополученных доходов при осуществлении технической инвентаризации объектов капитального строительства, возникающих в связи с предоставлением услуг по технической инвентаризации вновь вводимых и (или) реконструированных индивидуальных жилых домов (изготовление технического паспорта, технического плана) на льготных условиях семьям и одиноко проживающим гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими, пенсионерам, инвалидам, работникам бюджетной сферы, ветеранам боевых действий, несовершеннолетним гражданам, многодетным семьям, гражданам, являющимся единственными родителями (приемными родителями), опекунами, усыновителями несовершеннолетних детей;
6) возмещение недополученных доходов в размере разницы между экономически обоснованным тарифом и тарифом, установленными постановлением администрации города Пензы на услуги по помывке населения в общих отделениях и душ-кабинах муниципальных бань, а также на возмещение недополученных доходов от предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на посещение общего отделения муниципальных бань;
7) возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по благоустройству и озеленению города на земельных участках, полномочия по распоряжению которыми осуществляют органы местного самоуправления;
8) возмещение затрат по обеспечению содержания и эксплуатации гидротехнических сооружений, содержания санитарно-защитных зон гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности;
9) возмещение затрат по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов с долей муниципальной собственности;
10) возмещение затрат по оплате платежей в рамках договоров лизинга и сублизинга на приобретение специализированной техники и оборудования к ней для уборки улиц, расположенных в границах городского округа "город Пенза" по подразделу "Дорожное хозяйство (дорожные фонды).
(в ред. решения Пензенской городской Думы Пензенской области от 30.05.2014 N 1503-62/5)
Субсидии, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются в порядке, установленном администрацией города Пензы.
(в ред. решения Пензенской городской Думы Пензенской области от 29.08.2014 N 1571-65/5)
- субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по мероприятиям, предусмотренным в рамках ведомственной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории города Пензы на 2014 год.
(в ред. решения Пензенской городской Думы Пензенской области от 28.03.2014 N 1439-60/5)
11) Гранты в форме субсидий предоставляются сельскохозяйственным обслуживающим потребительским кооперативам на реализацию мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Чистая вода в городе Пензе на 2014 год
(в ред. решения Пензенской городской Думы Пензенской области от 19.06.2014 N 1537-63/5)
Статья 8. Объем средств, предусмотренных на осуществление государственных полномочий и софинансирование по решению вопросов местного значения городского округа город Пенза на 2014 год
Включить в состав бюджета города Пензы на 2014 год расходы, осуществляемые за счет:
1) субвенции на исполнение государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов; граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот; безнадзорных детей; детей, оставшихся без попечения родителей; семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей и одиноких родителей); малоимущих граждан в сумме 139263,8 тыс.рублей;
2) субвенции на исполнение государственных полномочий по выплате социального пособия на погребение, установленного статьей 10 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" в сумме 3160,4 тыс.рублей;
3) субвенции на исполнение государственных полномочий, связанных с реализацией Закона Пензенской области от 08 сентября 2004 года N 653-Зпо "О государственном пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных гражданских служащих Пензенской области и лиц, замещающих государственные должности Пензенской области" в сумме 11500,0 тыс.рублей;
4) субвенции на содержание органов местного самоуправления, осуществляющих отдельные государственные полномочия в сфере социальной поддержки населения в сумме 64253,6 тыс.рублей;
5) субвенции по исполнению государственных полномочий по обеспечению бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств местных бюджетов в имеющих государственную аккредитацию образовательных организациях, расположенных на территории Пензенской области в сумме 3190,9 тыс. рублей;
6) субвенции на исполнение отдельных государственных полномочий в сфере образования по финансированию муниципальных дошкольных образовательных организаций в сумме 1349980,3 тыс.рублей;
7) субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере образования по финансированию муниципальных дошкольных образовательных организаций в сумме 216,1 тыс.рублей;
8) субвенции на исполнение отдельных государственных полномочий в сфере образования по финансированию частных дошкольных образовательных организаций в сумме 3739,3 тыс.рублей;
9) субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере образования по финансированию частных дошкольных образовательных организаций в сумме 1,3 тыс.рублей;
10) субвенции на исполнение отдельных государственных полномочий в сфере образования по финансированию муниципальных общеобразовательных организаций в сумме 1266817,8 тыс. рублей;
