ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 29 июня 2012 года N 948-41/5

О внесении изменений в Генеральный план города Пензы, утвержденный решением Пензенской городской Думы от 28.03.2008 N 916-44/4

Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации от 24 декабря 2004 года N 190-ФЗ, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Пензы, на основании протокола публичных слушаний по проекту внесения изменений в Генеральный план города Пензы от 04.05.2012 года и заключения о результатах проведения публичных слушаний от 04.05.2012, Пензенская городская Дума решила:

1. Внести в Генеральный план города Пензы, утвержденный решением Пензенской городской Думы от 28 марта 2008 N 916-44/4 ("Пензенские губернские ведомости", 2008, N 18, 2009, N 16, 2010, N 74, N 88, "Наша Пенза", 2011, N 23 (1159)) следующие изменения:

1) раздел 3.2.1. изложить в следующей редакции:

"3.2.1. Жилые зоны

Размещение нового жилищного строительства предусматривается как на свободных от застройки территориях, так и в сложившейся селитебной части города, за счет завершения начатого строительства, проведения комплексной реконструкции жилых территорий со сносом преимущественно усадебного и малоэтажного ветхого фонда, изменения функционального использования промышленных территорий, расположенных в селитебной части города.

В границах городской черты под жилищное строительство предлагается освоение 2482 га, из них:

- свободные от застройки территории - 2049 га, или 82,5% территорий, новое строительство - 6323 тыс. кв. м;

- реконструируемые жилые территории 445 га, или 17,5% осваиваемых территорий, новое строительство - 3133 тыс. кв. м.

Плотность жилого фонда микрорайонов и кварталов нового строительства:

- для многоэтажной застройки свободных территорий, составляет 7000 кв. м/га, в районах реконструкции также в среднем 7000 кв. м/га (от 6500 кв. м/га до 7500 кв. м/га - в зависимости от района строительства);

- для малоэтажного многоквартирного - 4000 кв. м/га;

- индивидуального с придомовыми участками - 1400 кв. м/га.

В целом к концу расчетного срока территории жилой застройки возрастут на 2037 га, в том числе:

- территории многоэтажной застройки - на 473 га;

- малоэтажной многоквартирной застройки на 218 га;

- малоэтажной индивидуальной - на 1346 га.

Произойдет изменение в сторону увеличения территорий многоэтажной застройки и малоэтажной индивидуальной застройки. Площадь жилых территорий в границах современной городской черты увеличится с 4265 га до 6227 га.

Распределение жилищного строительства и территорий приводится в таблице:

";

2) в абзаце 4 раздела 3.2.2. слова "К концу расчетного срока общая площадь территорий общественной застройки в границах современной городской черты увеличится с 549 га до 1443 га и составит в расчете на 1 жителя порядка 28 кв. м/чел." заменить словами "К концу расчетного срока общая площадь территорий общественной застройки в границах современной городской черты увеличится с 549 га до 1463 га и составит в расчете на 1 жителя порядка 28 кв. м/чел.";

3) в абзаце 4 части 3 раздела 3.2.3. слова "К концу расчетного срока площадь территорий промышленных предприятий составит 2914 га, коммунально-складских организаций предприятий - 1054 га, в целом, производственные территории займут площадь 3968 га." заменить словами "К концу расчетного срока площадь территорий промышленных предприятий составит 2905 га, коммунально-складских организаций предприятий - 1086 га, в целом, производственные территории займут площадь 3969 га.";

4) раздел 3.2.4. изложить в следующей редакции:

"3.2.4. Зеленые насаждения общего пользования.

Рекреационные зоны.

Решениями Генерального плана зеленые насаждения общего пользования (з.н.о.п.) увеличиваются на 1403,86 га, что составит на расчетный срок 1870,78 га вместе с сохраняемыми (466,92 га.) или 34,33 кв. м/чел., что превышает норматив, и возможно достигнуть, включив городские леса в объекты зеленых насаждений общего пользования.

Единая система озеленения предусматривает перевод существующих городских лесов в парковую зону площадью 219,0 га и лесопарковую - 1784,6 га.

На основе городских лесов выделяются - "Арбеково-Веселовский" реконструируемый лесопарк; на правом берегу - "Боры", "Подлесный", "Семейный", "Ахунский" лесопарки. Зеленые насаждения общего пользования с учетом проектируемых лесопарков на расчетный срок должны составлять 3655,38 га.

В черте города выделены рекреационные зоны существующие и проектные на площади - 221,5 га.

На I очередь все существующие з.н.о.п. сохраняются площадью 466,92 га и включаются 100 новых объектов. Соответственно на I очередь з.н.о.п составят 724,34 га - 14,12 кв. м/чел.

Планировочными решениями на I очередь благоустраивается крупный лесной массив лесопарк "Ахунский" площадью 380,5 га (сосняки наиболее неустойчивые к антропогенной нагрузке типы леса и требуют первоочередного благоустройства и охраны) и лесопарк "Семейный" - 39,5 (преобладают мелколиственные леса) с включением детской железной дороги.

С учетом организации и благоустройства двух лесопарков на I очередь з.н.о.п составят 1144,34 га - 22,31 кв. м/чел.

Предусмотрена организация парков общегородского (запроектировано 711,45 га) и районного значения (337,58 га), скверов площадью не менее 118,3 га. для оздоровительно-санирующего эффекта озелененных территорий и устойчивости фитоценозов.

К 350-летию города предлагается организовать городской парк с детским сектором, освоить территории "Молодежного" и "Экстрим парка - 21 века". В Северо-Западном планировочном районе новой застройки возможно соблюсти нормативную 40% природную составляющую от площади застройки.

В исторически сложившейся застройке возможна только мелкоконтурная организация зеленых насаждений и организация небольших зеленых зон на перепрофилируемых территориях, а также организации водоохранных зон с максимальной расчисткой пойменных территорий.

Общая площадь детских семейных парков в городе проектируется 28,58 га, и 48,58 га с организацией новой парковой формой - Детским Зоопарком. Увеличение нормативной потребности в детских парках восполнит нехватку территорий для массового семейного отдыха внутри районов.

Необходимо придать природоохранный статус всем существующим и проектируемым паркам общего пользования, проектируемым лесопаркам как неприкосновенному фонду для следующих поколений горожан (см. гл. Охрана ландшафтов).

На основе городских лесов организуется ландшафтный заказник коренных широколиственных лесов "Сурское междуречье" - 632,0 га.

Устанавливается природоохранный статус правобережным городским лесам с включенными в баланс насаждениями общего пользования и рекреационными лесами, объединяемыми в комплексный ландшафтный парк Вядь - Сурское междуречье с заповедно-заказным режимом.

В соответствии с ландшафтно-градоэкологическим анализом территории, прибрежные зоны городских рек максимально расчищаются и озеленяются, что согласуется с основными экологическими и водоохранными требованиями.";

5) раздел 3.2.5 изложить в следующей редакции:

"3.2.5. Зоны специального назначения.

Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации территории специального назначения включают зоны, занятые кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объектами размещения отходов потребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения только указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах.

Питомники.

В соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89 городу необходимо увеличить площадь производственной базы питомников до 272,0 га и цветочно-оранжерейных хозяйств до 15,0 га. Предусматривается выделение 40,0 га новых территорий под закладку питомника и 1,0 га для цветочно-оранжерейного хозяйства. Выделенные территории находятся на севере планировочного района Северная Поляна. Обилие базисных лесопитомников в Пензенской области позволит полностью покрыть необходимое количество посадочного материала.

Кладбища. В настоящее время на территории Пензы располагается 7 кладбищ (плюс 1 за городской чертой), самое большое из которых - Восточное городское кладбище, где производится основная масса захоронений. По проекту территории существующих кладбищ увеличиваются на 45 га (в районе Восточного кладбища).

Зеленые насаждения специального назначения.