ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 27 августа 2010 года N 378-20/5

О внесении изменений в Генеральный план города Пензы, утвержденный решением Пензенской городской Думы от 28.03.2008 N 916-44/4

В связи с поступившими обращениями физических и юридических лиц по внесению изменений в Генеральный план города Пензы, на основании заключения о результатах проведения публичных слушаний в городе Пензе от 02.07.2010 г. по теме "Внесение изменений в Генеральный план города Пензы, утвержденный решением Пензенской городской Думы от 28.03.2008 N 916-44/4", в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и руководствуясь статьей 22 Устава города Пензы, Пензенская городская Дума решила:

1. Внести в Генеральный план города Пензы, утвержденный решением Пензенской городской Думы от 28.03.2008 N 916-44/4 ("Пензенские губернские ведомости", 2008, N 18, 2009, N 16) следующие изменения:

1) раздел 3.2.1 изложить в следующей редакции:

"3.2.1. Жилые зоны

Размещение нового жилищного строительства предусматривается как на свободных от застройки территориях, так и в сложившейся селитебной части города, за счет завершения начатого строительства, проведения комплексной реконструкции жилых территорий со сносом преимущественно усадебного и малоэтажного ветхого фонда, изменения функционального использования промышленных территорий, расположенных в селитебной части города.

В границах городской черты под жилищное строительство предлагается освоение 2401 га, из них:

- свободные от застройки территории - 1938 га, или 80,7% территорий, новое строительство - 5980 тыс. кв. м;

- реконструируемые жилые территории 463 га, или 19,3% осваиваемых территорий, новое строительство - 3260 тыс. кв. м.

Плотность жилого фонда микрорайонов и кварталов нового строительства:

- для многоэтажной застройки свободных территорий, составляет 7000 кв. м/га, в районах реконструкции также в среднем 7000 кв. м/га (от 6500 кв. м/га до 7500 кв. м/га - в зависимости от района строительства);

- для малоэтажного многоквартирного - 4000 кв. м/га;

- индивидуального с придомовыми участками - 1400 кв. м/га.

В целом к концу расчетного срока территории жилой застройки возрастут на 1938 га, в том числе:

- территории многоэтажной застройки - на 490 га;

- малоэтажной многоквартирной застройки на 196 га;

- малоэтажной индивидуальной - на 1252 га.

Предусмотрено увеличение территорий многоэтажной застройки и малоэтажной индивидуальной застройки. Площадь жилых территорий в границах современной городской черты увеличится с 4265 га до 6146 га.

Распределение жилищного строительства и территорий приводится в таблице:

".

2) В разделе 3.2.2 слова "К концу расчетного срока общая площадь территорий общественной застройки в границах современной городской черты увеличится с 549 га до 1050 га и составит в расчете на 1 жителя порядка 20 кв. м/чел." заменить словами "К концу расчетного срока общая площадь территорий общественной застройки в границах современной городской черты увеличится с 549 га до 1392 га и составит в расчете на 1 жителя не менее 20 кв. м/чел.".

3) В разделе 3.2.3 слова "К концу расчетного срока площадь территорий промышленных предприятий составит 2909 га, коммунально-складских организаций предприятий - 1054 га, в целом, производственные территории займут площадь 3963 га." заменить словами "К концу расчетного срока площадь территорий промышленных предприятий составит 2914 га, коммунально-складских организаций предприятий - 1054 га, в целом, производственные территории займут площадь 3968 га.".

4) Раздел 3.2.4 изложить в следующей редакции:

"3.2.4. Зеленые насаждения общего пользования.

Рекреационные зоны

Решениями Генерального плана зеленые насаждения общего пользования (з.н.о.п.) увеличиваются на 1425,15 га, что составит на расчетный срок округленно 1892,07 га вместе с сохраняемыми (469,06 га.) или 34,0 кв. м/чел., что достигается путем включения городских лесов в число объектов зеленых насаждений общего пользования.

Единая система озеленения предусматривает перевод существующих городских лесов в парковую зону площадью 219,0 га и лесопарковую - 1823,6 га.

На основе городских лесов выделяются - "Арбеково-Веселовский" реконструируемый лесопарк; на правом берегу - "Боры", "Подлесный", "Семейный", "Ахунский" лесопарки. Городские зеленые насаждения с учетом проектируемых лесопарков на расчетный срок должны составить 3715,67 га.

В черте города выделены рекреационные зоны существующие и проектные на площади - 221,5 га.

На I очередь все существующие з.н.о.п. сохраняются площадью 467,00 га и включаются 100 новых объектов. Соответственно на I очередь з.н.о.п составят 728,2 га - 15 кв. м/чел.

Планировочными решениями на I очередь благоустраивается крупный лесной массив лесопарк "Ахунский" площадью 380,5 га. (сосняки наиболее неустойчивые к антропогенной нагрузке типы леса и требуют первоочередного благоустройства и охраны) и лесопарк "Семейный" - 78,5 (преобладают мелколиственные леса) с включением детской железной дороги.

С учетом организации и благоустройства двух лесопарков на I очередь з.н.о.п составят 1187,2 га - 24 кв. м/чел.

Предусмотрена организация парков общегородского (запроектировано 804 га) и районного значения (277,2 га), скверов площадью не менее 92,9 га. для оздоровительно-санирующего эффекта озелененных территорий и устойчивости фитоценозов.

К 350-летию города предлагается организовать городской парк с детским сектором, освоить территории "Молодежного" и "Экстрим парка - 21 века". В Северо-Западном планировочном районе новой застройки возможно соблюсти нормативную 40% природную составляющую от площади застройки.

В исторически сложившейся застройке возможна только мелкоконтурная организация зеленых насаждений и организация небольших зеленых зон на перепрофилируемых территориях, а также организация водоохранных зон с максимальной расчисткой пойменных территорий.

Общая площадь детских семейных парков в городе проектируется 35,0 га, и 55,0 га с организацией новой парковой формы - Детским Зоопарком. Увеличение нормативной потребности в детских парках восполнит нехватку территорий для массового семейного отдыха внутри районов.

Необходимо придать природоохранный статус всем существующим и проектируемым паркам общего пользования, проектируемым лесопаркам как неприкосновенному фонду для следующих поколений горожан (см. гл. Охрана ландшафтов).

На основе городских лесов организуется ландшафтный заказник коренных широколиственных лесов "Сурский дубравный" - 632,0 га.

Устанавливается природоохранный статус правобережным городским лесам с включенными в баланс насаждениями общего пользования и рекреационными лесами, объединяемыми в комплексный ландшафтный парк Вядь-Сурское междуречье с заповедно-заказным режимом.

В соответствии с ландшафтно-градоэкологическим анализом территории, прибрежные зоны городских рек максимально расчищаются и озеленяются, что согласуется с основными экологическими и водоохранными требованиями.".

5) Раздел 3.2.5 изложить в следующей редакции:

"3.2.5. Зоны специального назначения

Согласно ч. 13 ст. 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации в состав зон специального назначения могут включаться зоны, занятые кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объектами размещения отходов потребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах.

Питомники

В соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89 городу необходимо увеличить площадь производственной базы питомников до 272,0 га и цветочно-оранжерейных хозяйств до 19,0 га. Выделяется 40,0 га новых территорий под закладку питомника и 1,0 га для цветочно-оранжерейного хозяйства. Выделенные территории находятся на севере планировочного района Северная Поляна. Обилие базисных лесопитомников в Пензенской области позволит полностью покрыть необходимое количество посадочного материала.

Кладбища. В настоящее время на территории Пензы располагается 7 кладбищ (а также одно кладбище, расположенное за городской чертой), самое большое из которых - Ново-Западное городское кладбище. Основная масса захоронений осуществляется на Восточном кладбище.

Зеленые насаждения специального назначения

Кроме питомников, кладбищ, к территории специального назначения можно отнести ветрозащитное озеленение, озеленение водоохранных и санитарно-защитных зон.