ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2008 года N 965
Об утверждении Положения о порядке подготовки предложений о создании автономных учреждений путем изменения типа существующих муниципальных учреждений и Положения о порядке осуществления функций и полномочий учредителя автономного муниципального учреждения города Пензы
(с изменениями на 28 июля 2009 года)
(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы от 07.04.2009 N 490, от 28.07.2009 N 964/2)
Внесено: О.В. Завьялкиной, начальником Финансового управления города Пензы.
В целях реализации Решения Пензенской городской Думы от 20 декабря 2007 года N 843-42/4 "О бюджете города Пензы на 2008 год и на период до 2010 года", руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. от 08.11.2007), Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (ред. от 18.10.2007) и статьей 31 Устава города Пензы, постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке подготовки предложений о создании автономных учреждений путем изменения типа существующих муниципальных учреждений согласно приложению N 1.
2. Утвердить Положение о порядке осуществления функций и полномочий учредителя автономного муниципального учреждения города Пензы согласно приложению N 2.
3. Информационно-аналитическому отделу (Д.Ю. Соболев) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы администрации С.П. Коннова.
Глава администрации города
Р.Б.ЧЕРНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О СОЗДАНИИ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПУТЕМ ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА СУЩЕСТВУЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы от 07.04.2009 N 490, от 28.07.2009 N 964/2)
1.1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки и рассмотрения предложений о создании автономного муниципального учреждения города Пензы (далее - автономное учреждение) путем изменения типа существующего муниципального учреждения города Пензы (далее - муниципальное учреждение).
1.2. Изменение типа существующего муниципального учреждения, осуществляющего деятельность в сферах науки, образования, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах допускается:
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 07.04.2009 N 490)
при соблюдении конституционных прав граждан, в том числе прав на получение бесплатного образования, участие в культурной жизни;
при обеспечении автономного учреждения имуществом, закрепленным на праве оперативного управления (в том числе денежными средствами), достаточным для осуществления предусмотренной его уставом деятельности и исполнения обязательств муниципального учреждения перед кредиторами.
2.1. Предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения подготавливается органом местного самоуправления, в ведении которого находится соответствующее муниципальное учреждение, по согласованию с Управлением по имущественным и градостроительным отношениям Администрации города Пензы. Данное предложение подготавливается таким органом по инициативе либо с согласия муниципального учреждения.
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 28.07.2009 N 964/2)
2.2. В случае принятия муниципальным учреждением города Пензы решения о целесообразности создания автономного учреждения путем изменения типа существующего учреждения оно представляет в соответствующий орган местного самоуправления предложение, содержащее обоснование необходимости создания автономного учреждения, с приложением следующих документов:
копия решения об одобрении изменения типа существующего муниципального учреждения высшим коллегиальным органом этого учреждения (при наличии такого органа) или руководителем такого учреждения (при отсутствии коллегиального органа);
трехлетний план финансово-хозяйственной деятельности.
Орган местного самоуправления в месячный срок со дня поступления предложения информирует муниципальное учреждение о принятом решении.
2.3. В случае принятия органом местного самоуправления решения о целесообразности создания автономного учреждения города Пензы путем изменения типа находящегося в его ведении муниципального учреждения (при отсутствии инициативы со стороны этого учреждения) указанный орган направляет такому муниципальному учреждению соответствующее предложение.
Муниципальное учреждение информирует в срок, не превышающий 2 месяцев со дня поступления предложения, орган местного самоуправления о принятом высшим коллегиальным органом этого учреждения (при наличии такого органа) или руководителем такого учреждения (при отсутствии коллегиального органа) решении.
2.4. В случае принятия органом местного самоуправления города Пензы решения о целесообразности создания автономного учреждения путем изменения типа находящегося в его ведении муниципального учреждения по инициативе этого учреждения или с его согласия данный орган местного самоуправления в течение 2 месяцев после принятия такого решения или получения решения муниципального учреждения о его согласии подготавливает предложение по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 N 325 "Об утверждении формы предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения", и проект постановления Администрации города Пензы.
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 28.07.2009 N 964/2)
2.5. Предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения должно содержать:
1) обоснование создания автономного учреждения, в том числе с учетом возможных социально-экономических последствий его создания, доступности такого учреждения для населения и качества выполняемых им работ, оказываемых им услуг;
2) сведения об одобрении изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения высшим коллегиальным органом этого учреждения при наличии такого органа;
3) сведения об имуществе, находящемся в оперативном управлении соответствующего государственного или муниципального учреждения;
4) сведения об ином имуществе, подлежащем передаче в оперативное управление создаваемого автономного учреждения;
5) иные сведения.
2.6. Предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения до его внесения на рассмотрение Главе администрации города Пензы подлежит обязательному согласованию Управлением по имущественным и градостроительным отношениям Администрации города Пензы и Финансовым управлением города Пензы.
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 28.07.2009 N 964/2)
Заместитель Главы администрации
Л.Ю.РЯБИХИНА
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФУНКЦИЙ И ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ АВТОНОМНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ
(в ред. Постановлений Администрации г. Пензы от 07.04.2009 N 490, от 28.07.2009 N 964/2)
1.1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления функций и полномочий учредителя автономного муниципального учреждения города Пензы (далее - автономное учреждение).
1.2. Учредителем автономного муниципального учреждения является муниципальное образование город Пенза (далее - Учредитель).
1.3. Администрация города Пензы принимает решения о создании автономных учреждений, их реорганизации, ликвидации, а также об изменении их типа по предложению органа местного самоуправления, осуществляющего функции по координации и регулированию деятельности в соответствующих отраслях, и возлагает на него полномочия учредителя автономного учреждения.
Полномочия собственника имущества автономного учреждения от имени муниципального образования город Пенза осуществляются Управлением по имущественным и градостроительным отношениям Администрации города Пензы.
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 28.07.2009 N 964/2)
1.4. Полномочия Учредителя в области управления автономным учреждением осуществляет соответствующий орган местного самоуправления, являющийся главным распорядителем бюджетных средств по соответствующей отрасли, в соответствующей сфере деятельности.
(п. 1.4 введен Постановлением Администрации г. Пензы от 07.04.2009 N 490)
2.1. Формирование задания Учредителя и финансовое обеспечение его выполнения осуществляются Учредителем в порядке, определяемом постановлением Администрации города Пензы.
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 28.07.2009 N 964/2)
2.2. Учредитель утверждает устав автономного учреждения в месячный срок со дня принятия постановления Администрации города Пензы о создании автономного муниципального учреждения города Пензы.
(в ред. Постановления Администрации г. Пензы от 28.07.2009 N 964/2)
Внесение изменений в устав автономного учреждения осуществляется Учредителем по его инициативе либо по предложению руководителя автономного учреждения при наличии рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения.
2.3. Создание и ликвидация филиалов автономного учреждения, открытие и закрытие его представительств оформляются решением Учредителя при наличии рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения.
При этом в устав автономного учреждения должны быть внесены соответствующие изменения в порядке, установленном пунктом 2.2 настоящего Положения.