ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 30 марта 2001 года N 27/4
О бюджете г. Пензы на 2001 год
(с изменениями на 14 февраля 2002 года)
(в ред. Решений Пензенской городской Думы от 27.04.2001 N 65/5, от 11.05.2001 N 68/6, от 29.05.2001 N 92/7, от 29.06.2001 N 101/8, от 30.08.2001 N 120/9, от 30.08.2001 N 131/9, от 28.09.2001 N 137/10, от 26.10.2001 N 143/11, от 30.11.2001 N 161/12, от 30.11.2001 N 163/12, от 28.12.2001 N 183/13, от 14.02.2002 N 207/14)
Докладчик: А.М. Чернышов, начальник Финансового управления по г. Пензе.
Рассмотрев проект бюджета г. Пензы на 2001 год, представленный Администрацией г. Пензы, Пензенская городская Дума решила:
1. Утвердить бюджет г. Пензы на 2001 год по расходам в сумме 1733144,8 тыс. рублей и по доходам в сумме 1608556,8 тыс. рублей, т.е. с дефицитом в сумме 124588 тыс. рублей.
(в ред. Решения Пензенской городской Думы от 14.02.2002 N 207/14)
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города на 2001 год согласно приложению 1.
2. Установить, что доходы бюджета города на 2001 год формируются за счет:
- налога на прибыль бирж, брокерских контор, кредитных и страховых организаций, а также предприятий по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, - по ставке 25 процентов, остальных предприятий и организаций - по ставке 17 процентов;
- налога на доходы от видеосалонов (от видеопоказа), от проката носителей с аудио-, видеозаписями, игровыми и иными программами и записей на них - по ставке 70 процентов;
- налога на доходы физических лиц, удерживаемого предприятиями и организациями, - в размере 89 процентов доходов от поступлений данного налога;
- налога на доходы физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, и частной практикой - в размере 99 процентов доходов от поступлений данного налога;
- акцизов на этиловый спирт - сырец из пищевого сырья, спирт этиловый из пищевого сырья (за исключением спирта - сырца), водку и ликеро-водочные изделия, производимые на территории Российской Федерации, - в размере 2,5 процента доходов;
- акцизов на остальные товары, производимые на территории Российской Федерации (за исключением акцизов на нефть и стабильный газовый конденсат, природный газ, спирт, водку, ликеро-водочные изделия, спиртосодержащие растворы) - в размере 100 процентов доходов;
- акцизов на спиртосодержащие растворы - в размере 50 процентов доходов;
- налога с продаж - в размере 60 процентов доходов;
- единого налога на совокупный доход для субъектов малого предпринимательства - по ставкам, установленным Законом Пензенской области от 07.04.1998 N 73-ЗПО (в редакции Законов Пензенской области от 20 декабря 1999 года N 184-ЗПО, от 10 октября 2000 года N 236-ЗПО);
- единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности по юридическим лицам - в размере 30 процентов доходов;
- единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности по физическим лицам, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, - в размере 63 процентов доходов;
- налога на имущество предприятий - в размере 50 процентов доходов;
- платежей за добычу подземных вод - в размере 60 процентов доходов;
- платежей за пользование недрами (кроме платежей за добычу подземных вод) - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации;
- лесных податей и арендной платы в части, соответствующей минимальным ставкам платы за древесину, отпускаемую на корню, - в размере 60 процентов доходов;
- земельного налога и арендной платы за земли - в соответствии с действующим законодательством;
- прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в бюджет города, в соответствии с действующим законодательством.
3. Включить в бюджет г. Пензы на 2001 год средства городского целевого бюджетного фонда "Щит", целевого бюджетного фонда г. Пензы.
4. Установить, что 30 процентов сумм, дополнительно взысканных налоговыми органами в результате проведенной контрольной работы, налогов и других обязательных платежей (за исключением пени, начисленных по лицевым счетам, штрафов и других санкций, взысканных за нарушение налогового законодательства), поступивших в бюджет города Пензы, направляются на содержание и развитие налоговых органов. Финансирование расходов, за счет средств дополнительно взысканных налогов, осуществляется исходя из фактически поступивших в бюджет города средств, но не выше назначений, утвержденных настоящим Решением.
(п. 4 введен Решением Пензенской городской Думы от 30.11.2001 N 163/12)
5. Учесть в бюджете города на 2001 год поступления доходов согласно приложению 2.
6. В связи с ограниченностью финансовых ресурсов отказаться от предоставления предприятиям и организациям льгот по налогам и сборам, не предусмотренных действующим законодательством.
7. Установить, что в 2001 году предоставление отсрочек и рассрочек, налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов производится на условиях, определенных статьями 64 - 68 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.
8. Установить на 2001 год в пределах финансового года лимит предоставления налоговых кредитов, отсрочек, рассрочек по уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет города Пензы, в размере не более 3 процентов от общего объема налоговых и неналоговых доходов, утвержденного настоящим Решением.
9. Утвердить расходы бюджета города на 2001 год по разделам функциональной классификации согласно приложению 3.
10. Утвердить расходы бюджета города на 2001 год в ведомственной структуре расходов, согласно приложению 4.
11. Администрация г. Пензы в ходе исполнения бюджета города на 2001 год имеет право по представлению управлений, отделов, департаментов, организаций, учреждений и иных прямых получателей средств бюджета города вносить изменения в:
- ведомственную структуру расходов бюджета города в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
- ведомственную структуру расходов бюджета города, функциональную и экономическую структуру расходов бюджета города Пензы, путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, а также по предписаниям финансового управления по г. Пензе и Контрольно - счетной палаты Пензенской городской Думы;
- экономическую структуру расходов бюджета города в случае образовавшейся в ходе исполнения бюджета города 2001 года экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджета города Пензы;
- ведомственную структуру расходов бюджета города Пензы, функциональную и экономическую структуру расходов бюджета города Пензы на суммы средств, выделяемых получателям бюджетных средств за счет фонда непредвиденных расходов Администрации города Пензы;
- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Пензенской городской Думой.
Указанные уточнения подлежат в обязательном порядке утверждению Пензенской городской Думой путем внесения изменений в Решение "О бюджете г. Пензы на 2001 год" и Решение "Об утверждении ведомственной классификации расходов бюджета г. Пензы".
12. Администрация г. Пензы не вправе принимать в 2001 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
13. В целях ужесточения контроля за использованием средств на оплату труда работников бюджетной сферы утвердить объем фонда оплаты труда (с начислениями) для бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета города в разрезе отделов, организаций на 2001 год, согласно приложению 5.
14. Администрации г. Пензы в месячный срок со дня вступления в силу данного Решения утвердить поквартальное распределение доходов и расходов бюджета города.
15. Утвердить распределение ассигнований, предусмотренных в бюджете города на финансирование капитальных вложений в сумме 20000 тыс. рублей в соответствии с Программой капитального строительства объектов, согласно приложению 6.
16. Разрешить администрации г. Пензы производить расходование средств резервного фонда в соответствии с Положением о резервном фонде, утвержденным Пензенской городской Думой.
17. Установить верхний предел муниципального долга города Пензы на 1 января 2002 года по долговым обязательствам г. Пензы в сумме 172260 тыс. рублей.
Изменение предельных размеров муниципального долга г. Пензы, установленных частью 1 настоящего пункта, производится по представлению Администрацией г. Пензы и осуществляется после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение.
18. Установить, что исполнение обязательств по государственным гарантиям Администрации г. Пензы, выданным за предприятия, организации, учреждения в предыдущие годы, при наступлении гарантийного случая производится за счет предусмотренных в расходах бюджета города средств на исполнение указанных обязательств, объем которых определен в соответствии с приложением 7.
Разрешить Администрации г. Пензы выдавать поручительства (гарантии) Министерству финансов Пензенской области, коммерческим банкам, финансовым компаниям на погашение и обслуживание кредитов, привлекаемых получателями средств бюджета города, а также другими предприятиями, учреждениями, организациями, выполняющими проекты и программы, имеющими общегородское значение на условиях, установленных статьями 115, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, установив верхний предел муниципальных гарантий в размере 70 млн. рублей.
19. Утвердить Перечень представляемых гарантий в соответствии с п. 2 ст. 117 Бюджетного кодекса РФ согласно приложению 8.
20. Утвердить План по финансированию программ, принятых решениями городской Думы на 2001 год, согласно приложению 9.
21. Администрации г. Пензы ежеквартально, не позднее 25 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, представлять Пензенской городской Думе отчет об исполнении бюджета города по доходам и расходам.
22. В целях более оперативного решения производственных вопросов для нужд города разрешить финансовому управлению по г. Пензе и финансовым отделам по районам г. Пензы производить перечисления денежных средств непосредственно предприятиям - поставщикам услуг, с сообщением письменно об этом предприятию, финансирующемуся из бюджета города.
