ПЕНЗЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 18 марта 2002 года N 231/17
О бюджете города Пензы на 2002 год
(с изменениями на 27 декабря 2002 года)
(в ред. Решений Пензенской городской Думы от 24.04.2002 N 257/20, от 31.05.2002 N 272/21, от 28.06.2002 N 286/22 (ред. 30.06.2006), от 28.06.2002 N 287/22, от 30.08.2002 N 307/23, от 11.10.2002 N 331/25, от 25.10.2002 N 347/26, от 29.11.2002 N 364/27, от 27.12.2002 N 383/28)
Докладчик: А.М. Чернышов, начальник Финансового управления города Пензы.
Рассмотрев проект бюджета города Пензы на 2002 год, представленный Администрацией города Пензы, Пензенская городская Дума решила:
1. Утвердить бюджет города Пензы на 2002 год по доходам в сумме 2103532,1 тыс. рублей и по расходам в сумме 2259591,0 тыс. рублей, т.е. с дефицитом в сумме 156058,9 тыс. рублей.
(п. 1 в ред. Решения Пензенской городской Думы от 27.12.2002 N 383/28)
2. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города на 2002 год согласно приложению 1.
3. Установить, что доходы бюджета города Пензы, поступающие в 2002 году, формируются за счет:
- доходов от уплаты налогов и сборов в соответствии с нормативами (ставками) отчислений налогов и сборов, согласно приложению 2;
- части прибыли муниципальных предприятий и организаций, остающейся после уплаты налогов и других обязательных платежей;
- прочих поступлений от имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также поступлений от разрешенных видов деятельности организаций, финансируемых из бюджета города Пензы;
- сумм денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (пункты 1 и 2), 124, 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134 и 135.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации в размере 25 процентов;
- разовых платежей за пользование недрами, в случае отсутствия в лицензии нормы, касающейся распределения указанных платежей между уровнями бюджетной системы, - в размере 60 процентов доходов;
- регулярных платежей за пользование недрами - в размере 60 процентов доходов;
- прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в бюджет города Пензы, в соответствии с действующим законодательством.
4. Включить в бюджет города Пензы на 2002 год средства городского целевого бюджетного фонда "Щит", целевого бюджетного фонда г. Пензы.
(в ред. Решения Пензенской городской Думы от 29.11.2002 N 364/27)
5. Установить, что в доходы бюджета города Пензы зачисляются средства, поступающие от налогоплательщиков по расчетам за 2001 год и в счет погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2002 года, по налогу на прибыль (доход) предприятий и организаций, включая штрафы и пени за несвоевременную уплату этого налога в соответствии со ставками, действовавшими до 1 января 2002 года.
6. Установить на 2002 год коэффициент инфляции (потребительских цен) для расчета единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности в размере 1,12.
7. Учесть в бюджете города на 2002 год поступления доходов по основным источникам в суммах согласно приложению 3.
8. В связи с ограниченностью финансовых ресурсов отказаться от предоставления предприятиям и организациям дополнительных льгот по налогам и сборам, не предусмотренных действующим законодательством, а также по неналоговым доходам.
9. Установить, что в 2002 году доходы от сдачи в аренду находящегося в муниципальной собственности г. Пензы имущества образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, учреждений культуры и искусств, учреждений социальной защиты населения, финансируемых за счет средств бюджета г. Пензы на основании смет доходов и расходов, в полном объеме учитываются в доходах бюджета г. Пензы и полностью отражаются в сметах доходов и расходов указанных учреждений.
10. Установить, что в 2002 году предоставление отсрочек и рассрочек, налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов производится на условиях, определенных статьями 64 - 68 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.
11. Установить на 2002 год в пределах финансового года лимит предоставления налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов, отсрочек, рассрочек по уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет города Пензы, в размере не более 3 процентов от общего объема налоговых и неналоговых доходов, утвержденного настоящим решением.
12. Установить, что доходы и расходы целевого бюджетного фонда города формируются и используются в 2002 году в соответствии с Решением Пензенской городской Думы от 30.03.2001 N 29/4 (в редакции от 29 июня 2001 года N 102/8) "О порядке формирования и использования целевого бюджетного фонда города".
Установить, что с 1 июля 2002 года доходы и расходы целевого бюджетного фонда формируются и используются в 2002 году в соответствии с Положением о порядке формирования и использования целевого бюджетного фонда социально - культурного развития города, утвержденным Решением Пензенской городской Думы от 28.06.2002 N 287/22.
(абзац введен Решением Пензенской городской Думы от 28.06.2002 N 287/22)
13. Установить, что доходы и расходы городского целевого бюджетного фонда "Щит" формируются и используются в 2002 году в соответствии с Решением Пензенской городской Думы от 28.01.2000 N 464/37 "О создании городского целевого бюджетного фонда "Щит".
14. Исключен. - Решение Пензенской городской Думы от 29.11.2002 N 364/27)
14. Установить, что, начиная с 2002 года, производится списание соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам с организаций, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед бюджетом города Пензы, были приняты в соответствии с Постановлением Законодательного Собрания Пензенской области от 17.12.1999 N 468-21/2 ЗС "О порядке и сроках проведения в 1999 году реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным и территориальными бюджетами", а также Постановлением Правительства Пензенской области от 14.10.1999 N 497-пП (в редакции постановлений Правительства Пензенской области от 26.11.1999 N 555-пП и от 17.02.2000 N 71-пП) "О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным и территориальными бюджетами", с Решением Пензенской городской Думы от 30.08.2001 N 117/9 "О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед бюджетом города Пензы в 2001 году" и которые погасили (при соблюдении условия своевременного внесения текущих налоговых платежей) половину или полную сумму реструктурированной задолженности в течение двух или четырех лет соответственно, в порядке, определенном Правительством Пензенской области.
15. Установить, что обеспечение инспекциями МНС РФ по районам города Пензы поступления дополнительных доходов в бюджет города Пензы по результатам проведенной контрольной работы может осуществляться на возмездной основе путем заключения Соглашения с Администрацией города Пензы.
16. Установить на 2002 год коэффициент инфляции (потребительских цен) для расчета арендной платы за пользование движимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности г. Пензы, в размере 1,12.
17. Утвердить распределение расходов бюджета города на 2002 год по разделам функциональной классификации расходов бюджета РФ согласно приложению 4.
18. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города на 2002 год согласно приложению 5.
19. Администрация г. Пензы вправе в ходе исполнения Решения Пензенской городской Думы "О бюджете г. Пензы на 2002 год" по представлению управлений, отделов, организаций, учреждений и иных прямых получателей средств бюджета города вносить изменения в:
- ведомственную структуру расходов бюджета города - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города Пензы путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению - по предписаниям Финансового управления г. Пензы и Контрольно - счетной палаты Пензенской городской Думы;
- экономическую структуру расходов бюджета города - в случае образования в ходе исполнения бюджета города на 2002 год экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города Пензы - на суммы средств, выделяемых получателям средств бюджета города Пензы за счет фонда непредвиденных расходов Администрации города Пензы;
- функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города - в случае обращения взыскания на средства бюджета города по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города - на суммы остатков средств бюджета города на 1 января 2002 года на бюджетных счетах, образовавшихся в связи с неполным использованием получателями средств бюджета города объемов финансирования, доведенных до них в пределах ассигнований, утвержденных Решением Пензенской городской Думы от 30.03.2001 N 27/4 "О бюджете г. Пензы на 2001 год", с последующими изменениями и дополнениями;
- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Пензенской городской Думой.
20. Администрация г. Пензы не вправе принимать в 2002 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
21. В целях ужесточения контроля за использованием средств на оплату труда работников бюджетной сферы утвердить объем фонда оплаты труда (с начислениями) для бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета города в разрезе отделов, организаций на 2002 год, согласно приложению 6.
22. Администрации г. Пензы в месячный срок со дня вступления в силу данного Решения утвердить поквартальное распределение доходов и расходов бюджета города.
23. Утвердить распределение ассигнований, предусмотренных в бюджете города на финансирование капитальных вложений в сумме 52610,6 тыс. рублей в соответствии с Программой капитального строительства объектов, согласно приложению 7.
24. Разрешить Администрации г. Пензы производить расходование средств резервного фонда в соответствии с Положением о фонде непредвиденных расходов городской администрации, утвержденным Решением Пензенской городской Думы от 24.09.1999 N 398/33. Предприятия, учреждения, организации представляют в Финансовое управление г. Пензы в месячный срок после проведения соответствующих мероприятий подробный отчет о целевом использовании средств, выделенных из фонда непредвиденных расходов, что является одним из условий их получения и расходования.
(в ред. Решения Пензенской городской Думы от 24.04.2002 N 257/20)
Установить, что с 1 июля 2002 года расходование средств резервного фонда осуществляется в соответствии с Положением о резервном фонде городской Администрации, утвержденным Решением Пензенской городской Думы от 28.06.2002 N 286/22.
(абзац введен Решением Пензенской городской Думы от 28.06.2002 N 286/22 (ред. 30.06.2006))
25. Установить верхний предел муниципального долга города Пензы на 1 января 2003 года по долговым обязательствам г. Пензы в сумме 292200,1 тыс. рублей.
