Действующий

О Программе реформирования муниципальных финансов города Ярославля на 2008 - 2010 годы (с изменениями на 16 ноября 2009 года)


ОЦЕНКА РИСКОВ И СТЕПЕНИ ЧУВСТВИТЕЛЬНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ К ВОЗДЕЙСТВИЮ ВНЕШНИХ ФАКТОРОВ


I. В качестве внешних рисков, оказывающих воздействие на реализацию данного управленческого блока, можно выделить:


юридический риск, который будет возникать при проведении анализа полномочий органов местного самоуправления и выражаться в вероятности изменения (степени нестабильности) законодательства, регламентирующего полномочия органов местного самоуправления;


экономический риск в контексте мероприятий данного блока подразумевает влияние всех возможных экономических рисков (риск изменения конъюнктуры рынка, курсовой риск, административный и технологический риски) на изменение:


- стоимости предоставления услуг,


- структуры предпочтений населения с изменением экономической ситуации.


II. Внутренними рисками для данного управленческого блока являются:


методологический риск, который будет возникать при определении критериев и порядка выделения муниципальных услуг; при разработке порядка формирования, ведения и корректировки реестра муниципальных услуг; при разработке порядка проведения мониторинга потребности в муниципальных услугах в натуральных и стоимостных показателях; при разработке порядка учета результатов мониторинга потребности в муниципальных услугах;


методологический риск при реализации вышеуказанных мероприятий будет связан:


- с альтернативностью методов и критериев реализации мероприятий и будет заключаться в вероятности выбора методов и критериев, имеющих существенные недостатки с точки зрения результатов практики применения,


- со сложностью формирования отсутствующей на сегодняшний момент системы отчетности и мониторинга сведений о потребности по видам муниципальных услуг, а также определения контингентов (натуральных показателей) и финансовых нормативов на единицу измерения соответствующих муниципальных услуг.


Риск "асимметрии" информации будет возникать при:


- проведении сравнительной оценки потребности в предоставляемых муниципальных услугах,


- проведении мониторинга потребности (как в натуральных, так и в стоимостных показателях) в предоставлении муниципальных услуг.


Риск "асимметрии" информации при реализации мероприятий данного управленческого блока будет заключаться в проведении оценки на основе неполной (недостоверной) информации или проведении мониторинга по показателям, не позволяющим сформировать объективную картину реальной потребности в предоставляемых населению города муниципальных услугах.