____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2020 года на основании Постановления администрации г. Иркутска от 31.12.2019 N 031-06-1081/9.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 31 октября 2019 года)
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 29.11.2012 N 031-06-2307/12, от 31.01.2013 N 031-06-185/13, от 26.06.2013 N 031-06-1501/13, от 21.08.2013 N 031-06-2285/13, от 25.09.2013 N 031-06-2495/13, от 29.11.2013 N 031-06-2833/13, от 09.12.2013 N 031-06-2907/13, от 31.12.2013 N 031-06-3054/13, от 23.04.2014 N 031-06-476/14, от 25.06.2014 N 031-06-783/14, от 07.08.2014 N 031-06-922/14, от 10.09.2014 N 031-06-1066/14, от 29.10.2014 N 031-06-1269/14, от 27.11.2014 N 031-06-1416/14, от 26.02.2015 N 031-06-163/5, от 25.06.2015 N 031-06-610/5, от 08.10.2015 N 031-06-929/5, от 03.11.2015 N 031-06-1007/5, от 01.12.2015 N 031-06-1128/5, от 01.12.2015 N 031-06-1137/5, от 25.02.2016 N 031-06-120/6, от 21.06.2016 N 031-06-579/6, от 28.06.2016 N 031-06-617/6, от 16.09.2016 N 031-06-840/6, от 29.09.2016 N 031-06-892/6, от 24.11.2016 N 031-06-1019/6, от 07.12.2016 N 031-06-1074/6, от 22.02.2017 N 031-06-126/7, от 08.06.2017 N 031-06-573/7, от 05.10.2017 N 031-06-955/7, от 05.12.2017 N 031-06-1134/7, от 06.12.2017 N 031-06-1156/7 (ред. 26.12.2017), от 26.12.2017 N 031-06-1269/7, от 07.03.2018 N 031-06-165/8, от 28.06.2018 N 031-06-609/8, от 27.09.2018 N 031-06-864/8, от 04.12.2018 N 031-06-1062/8 (ред. 25.12.2018), от 24.12.2018 N 031-06-1164/8, от 28.02.2019 N 031-06-131/9, от 25.04.2019 N 031-06-302/9, от 17.07.2019 N 031-06-530/9, от 31.10.2019 N 031-06-865/9)
В целях повышения эффективности управления муниципальной собственностью города Иркутска и земельными участками на территории города Иркутска, руководствуясь ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 37, 38, 42 Устава города Иркутска, постановлением администрации города Иркутска от 26.09.2013 N 031-06-2504/13 "О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Иркутска", администрация города Иркутска постановляет:
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 29.10.2014 N 031-06-1269/14)
1. Утвердить муниципальную программу "Повышение качества управления муниципальным имуществом города Иркутска и земельными участками на территории города Иркутска на 2013 - 2021 годы" (приложение N 1).
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 21.08.2013 N 031-06-2285/13, от 07.12.2016 N 031-06-1074/6, от 06.12.2017 N 031-06-1156/7, от 04.12.2018 N 031-06-1062/8)
2. Присвоить муниципальной программе "Повышение качества управления муниципальным имуществом города Иркутска и земельными участками на территории города Иркутска на 2013 - 2021 годы" индивидуальный код целевой статьи расходов бюджета города 1700000000.
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 03.11.2015 N 031-06-1007/5, от 07.12.2016 N 031-06-1074/6, от 06.12.2017 N 031-06-1156/7, от 04.12.2018 N 031-06-1062/8)
3. Присвоить Подпрограмме 1 "Совершенствование управления и распоряжения муниципальным имуществом города Иркутска" муниципальной программы "Повышение качества управления муниципальным имуществом города Иркутска и земельными участками на территории города Иркутска на 2013 - 2021 годы" индивидуальный код целевой статьи расходов бюджета города 1710000000.
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 03.11.2015 N 031-06-1007/5, от 07.12.2016 N 031-06-1074/6, от 06.12.2017 N 031-06-1156/7, от 04.12.2018 N 031-06-1062/8)
4. Присвоить Подпрограмме 2 "Повышение эффективности использования земель города Иркутска" муниципальной программы "Повышение качества управления муниципальным имуществом города Иркутска и земельными участками на территории города Иркутска на 2013 - 2021 годы" индивидуальный код целевой статьи расходов бюджета города 1720000000.
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 03.11.2015 N 031-06-1007/5, от 07.12.2016 N 031-06-1074/6, от 06.12.2017 N 031-06-1156/7, от 04.12.2018 N 031-06-1062/8)
5. Присвоить Подпрограмме 3 "Капитальный ремонт и реконструкция нежилого фонда объектов муниципальной собственности" муниципальной программы "Повышение качества управления муниципальным имуществом города Иркутска и земельными участками на территории города Иркутска на 2013 - 2021 годы" индивидуальный код целевой статьи расходов бюджета города 1730000000.
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 03.11.2015 N 031-06-1007/5, от 07.12.2016 N 031-06-1074/6, от 06.12.2017 N 031-06-1156/7, от 04.12.2018 N 031-06-1062/8)
6. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска (Мавлюкеева) опубликовать настоящее постановление с приложением.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска.
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 03.11.2015 N 031-06-1007/5)
Мэр города Иркутска
В.И.КОНДРАШОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДА ИРКУТСКА И ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ИРКУТСКА НА 2013 - 2021 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 31.12.2013 N 031-06-3054/13, от 07.08.2014 N 031-06-922/14, от 29.10.2014 N 031-06-1269/14, от 27.11.2014 N 031-06-1416/14, от 25.06.2015 N 031-06-610/5, от 08.10.2015 N 031-06-929/5, от 01.12.2015 N 031-06-1128/5, от 01.12.2015 N 031-06-1137/5, от 25.02.2016 N 031-06-120/6, от 21.06.2016 N 031-06-579/6, от 28.06.2016 N 031-06-617/6, от 16.09.2016 N 031-06-840/6, от 29.09.2016 N 031-06-892/6, от 24.11.2016 N 031-06-1019/6, от 07.12.2016 N 031-06-1074/6, от 22.02.2017 N 031-06-126/7, от 08.06.2017 N 031-06-573/7, от 05.10.2017 N 031-06-955/7, от 05.12.2017 N 031-06-1134/7, от 06.12.2017 N 031-06-1156/7 (ред. 26.12.2017), от 26.12.2017 N 031-06-1269/7, от 07.03.2018 N 031-06-165/8, от 28.06.2018 N 031-06-609/8, от 27.09.2018 N 031-06-864/8, от 04.12.2018 N 031-06-1062/8 (ред. 25.12.2018), от 24.12.2018 N 031-06-1164/8, от 28.02.2019 N 031-06-131/9, от 25.04.2019 N 031-06-302/9, от 17.07.2019 N 031-06-530/9, от 31.10.2019 N 031-06-865/9)
Паспорт муниципальной Программы
Наименование Программы | Повышение качества управления муниципальным имуществом города Иркутска и земельными участками на территории города Иркутска на 2013 - 2021 годы (далее - Программа) |
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 04.12.2018 N 031-06-1062/8) | |
Абзац исключен. - Постановление администрации г. Иркутска от 24.11.2016 N 031-06-1019/6. | |
Ответственный исполнитель Программы | Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска |
Соисполнители Программы | Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска (далее - КУМИ): - земельный департамент комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска; - имущественный департамент комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска; - Комитет по градостроительной политике администрации города Иркутска (далее - КГСП); - департамент реализации градостроительной политики комитета по градостроительной политике |
Исполнители Программы | КУМИ: - земельный департамент комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска (отдел землеустройства КУМИ, отдел земельного контроля КУМИ); - имущественный департамент комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска (отдел аренды и приватизации КУМИ, регистрационный отдел КУМИ); КГСП: - департамент реализации градостроительной политики комитета по градостроительной политике (отдел целевых программ КГСП) |
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 27.11.2014 N 031-06-1416/14) | |
Цель Программы | Обеспечение эффективного использования муниципального имущества и земель города Иркутска, направленное на решение вопросов местного значения |
Задачи Программы | 1. Повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Иркутска. 2. Повышение эффективности использования земель города Иркутска. 3. Улучшение потребительских качеств объектов муниципальной собственности города Иркутска |
Срок реализации Программы | 2013 - 2021 годы |
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 04.12.2018 N 031-06-1062/8) | |
Этапы реализации Программы | I этап |
Перечень подпрограмм | 1. Подпрограмма "Совершенствование управления и распоряжения муниципальным имуществом города Иркутска". 2. Подпрограмма "Повышение эффективности использования земель города Иркутска". 3. Подпрограмма "Капитальный ремонт и реконструкция нежилого фонда объектов муниципальной собственности" |
Объемы и источники финансирования Программы по годам реализации с разбивкой по подпрограммам | 1. Общий объем финансирования Программы - 189866,8 тыс. руб. (в том числе: за счет средств бюджета города - 187779,5 тыс. руб., за счет областного бюджета - 2 087,3 тыс. руб.), из них по годам: 2013 год - 61811 тыс. рублей 2014 год - 33698 тыс. рублей; 2015 год - 19892 тыс. рублей; 2016 год - 7343 тыс. рублей; 2017 год - 22353 тыс. рублей; 2018 год - 20580 тыс. рублей; 2019 год - 11509,8 тыс. рублей (из бюджета города Иркутска 9422,5 тыс. руб.; из областного бюджета 2087,3 тыс. руб.); 2020 год - 6510 тыс. рублей; 2021 год - 6170 тыс. рублей. 1.1. Общий объем финансирования подпрограммы "Совершенствование управления и распоряжения муниципальным имуществом города Иркутска": 67556 тыс. руб. (в том числе: за счет средств бюджета города - 65468,7 тыс. руб., за счет областного бюджета - 2 087,3 тыс. руб.), из них по годам: 2013 год - 6951, 2 тыс. рублей; 2014 год - 10012 тыс. рублей; 2015 год - 5027 тыс. рублей; 2016 год - 5061 тыс. рублей; 2017 год - 7166 тыс. рублей; 2018 год - 15048 тыс. рублей; 2019 год - 9880,8 тыс. рублей (из бюджета города Иркутска 7793,5 тыс. руб.; из областного бюджета 2087,3 тыс. руб.); 2020 год - 4161 тыс. рублей; 2021 год - 4249 тыс. рублей. 1.2. Общий объем финансирования подпрограммы "Повышение эффективности использования земель города Иркутска": 18556,8 тыс. руб. (за счет средств бюджета города), из них по годам: 2013 год - 2875, 8 тыс. рублей; 2014 год - 2654 тыс. рублей; 2015 год - 2477 тыс. рублей; 2016 год - 1982 тыс. рублей; 2017 год - 1432 тыс. рублей; 2018 год - 1407 тыс. рублей; 2019 год - 1459 тыс. рублей; 2020 год - 2349 тыс. рублей; 2021 год - 1921 тыс. рублей. 1.3. Общий объем финансирования подпрограммы: "Капитальный ремонт и реконструкция нежилого фонда объектов муниципальной собственности": 103754 тыс. руб. (за счет средств бюджета города), из них по годам: 2013 год - 51984 тыс. рублей; 2014 год - 21032 тыс. рублей; 2015 год - 12388 тыс. рублей; 2016 год - 300 тыс. рублей; 2017 год - 13755 тыс. рублей; 2018 год - 4125 тыс. рублей; 2019 год - 170 тыс. рублей; 2020 год - 0 рублей; 2021 год - 0 рублей |
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 31.10.2019 N 031-06-865/9) | |
Целевые показатели Программы по годам реализации с разбивкой по подпрограммам | Подпрограмма "Совершенствование управления и распоряжения муниципальным имуществом города Иркутска": 1. Доля зарегистрированных прав муниципального образования город Иркутск на объекты недвижимого имущества. 2. Количество объектов недвижимого имущества, подлежащих паспортизации. 3. Количество приватизированных объектов муниципального нежилого фонда г. Иркутска. 4. Коэффициент вовлеченности муниципального имущества города Иркутска в экономический оборот. 5. Количество объектов муниципального имущества города Иркутска, по которым проведены работы по оценке. 6. Количество застрахованных объектов муниципального нежилого фонда г. Иркутска. 7. Остаточная стоимость застрахованных объектов муниципального нежилого фонда г. Иркутска. Подпрограмма "Повышение эффективности использования земель города Иркутска": 1. Количество земельных участков, подлежащих формированию для решения вопросов местного значения. 2. Доля зарегистрированных прав на земельные участки под объектами муниципальной собственности города Иркутска. 3. Коэффициент вовлеченности земельных участков в экономический и гражданский оборот. 4. Доходы от использования земель, находящихся в муниципальной собственности. Подпрограмма "Капитальный ремонт и реконструкция нежилого фонда объектов муниципальной собственности": 1. Количество отремонтированных объектов недвижимости. 2. Количество реконструированных объектов недвижимости |
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 08.10.2015 N 031-06-929/5) | |
Ожидаемый конечный результат реализации Программы | Решение мероприятий, заложенных в программе, позволит: - обеспечить контроль эффективности использования муниципального имущества; - получить техническую документацию для регистрации права муниципальной собственности объектов недвижимости и земельных участков для эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом; - обеспечить достоверную систему учета Реестра муниципальной собственности; - обеспечить сохранность муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне; - повысить потребительские качества объектов муниципального нежилого фонда города Иркутска; - увеличить доходы местного бюджета на основе эффективного управления муниципальной собственностью |
Уровень развития имущественно-земельных отношений во многом определяет степень устойчивости экономики города Иркутска и возможность его стабильного развития в рыночных условиях.
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальная собственность определена как экономическая основа местного самоуправления. Статьей 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что к вопросам местного значения относятся вопросы по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Иркутска. В соответствии с данным Законом в муниципальной собственности может находиться:
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в установленном законом порядке;
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.
Эффективное использование муниципального имущества включает в себя обеспечение его сохранности, развития, функционирования и использования всех объектов муниципальной собственности в интересах муниципального образования, в том числе извлечение дохода, в целях наиболее полного покрытия расходных обязательств и планов развития муниципального образования. Управление муниципальной собственностью предполагает решение вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных от субъекта Российской Федерации, путем наиболее целесообразного использования собственного имущества муниципальным образованием.
Информация о составе Реестра муниципального имущества города Иркутска по состоянию на 01.01.2013, на 01.01.2012, на 01.01.2011:
N п/п | Вид имущества | Количество/Стоимость (тыс. руб.), на 01.01.2013 | Количество/Стоимость (тыс. руб.), на 01.01.2012 | Количество/Стоимость (тыс. руб.), на 01.01.2011 |
ВСЕГО: | 39664 | 42334 | 46685 | |
66941176,26 | 86891203,4 | 76613161,1 | ||
В том числе: | ||||
I. | Муниципальная казна, всего | 37089 | 38331 | 39969 |
54959400,8 | 71134352,4 | 65951978,1 | ||
1 | Нежилой фонд | 1347 | 1464 | 1559 |
4059890,0 | 4428316,5 | 4897342,4 | ||
2 | Объекты внешнего благоустройства | 1913 | 1908 | 1719 |
8197745,8 | 8107247,1 | 10439082,2 | ||
3 | Кладбища | 11 | 11 | 11 |
144723,9 | 144723,9 | 144723,9 | ||
4 | Объекты инженерной инфраструктуры | 1945 | 1846 | 549 |
4030873,8 | 2519888,4 | 1478159,7 | ||
5 | Объекты культурного наследия | 24 | 22 | 24 |
93359,9 | 78826,7 | 201129,9 | ||
6 | Жилой фонд | 31218 | 31931 | 35445 |
31334028,6 | 32075871,1 | 32640511,2 | ||
7 | Автомобильные дороги местного назначения | 631 | 628 | 263 |
7098778,8 | 7094458,9 | 2453856,6 | ||
8 | Земельные участки | 864 | 521 | 399 |
17188825,4 | 16685019,7 | 13697172,1 | ||
II. | Объекты недвижимости, переданные в хозяйственное ведение, ВСЕГО: | 1022 | 2515 | 5345 |
2611235,85 | 7409696,0 | 3400008,0 | ||
1 | Нежилой фонд | 226 | 173 | 49 |
615218,43 | 332498,2 | 16797,0 | ||
2 | Объекты инженерной инфраструктуры | 793 | 2330 | 5296 |
1994901,86 | 7076172,8 | 3383211,0 | ||
3 | Объекты внешнего благоустройства | 3 | 12 | 0 |
1115,56 | 1025,0 | |||
III. | Объекты недвижимости, переданные в оперативное управление, ВСЕГО: | 1553 | 1488 | 1371 |
9370539,61 | 8347155,0 | 7261175,0 | ||
1 | Нежилой фонд | 1490 | 1427 | 1358 |
9348417,91 | 8341537,3 | 7255684,8 | ||
2 | Объекты внешнего благоустройства | 23 | 13 | 13 |
21677,87 | 5490,2 | 5490,2 | ||
3 | Жилой фонд | 40 | 48 | 0 |
443,83 | 127,5 |