АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2012 года N 031-06-2049/12-1
Об утверждении муниципальной программы "Градостроительная политика на 2013 - 2021 годы"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления администрации г. Иркутска от 18.02.2021 N 031-06-101/21, вступившего в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 31 октября 2019 года)
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 12.03.2013 N 031-06-451/13, от 21.08.2013 N 031-06-2285/13, от 25.09.2013 N 031-06-2498/13, от 01.11.2013 N 031-06-2701/13, от 29.11.2013 N 031-06-2831/13, от 09.12.2013 N 031-06-2900/13, от 30.12.2013 N 031-06-3038/13, от 30.01.2014 N 031-06-61/14, от 23.04.2014 N 031-06-474/14, от 25.06.2014 N 031-06-781/14, от 10.09.2014 N 031-06-1061/14, от 29.10.2014 N 031-06-1274/14, от 27.11.2014 N 031-06-1420/14, от 26.02.2015 N 031-06-165/5, от 30.04.2015 N 031-06-405/5, от 28.05.2015 N 031-06-492/5, от 25.06.2015 N 031-06-615/5, от 08.10.2015 N 031-06-919/5, от 03.11.2015 N 031-06-1010/5, от 01.12.2015 N 031-06-1127/5, от 08.12.2015 N 031-06-1169/5, от 24.08.2016 N 031-06-797/6, от 29.09.2016 N 031-06-895/6, от 24.11.2016 N 031-06-1018/6, от 07.12.2016 N 031-06-1069/6, от 22.02.2017 N 031-06-124/7, от 08.06.2017 N 031-06-574/7, от 21.07.2017 N 031-06-735/7, от 19.10.2017 N 031-06-1009/7, от 13.12.2017 N 031-06-1195/7, от 07.03.2018 N 031-06-166/8, от 01.10.2018 N 031-06-874/8, от 28.11.2018 N 031-06-1039/8 (ред. 25.12.2018), от 24.12.2018 N 031-06-1162/8, от 05.03.2019 N 031-06-138/9, от 31.10.2019 N 031-06-856/9)
Руководствуясь ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 11, 37, 38, 42 Устава города Иркутска, принятого решением городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 N 003-20-430537/4, постановлением администрации города Иркутска от 26.09.2013 N 031-06-2504/13 "О Порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Иркутска, администрация города Иркутска постановляет:
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 29.10.2014 N 031-06-1274/14)
1. Утвердить муниципальную программу "Градостроительная политика на 2013 - 2021 годы" (Приложение N 1).
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 21.08.2013 N 031-06-2285/13, от 07.12.2016 N 031-06-1069/6, от 13.12.2017 N 031-06-1195/7, от 28.11.2018 N 031-06-1039/8)
2. Присвоить муниципальной программе "Градостроительная политика на 2013 - 2021 годы" индивидуальный код целевой статьи расходов бюджета города Иркутска 1600000000.
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 03.11.2015 N 031-06-1010/5, от 07.12.2016 N 031-06-1069/6, от 13.12.2017 N 031-06-1195/7, от 28.11.2018 N 031-06-1039/8)
3. Присвоить подпрограмме "Градостроительное планирование территории города Иркутска" муниципальной программы "Градостроительная политика на 2013 - 2021 годы" индивидуальный код целевой статьи расходов бюджета города Иркутска 1610000000.
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 03.11.2015 N 031-06-1010/5, от 07.12.2016 N 031-06-1069/6, от 13.12.2017 N 031-06-1195/7, от 28.11.2018 N 031-06-1039/8)
4. Присвоить подпрограмме "Архитектура и дизайн городской среды" муниципальной программы "Градостроительная политика на 2013 - 2021 годы" индивидуальный код целевой статьи расходов бюджета города Иркутска 1620000000.
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 03.11.2015 N 031-06-1010/5, от 07.12.2016 N 031-06-1069/6, от 13.12.2017 N 031-06-1195/7, от 28.11.2018 N 031-06-1039/8)
5. Присвоить подпрограмме "Актуализация адресного плана и адресного реестра города Иркутска" муниципальной программы "Градостроительная политика на 2013 - 2021 годы" индивидуальный код целевой статьи расходов бюджета города Иркутска 1630000000.
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 03.11.2015 N 031-06-1010/5, от 07.12.2016 N 031-06-1069/6, от 13.12.2017 N 031-06-1195/7, от 28.11.2018 N 031-06-1039/8)
6. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г. Иркутска опубликовать настоящее постановление с приложением.
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 01.11.2013 N 031-06-2701/13)
7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска.
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 01.11.2013 N 031-06-2701/13, от 07.12.2016 N 031-06-1069/6)
Мэр города Иркутска
В.И.КОНДРАШОВ
Приложение N 1
к постановлению
администрации г. Иркутска
от 15 октября 2012 года
N 031-06-2049/12-1
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА НА 2013 - 2021 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 30.12.2013 N 031-06-3038/13, от 30.01.2014 N 031-06-61/14, от 23.04.2014 N 031-06-474/14, от 25.06.2014 N 031-06-781/14, от 10.09.2014 N 031-06-1061/14, от 29.10.2014 N 031-06-1274/14, от 27.11.2014 N 031-06-1420/14, от 26.02.2015 N 031-06-165/5, от 30.04.2015 N 031-06-405/5, от 28.05.2015 N 031-06-492/5, от 25.06.2015 N 031-06-615/5, от 08.10.2015 N 031-06-919/5, от 01.12.2015 N 031-06-1127/5, от 08.12.2015 N 031-06-1169/5, от 24.08.2016 N 031-06-797/6, от 29.09.2016 N 031-06-895/6, от 24.11.2016 N 031-06-1018/6, от 07.12.2016 N 031-06-1069/6, от 22.02.2017 N 031-06-124/7, от 08.06.2017 N 031-06-574/7, от 21.07.2017 N 031-06-735/7, от 19.10.2017 N 031-06-1009/7, от 13.12.2017 N 031-06-1195/7, от 07.03.2018 N 031-06-166/8, от 01.10.2018 N 031-06-874/8, от 28.11.2018 N 031-06-1039/8 (ред. 25.12.2018), от 24.12.2018 N 031-06-1162/8, от 05.03.2019 N 031-06-138/9, от 31.10.2019 N 031-06-856/9)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Таблица 1
Паспорт муниципальной программы
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 13.12.2017 N 031-06-1195/7)
Наименование программы | Муниципальная программа "Градостроительная политика на 2013 - 2021 годы" (далее - программа) |
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 28.11.2018 N 031-06-1039/8) | |
Ответственный исполнитель программы | Комитет по градостроительной политике администрации города Иркутска |
Соисполнители программы | Комитет по градостроительной политике администрации города Иркутска: - управление архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска; - департамент обеспечения градостроительной деятельности комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска |
Исполнители программы | Комитет по градостроительной политике администрации города Иркутска: - управление архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска (отдел организационного обеспечения, отдел архитектуры и дизайна городской среды); - департамент обеспечения градостроительной деятельности комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска (отдел информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, отдел мониторинга инженерных изысканий в строительстве и единой картографической основы города); Комитет городского обустройства администрации города Иркутска: - департамент инженерных коммуникаций и жилищного фонда (отдел развития инженерной инфраструктуры); Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска: - земельный департамент (отдел кадастра и мониторинга) |
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 07.03.2018 N 031-06-166/8) | |
Цель программы | Устойчивое развитие территории города Иркутска |
Задачи программы | 1. Обеспечение градостроительного планирования актуальной градостроительной документацией. 2. Формирование архитектурного визуального образа города. 3. Актуализация адресного плана и адресного реестра города Иркутска |
Срок реализации программы | 2013 - 2021 годы |
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 28.11.2018 N 031-06-1039/8) | |
Этапы реализации программы | I этап |
Перечень подпрограмм | 1. Градостроительное планирование территории города Иркутска. 2. Архитектура и дизайн городской среды. 3. Актуализация адресного плана и адресного реестра города Иркутска |
Объемы и источники финансирования программы по годам реализации с разбивкой по подпрограммам | Общий объем финансирования программы - 88 646,0 тыс. руб. (за счет средств бюджета города Иркутска - 88 046 тыс. руб., за счет прочих безвозмездных поступлений - 600 тыс. руб.), в том числе по годам: 2013 г. - 4 056, 0 тыс. руб.; 2014 г. - 16 098,0 тыс. руб.; 2015 г. - 11 771,0 тыс. руб.; 2016 г. - 8 786,0 тыс. руб.; 2017 г. - 3 000,0 тыс. руб.; 2018 г. - 15 663,0 тыс. руб., в том числе бюджет города - 15 063 тыс. руб., прочие безвозмездные поступления - 600 тыс. руб.; 2019 г. - 14 272,0 тыс. руб.; 2020 г. - 10 000,0 тыс. руб.; 2021 г. - 5 000,0 тыс. руб. Подпрограмма "Градостроительное планирование территории города Иркутска": Общий объем финансирования - 42 316,0 тыс. руб. (за счет средств бюджета города Иркутска), в том числе: 2013 г. - 150,0 тыс. руб.; 2014 г. - 5 050,0 тыс. руб.; 2015 г. - 8 757,0 тыс. руб.; 2016 г. - 5 036,0 тыс. руб.; 2017 г. - 0,0 тыс. руб.; 2018 г. - 6 073,0 тыс. руб.; 2019 г. - 7 250,0 тыс. руб.; 2020 г. - 5 000,0 тыс. руб.; 2021 г. - 5 000,0 тыс. руб. Подпрограмма "Архитектура и дизайн городской среды": Общий объем финансирования - 22 750,0 тыс. руб. (за счет средств бюджета города Иркутска - 22 150 тыс. руб., за счет прочих безвозмездных поступлений - 600 тыс. руб.), в том числе: 2013 г. - 3 105,0 тыс. руб.; 2014 г. - 9 103,0 тыс. руб.; 2015 г. - 1 993,0 тыс. руб.; 2016 г. - 2 949,0 тыс. руб.; 2017 г. - 0,0 тыс. руб.; 2018 г. - 600,0 тыс. руб., прочие безвозмездные поступления - 600 тыс. руб.; 2019 г. - 0,0 тыс. руб.; 2020 г. - 5 000,0 тыс. руб.; 2021 г. - 0,0 тыс. руб. Подпрограмма "Актуализация адресного плана и адресного реестра города Иркутска": Общий объем финансирования - 23 580,0 тыс. руб. (за счет средств бюджета города Иркутска), в том числе: 2013 г. - 801,0 тыс. руб.; 2014 г. - 1 945,0 тыс. руб.; 2015 г. - 1 021,0 тыс. руб.; 2016 г. - 801,0 тыс. руб.; 2017 г. - 3 000,0 тыс. руб.; 2018 г. - 8 990,0 тыс. руб.; 2019 г. - 7 022,0 тыс. руб.; 2020 г. - 0,0 тыс. руб.; 2021 г. - 0,0 тыс. руб. |
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 31.10.2019 N 031-06-856/9) | |
Целевые показатели программы по годам реализации с разбивкой по подпрограммам | Подпрограмма "Градостроительное планирование территории города Иркутска": 1. Проект документов территориального планирования. 2. Проект правил землепользования и застройки. 3. Аукцион на право заключения договоров на развитие застроенных территорий. 4. Проект планировки территорий. 5. Проект межевания территорий. 6. Актуализация схем инженерной инфраструктуры г. Иркутска. Подпрограмма "Архитектура и дизайн городской среды": 1. Объекты монументально-декоративного искусства и живописи, архитектурные композиции на территории г. Иркутска. 2. Выставки, фестивали, конкурсы. 3. Документация, содержащая архитектурно-художественный регламент центральных улиц г. Иркутска. 4. Документация, содержащая концепцию архитектурно-художественной подсветки центральных улиц г. Иркутска. 5. Документация по комплексному благоустройству территорий г. Иркутска. 6. Документация, содержащая концепцию по размещению отдельно стоящих рекламных конструкций на территории г. Иркутска, крышных установок и брандмауэров на зданиях г. Иркутска. Подпрограмма "Актуализация адресного плана и адресного реестра города Иркутска": 1. Геоинформационная система "Адресный план г. Иркутска". 2. Мозаичное покрытие на территории города Иркутска на основании архивных космических снимков. 3. Оцифрованный топографический план масштаба 1:500. 4. Данные воздушного лазерного сканирования и цифровой аэрофотосъемки на территорию города Иркутска. 5. Цифровой ортофотоплан масштаба 1:500 на территорию города Иркутска. 6. Информационная система "Геопортал г. Иркутска" |
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 01.10.2018 N 031-06-874/8) | |
Ожидаемый конечный результат реализации программы | Обеспечение градостроительного планирования и деятельности по формированию архитектурного образа города Иркутска актуальной градостроительной документацией, развитие застроенных территорий, улучшение архитектурно-художественного облика города Иркутска |
Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ
Иркутск является крупнейшим городом, административным центром области и выполняет в отношении всего региона функции административного управления и культурно-бытового обслуживания.
Высокий уровень урбанизации сопровождается целым комплексом вызовов: ростом инфраструктурных и экологических нагрузок, социальными проблемами, связанными с ростом преступности, а также разрушением культурной и исторической преемственности.
Необходимым условием эффективного управления является обеспечение лиц и структур, принимающих решения в области градостроительства, объективной и полной информацией о текущем состоянии и прогнозе развития территории муниципального образования.
Градостроительная деятельность осуществляется в виде территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории, обеспечивающих устойчивое развитие этих территорий путем сбалансированного учета сложившихся на них экологических, экономических, социальных, инженерно-технических и иных факторов.
Система градостроительного проектирования предполагает иерархическую систему последовательного формирования градостроительной документации, начиная от схемы территориального планирования городского округа и заканчивая проектами планировки и проектами их межевания. В соответствии с этой утвержденной градостроительной документацией в итоге формируются градостроительные планы отдельных земельных участков для осуществления нового строительства (или реконструкции существующих) конкретных объектов капитального строительства по разрабатываемым архитектурно-строительным проектам.
Генеральный план города Иркутска утвержден решением Думы города Иркутска от 28.06.2007 N 004-20-390583/7.
В условиях постоянно меняющейся градостроительной ситуации, связанной с изменением границ земельных участков, их разрешенного использования, подготовкой документации по развитию улично-дорожной сети и другими факторами, требуется его своевременная актуализация. В связи с этим в 2018 г. планируется разработать материалы по внесению изменений в данную документацию.
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 07.12.2016 N 031-06-1069/6, от 13.12.2017 N 031-06-1195/7)
Качественная застройка населенных пунктов на территории муниципального образования с соблюдением требований градостроительных и технических регламентов основывается на местных нормативах градостроительного проектирования города Иркутска. Существующий документ, утвержденный решением Думы города Иркутска от 21.03.2016 N 006-20-190279/6, разработан с целью предупреждения и устранения вредного воздействия на человека факторов среды обитания, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения города Иркутска, устойчивого развития территорий города Иркутска, сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности на территории города Иркутска. В целях успешной реализации указанных положений необходимо проведение работ по своевременной актуализации, разработке и внесению соответствующих изменений в вышеуказанный документ.
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 07.12.2016 N 031-06-1069/6)
Для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории утверждены проекты планировки территории на большую часть города.
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 22.02.2017 N 031-06-124/7)
В рамках реализации программы в 2013 г. завершена данная работа и подготовлен проект планировки мкр. Академгородок.
