МЭР ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2008 года N 031-06-2926/8
О создании, хранении, восполнении и использовании местного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в целях гражданской обороны на территории города Иркутска
(с изменениями на 4 мая 2022 года)
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 23.11.2009 N 031-06-3710/9, от 19.04.2013 N 031-06-804/13, от 17.03.2014 N 031-06-280/14, от 06.05.2014 N 031-06-510/14, от 19.08.2015 N 031-06-765/5, от 26.07.2016 N 031-06-697/6, от 30.05.2017 N 031-06-524/7, от 30.01.2018 N 031-06-50/8, Постановлений мэра г. Иркутска от 29.03.2021 N 031-07-21/21, от 04.05.2022 N 031-07-16/22)
В целях экстренного привлечения необходимых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в целях гражданской обороны на территории города Иркутска, руководствуясь Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом "О гражданской обороне" ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", от 21.05.2007 N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 17.05.2011 N 376 "О чрезвычайных ситуациях в лесах, возникших вследствие лесных пожаров", ст.ст. 11, 37, 38, 42 Устава города Иркутска, постановляю:
(в ред. Постановления мэра г. Иркутска от 29.03.2021 N 031-07-21/21)
1. Утвердить:
1.1. Положение о порядке создания, хранения, использования и восполнения местного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в целях гражданской обороны на территории города Иркутска (Приложение N 1).
1.2. Перечень органов (структурных подразделений органов) администрации города Иркутска и иных лиц, ответственных за создание, хранение, использование и восполнение местного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в целях гражданской обороны на территории города Иркутска (Приложение N 2).
(пп. 1.2 в ред. Постановления мэра г. Иркутска от 04.05.2022 N 031-07-16/22)
2. Организацию контроля за созданием, хранением, учетом, использованием и восполнением местных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в целях гражданской обороны на территории города Иркутска осуществляет отдел обеспечения безопасности и защиты населения администрации города Иркутска.
(п. 2 в ред. Постановления мэра г. Иркутска от 29.03.2021 N 031-07-21/21)
3. Признать утратившим силу постановление мэра г. Иркутска от 23.09.1998 N 031-06-1154/8 "Об утверждении Положения о порядке создания и использования городского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в г. Иркутске".
4. Архивному отделу организационно-контрольного управления аппарата администрации г. Иркутска (Путинцева) внести в оригинал постановления мэра г. Иркутска от 23.09.1998 N 031-06-1154/8 информационную справку о дате утраты его силы.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
(п. 5 в ред. Постановления мэра г. Иркутска от 29.03.2021 N 031-07-21/21)
В.В.ЯКУБОВСКИЙ
Приложение N 1
к постановлению
мэра г. Иркутска
от 24 ноября 2008 года
N 031-06-2926/8
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, ХРАНЕНИЯ, ВОСПОЛНЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА И В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ИРКУТСКА
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 23.11.2009 N 031-06-3710/9, от 19.04.2013 N 031-06-804/13, от 17.03.2014 N 031-06-280/14, от 19.08.2015 N 031-06-765/5, от 30.05.2017 N 031-06-524/7, от 30.01.2018 N 031-06-50/8, Постановлений мэра г. Иркутска от 29.03.2021 N 031-07-21/21, от 04.05.2022 N 031-07-16/22)
1. Местный резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в целях гражданской обороны (далее - резерв) создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.
Резерв включает в себя продовольствие, вещевое имущество и товары первой необходимости, строительные материалы, медикаменты и медицинское имущество, отдельные виды топлива, транспортные средства, средства связи, другие материальные ресурсы.
2. Номенклатура и объемы резерва рассчитываются исходя из:
- прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их предупреждению и ликвидации их последствий;
- возможного характера военных конфликтов на территории Российской Федерации и величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры;
- природных, экономических и иных особенностей территории города Иркутска, условий размещения организаций и максимально возможного использования имеющихся сил и средств.
3. Номенклатура и объем резерва утверждается мэром города Иркутска и предназначен для первоочередного жизнеобеспечения населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.
(п. 3 в ред. Постановления мэра г. Иркутска от 04.05.2022 N 031-07-16/22)
4. Финансирование расходов, связанных с созданием, хранением, использованием и восполнением резерва материальных ресурсов осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Иркутска на очередной финансовый год.
5. Объем финансовых средств, необходимых для формирования резерва, определяется исходя из номенклатуры и объема резерва, утвержденных постановлением администрации г. Иркутска, с учетом расходов, связанных с размещением, хранением, доставкой материальных ресурсов к месту чрезвычайной ситуации и (или) возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.
6. Ежегодно для подготовки бюджетной заявки на очередной финансовый год органы (структурные подразделения органов) администрации города Иркутска и иные лица, ответственные за создание, хранение, использование и восполнение местного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в целях гражданской обороны на территории города Иркутска (далее - структурные подразделения администрации г. Иркутска, ответственные за создание, хранение, использование и восполнение резерва), до 1 мая представляют в отдел обеспечения безопасности и защиты населения администрации города Иркутска обоснованные заявки на закупку материальных ресурсов для формирования и восполнения резерва с учетом расходов на их хранение, доставку в район чрезвычайной ситуации и (или) возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, оплату по специальным договорам на экстренную поставку (продажу) отдельных видов материальных ресурсов (далее - заявки) в соответствии с утвержденной мэром города Иркутска номенклатурой.
(в ред. Постановления мэра г. Иркутска от 04.05.2022 N 031-07-16/22)
Отдел обеспечения безопасности и защиты населения администрации города Иркутска на основании представленных заявок подготавливает проект плана мероприятий по формированию резерва материальных ресурсов (далее - План) на очередной финансовый год, составляет смету расходов на реализацию Плана и включает их в реестр расходных обязательств. При необходимости проект Плана корректируется с учетом доведенного предельного бюджета субъекта бюджетного планирования и представляется на утверждение мэру города Иркутска.
(п. 6 в ред. Постановления мэра г. Иркутска от 29.03.2021 N 031-07-21/21)
7. Структурные подразделения администрации г. Иркутска, ответственные за создание, хранение, использование и восполнение резерва, проводят закупку материальных ресурсов в резерв в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
8. Основной задачей хранения материальных ресурсов является обеспечение их количественной и качественной сохранности в течение всего периода хранения, а также обеспечение постоянной готовности к быстрой выдаче по предназначению.
9. Структурные подразделения администрации г. Иркутска, ответственные за создание, хранение, использование и восполнение резерва, при отсутствии своих складов заключают контракты (договоры) с компенсацией или без компенсации расходов на обеспечение ответственного хранения с подведомственными предприятиями, учреждениями об ответственном хранении материальных ресурсов, а также ответственном хранении на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий, учреждений и организаций (далее - организации), с которых возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций и (или) возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.
10. Резерв должен храниться как материальные ценности длительного хранения в законсервированном виде отдельно от других материальных средств. На все виды материальных ресурсов устанавливаются в установленном порядке сроки хранения.
11. Организации, на складских площадях которых хранятся материальные ресурсы, обязаны обеспечить их количественную и качественную сохранность.
12. Материальные ресурсы, поступившие в места хранения, должны иметь техническую документацию, удостоверяющую год выпуска, назначение, качественное состояние, гарантийный срок хранения (годности), и другую информацию, а также инструкцию по эксплуатации, ремонту и обслуживанию.
13. Выпуск материальных ресурсов из резерва осуществляется:
- для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- в целях гражданской обороны;
- в связи с их освежением и заменой;
- в порядке временного заимствования.
14. Распорядителем резервов является администрация г. Иркутска.
14.1. Координацию деятельности по управлению резервом осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации г. Иркутска (далее - КЧС), руководитель гражданской обороны города Иркутска.
14.2. После ликвидации чрезвычайной ситуации и (или) прекращения опасностей, возникших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов получатели материальных ресурсов представляют документы, подтверждающие использование выделенных резервов по назначению.
14.3. В случае возникновения на территории города Иркутска чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску резервов возмещаются за счет средств и имущества организаций или предприятий, виновных в возникновении чрезвычайной ситуации.
14.4. Выпуск материальных ресурсов из резервов в порядке заимствования осуществляется по решению администрации г. Иркутска, по представлению КЧС, в котором определяются получатели, сроки и условия выпуска материальных ресурсов, порядок и сроки их возврата.
14.4.1. При выдаче материальных ресурсов из резервов в порядке заимствования заемщик представляет гарантийное обязательство по возврату материальных ресурсов в установленный срок.
14.4.2. Заемщики оплачивают расходы, связанные с оказанием услуги при выпуске материальных ценностей (погрузка, транспортировка и т.п.).
14.5. Выпуск из резерва материальных ресурсов, подлежащих освежению, производится в соответствии с графиками освежения, ежегодно разрабатываемыми структурными подразделениями администрации г. Иркутска, ответственными за создание, хранение, использование и восполнение резервов.
