АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июня 2016 года N 031-06-616/6


О муниципальной программе "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Иркутске на 2016 - 2021 годы"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 21 января 2020 года на основании Постановления администрации г. Иркутска от 21.01.2020 N 031-06-23/0.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 1 июля 2019 года)

(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 07.12.2016 N 031-06-1061/6-1, от 03.07.2017 N 031-06-642/7, от 28.09.2017 N 031-06-931/7, от 27.12.2017 N 031-06-1297/7, от 09.07.2018 N 031-06-638/8, от 01.10.2018 N 031-06-880/8, от 28.11.2018 N 031-06-1041/8 (ред. 28.12.2018), от 27.12.2018 N 031-06-1209/8, от 01.07.2019 N 031-06-462/9)

В целях реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, руководствуясь ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 14, 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 8, 14, 21, 22, 24 - 26 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст.ст. 16, 17, 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", ст.ст. 11, 12, 37, 38, 42 Устава города Иркутска, Стратегией социально-экономического развития города Иркутска на период до 2030 года, утвержденной решением Думы города Иркутска от 22 февраля 2018 года N 006-20-440662/8, Порядком разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Иркутска, утвержденным постановлением администрации города Иркутска от 26.09.2013 N 031-06-2504/13, администрация города Иркутска постановляет:

(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 28.11.2018 N 031-06-1041/8)

1. Утвердить муниципальную программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Иркутске на 2016 - 2021 годы" (Приложение N 1).

(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 27.12.2017 N 031-06-1297/7, от 28.11.2018 N 031-06-1041/8)

1(1). Присвоить муниципальной программе "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Иркутске на 2016 - 2021 годы" индивидуальный код целевой статьи расходов бюджета города Иркутска - 08000 00000.

(п. 1(1) введен Постановлением администрации г. Иркутска от 03.07.2017 N 031-06-642/7; в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 27.12.2017 N 031-06-1297/7, от 28.11.2018 N 031-06-1041/8)

2. Управлению по информационной политике администрации города Иркутска опубликовать настоящее постановление с приложением.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу изменений в Программу комплексного социально-экономического развития города Иркутска на 2013 - 2019 годы, утвержденную решением Думы города Иркутска от 06.07.2012 N 005-20-360588/2, предусматривающих изменения сроков действия муниципальных программ города Иркутска до 2019 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета городского обустройства администрации города Иркутска.

Мэр города Иркутска
Д.В.БЕРДНИКОВ

Приложение N 1
к постановлению администрации
города Иркутска
от 28 июня 2016 г. N 031-06-616/6

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В ГОРОДЕ ИРКУТСКЕ НА 2016 - 2021 ГОДЫ"

(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 07.12.2016 N 031-06-1061/6-1, от 03.07.2017 N 031-06-642/7, от 28.09.2017 N 031-06-931/7, от 27.12.2017 N 031-06-1297/7, от 09.07.2018 N 031-06-638/8, от 01.10.2018 N 031-06-880/8, от 28.11.2018 N 031-06-1041/8 (ред. 28.12.2018), от 27.12.2018 N 031-06-1209/8, от 01.07.2019 N 031-06-462/9)

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Таблица 1

Паспорт Программы

Методы расчета целевых показателей Программы приведены в Приложении 1 к Программе.

Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ

Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Иркутске на 2016 - 2020 годы" разработана в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 17.02.2010 N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", приказом Минэнерго России от 30.06.2014 N 399 "Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях".

(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 27.12.2017 N 031-06-1297/7)

Реализация Программы предусматривает использование комплекса организационных, правовых, технических, экономических механизмов, необходимых для претворения в жизнь мероприятий, направленных на повышение энергетической эффективности в городе Иркутске. При этом основой для реализации энергосберегающих мероприятий служит программно-целевой метод, который определяет целевые механизмы реализации энергосберегающих мероприятий.

Теплоснабжение города осуществляется от Ново-Иркутской ТЭЦ ПАО "Иркутскэнерго" (далее - Н-И ТЭЦ) от 37 котельных на органическом топливе и мазуте. На выработку электроэнергии и тепла в год расходуется свыше 1 млн. 500 тыс. тонн условного топлива, в т.ч. 87 - 88% - твердое топливо и более 12 - 13% - мазут. Большая часть котельных перешла в концессионное пользование АО "Байкалэнерго". Среди них преобладают котельные с морально и физически устаревшим оборудованием. Актуальными остаются работы по реконструкции и замене оборудования котельных, оптимизации структуры источников тепловой энергии. Наряду с этими направлениями работ необходимо осваивать перспективные возобновляемые и нетрадиционные источники тепловой энергии, использование которых может обеспечить значительное снижение потребления органического топлива.

(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 01.10.2018 N 031-06-880/8)

В городе эксплуатируется около 654,11 км водяных тепловых сетей (по трассе), 35 тепловых насосных станций, 17 центральных тепловых пунктов. Значительные проблемы в системах транспорта и распределения тепловой энергии вызваны их ветхостью: доля ветхих тепловых сетей на 01.01.2015 составляет примерно 39%.

Согласно схеме теплоснабжения города Иркутска до 2027 года, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.12.2013 N 930, решение о распределении тепловой нагрузки между источниками тепловой энергии принимается в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" и исходя из предложенного к реализации варианта развития системы теплоснабжения.

Решения о распределении тепловой нагрузки между источниками тепловой энергии рассмотрены в зонах действия нескольких крупных источников тепловой энергии. В целях обеспечения существующих и перспективных потребителей тепловой энергией при обеспечении наиболее эффективного режима работы системы теплоснабжения предлагается следующее изменение зон действия энергетических источников.

1. Н-И ТЭЦ - единственный источник с комбинированной выработкой тепловой и электрической энергии. В период действия схемы теплоснабжения с 2015 года до 2020 года планируется выполнить строительство тепловых сетей и переключить мелкие угольные источники, осуществляющие централизованное теплоснабжение потребителей районов п. Радищево, п. Рабочее, м-н Зеленый, на Н-И ТЭЦ, тем самым расширить зону действия источника тепловой энергии. С 2020 года до 2031 года планируется осуществлять подключение новых потребителей к Н-И ТЭЦ.

В настоящее время 90% нагрузки теплоснабжения Свердловского района и правого берега города Иркутска осуществляется от Н-И ТЭЦ, 10% нагрузки теплоснабжения - от мелких котельных, работающих на обособленные зоны теплоснабжения. В зоне действия Н-И ТЭЦ существует только один крупный источник тепловой энергии - электрокотельная "Байкальская", которая находится в резерве и рассматривается как пиковый источник тепловой энергии Октябрьского района.

До 2031 года планируется выполнить строительство тепловых сетей в зоне п. Радищево и п. Марата, выполнить закольцовку тепловых сетей правого берега и закрыть мелкие котельные АО "Байкалэнерго", нагрузку теплоснабжения перевести на Н-И ТЭЦ.

(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 01.10.2018 N 031-06-880/8)

Ввиду отсутствия до 2031 года в правобережной части города других крупных источников тепловой энергии предлагается:

а) подключение перспективной нагрузки теплоснабжения в зоне действия Н-И ТЭЦ в Свердловском, Октябрьском и Правобережном районе осуществлять от Н-И ТЭЦ;

б) выполнить строительство тепловой сети до котельных по ул. Баррикад, п. Рабочее, п. Радищево и осуществить мероприятия по закрытию котельных АО "Байкалэнерго", нагрузку теплоснабжения перевести на Н-И ТЭЦ;

(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 01.10.2018 N 031-06-880/8)

в) выполнить мероприятия по строительству тепловых сетей в м-не Зеленый;

г) выполнить закрытие мазутной котельной филиала ОАО "РЭУ "Иркутский", нагрузку теплоснабжения перевести на Н-И ТЭЦ.

Перечень котельных, переводимых на Н-И ТЭЦ