(с изменениями на 19 марта 2021 года)
(в ред. Постановления мэра г. Иркутска от 10.09.2007 N 031-06-1666/7, Постановлений администрации г. Иркутска от 08.02.2010 N 031-06-286/10, от 02.07.2010 N 031-06-1558/10, от 18.10.2012 N 031-06-2093/12, от 15.04.2013 N 031-06-745/13, от 21.02.2014 N 031-06-169/14, от 11.11.2014 N 031-06-1333/14, от 29.04.2015 N 031-06-387/5, от 22.09.2017 N 031-06-913/7, от 16.03.2018 N 031-06-199/8, Постановления мэра г. Иркутска от 19.03.2021 N 031-07-18/21)
В целях оперативного реагирования на ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникающих на территории города Иркутска, а также для своевременного оказания помощи населению, терпящему бедствие, руководствуясь Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 N 1007 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 21.05.2007 N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 02.12.2017 N 1464 "О привлечении сил и средств федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров", от 17.05.2011 N 376 "О чрезвычайных ситуациях в лесах, возникших вследствие лесных пожаров", ст.ст. 37, 38, 42 Устава города Иркутска, принятого решением городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 N 003-20-430537/4, постановляю:
1. Утвердить Положение о составе, подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории города Иркутска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) (Приложение N 1).
2. Комитету по экономике и стратегическому планированию администрации города Иркутска обеспечить представление подведомственными муниципальными унитарными предприятиями уточненного перечня сил и средств Иркутского городского звена территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, необходимых для защиты населения и территории города Иркутска от чрезвычайных ситуаций, по запросу в управление специального обеспечения администрации города Иркутска.
(в ред. Постановления мэра г. Иркутска от 19.03.2021 N 031-07-18/21)
3. Отделу обеспечения безопасности и защиты населения администрации города Иркутска во взаимодействии с муниципальным казенным учреждением города Иркутска "Безопасный город" осуществлять проверку готовности сил и средств для защиты населения и территории города Иркутска от чрезвычайных ситуаций согласно Плану основных мероприятий муниципального образования город Иркутск в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на текущий год.
(в ред. Постановления мэра г. Иркутска от 19.03.2021 N 031-07-18/21)
4. Комитету по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска осуществлять финансирование расходов на ликвидацию чрезвычайных ситуаций за счет денежных средств, предусмотренных в бюджете города Иркутска.
5. Признать утратившим силу постановление мэра города Иркутска от 02.10.2001 N 031-06-1273/1 "О силах постоянной готовности защиты населения и территории г. Иркутска от чрезвычайных ситуаций".
6. Архивному отделу Организационно-контрольного управления аппарата мэра города Иркутска внести информационную справку в оригинал постановления мэра города Иркутска от 02.10.2001 N 031-06-1273/1 о дате признания его утратившим силу.
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
(п. 7 в ред. Постановления мэра г. Иркутска от 19.03.2021 N 031-07-18/21)
И.о. мэра
О.И.ШАНДРУК
ПОЛОЖЕНИЕ О СОСТАВЕ, ПОДГОТОВКЕ И СОДЕРЖАНИИ В ГОТОВНОСТИ НЕОБХОДИМЫХ СИЛ И СРЕДСТВ ДЛЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ИРКУТСКА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
(в ред. Постановления мэра г. Иркутска от 10.09.2007 N 031-06-1666/7, Постановлений администрации г. Иркутска от 08.02.2010 N 031-06-286/10, от 18.10.2012 N 031-06-2093/12, от 29.04.2015 N 031-06-387/5, от 22.09.2017 N 031-06-913/7, Постановления мэра г. Иркутска от 19.03.2021 N 031-07-18/21)
1.1. Настоящее Положение определяет состав, порядок подготовки, содержания в готовности на территории города Иркутска (далее - город) сил и средств, предназначенных для защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров (далее - силы и средства).
1.2. Силы и средства создаются и содержатся в готовности к применению при администрации г. Иркутска, в учреждениях и на предприятиях города независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), исходя из принципов необходимой достаточности и максимально возможного их использования по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения и территории города Иркутска.
1.3. Основные задачи, возлагаемые на силы и средства:
- осуществление мониторинга за состоянием окружающей природной среды, наблюдения и лабораторного контроля за состоянием радиационной, химической, биологической (бактериологической) обстановкой с целью прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, своевременное доведение мониторинговой, прогнозной и другой информации до органов Управления Иркутского городского звена территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Иркутское городское звено ТП РСЧС);
- ликвидация чрезвычайных ситуаций, проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях;
- проведение эвакуационных мероприятий при эвакуации населения из зон чрезвычайных ситуаций в безопасные районы;
- проведение работ по первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой помощи, предоставление временного жилья и принятие других неотложных мер в области защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций;
- восстановление и поддержание общественного порядка в зонах чрезвычайных ситуаций;
- разработка предложений по совершенствованию действий в чрезвычайных ситуациях.
1.4. Уровень подготовки сил и оснащение их средствами для защиты от чрезвычайных ситуаций должен обеспечить предупреждение, локализацию и ликвидацию возможных чрезвычайных ситуаций, характерных для территории города.
1.5. Руководители организаций обеспечивают создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях.
2.1. К силам и средствам Иркутского городского звена ТП РСЧС относятся силы и средства администрации г. Иркутска, организаций и общественных объединений, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе участвующие в соответствии с возложенными на них обязанностями в наблюдении и контроле за состоянием природной среды, потенциально опасными объектами на территории города.
В состав сил и средств входят:
- силы и средства наблюдения и контроля;
- силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций:
а) силы и средства при администрации города Иркутска, к которым относятся:
- муниципальное казенное учреждение города Иркутска "Безопасный город" (далее - МКУ г. Иркутска "Безопасный город");
- абзац исключен. - Постановление администрации г. Иркутска от 29.04.2015 N 031-06-387/5;
- муниципальные унитарные предприятия жилищно-коммунального хозяйства;
б) силы и средства организаций города (объектов экономики);
в) силы и средства общественных объединений.
2.2. В состав сил и средств администрации г. Иркутска, организаций, общественных объединений входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации (далее - силы постоянной готовности).
Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, иные службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее 3 суток.
Состав и структуру сил постоянной готовности определяют создавшие их администрация г. Иркутска, организации, общественные объединения исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.3. Координацию деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований на территории города осуществляет отдел обеспечения безопасности и защиты населения администрации города Иркутска.
(в ред. Постановления мэра г. Иркутска от 19.03.2021 N 031-07-18/21)
3.1. Подготовка руководителей, командно-начальствующего состава, руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований и личного состава сил осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Иркутска.
3.2. В целях проверки готовности сил и средств к выполнению задач по защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций проводятся тактико-специальные учения, которые могут проводиться как в период командно-штабных и комплексных учений и объектовых тренировок, так и самостоятельно.
3.3. Готовность аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации определяется в ходе аттестации, а также во время проверок.
4.1. Содержание сил и средств по ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется:
- чрезвычайных ситуаций локального характера - за счет средств бюджетов организаций;
- чрезвычайных ситуаций муниципального характера - за счет средств резервного фонда администрации г. Иркутска.
4.2. Финансирование расходов по обеспечению действий привлеченных сил и средств организаций и частных лиц для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера производится в установленном порядке за счет средств резервного фонда администрации г. Иркутска на основании заключенных договоров.