Действующий

Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в городе Иркутске" на 2009 - 2012 годы (с изменениями на 6 декабря 2012 года)



2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ


Создание в России национальной инновационной системы является приоритетом не только для научно-технической сферы, но и для повышения конкурентоспособности отечественной экономики. Коммерциализация технологий является частью целостного механизма создания и реализации нововведений в рамках национальной инновационной системы.


Государство принимает активное участие в создании национальной инновационной системы. Это и реализация федеральных национальных проектов и целевых программ, и создание новых финансовых механизмов, включая предоставление субсидий, и создание венчурных фондов ранних стадий развития с государственным участием для инвестирования во вновь создаваемые малые и средние наукоемкие компании, и поддержка создания и развития инновационной инфраструктуры, в частности центров трансфера технологий, центров коллективного пользования научным оборудованием, и многое другое.


В среднесрочной перспективе в развитии научно-технической и инновационной сфер РФ ожидаются позитивные сдвиги, связанные с повышением ее конкурентоспособности и эффективности. Активная государственная научно-техническая политика будет во многом способствовать повышению инновационной активности частного сектора.


Ожидается, что удельный вес инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции повысится с 5,5% в 2007 году до 6,5 - 6,7% в 2011 году. Более чем вдвое поднимется уровень изобретательской активности, а доля предприятий, осуществляющих технологические инновации, возрастет с 8,5% в 2007 году до 15% в 2011 году. Улучшение интегральных показателей инновационного развития предполагается при сокращении численности научных организаций и научно-технического персонала, с одной стороны, и повышении оплаты труда и фондовооруженности работников, занятых исследованиями и разработками, с другой.


Иркутская область занимает стратегически важное экономико-географическое положение в центре азиатской части России на пересечении торговых путей из центральных регионов России к странам Азиатско-Тихоокеанского бассейна. В Иркутской области действуют мощные промышленные комплексы: топливно-энергетический, горно-добывающий, лесопромышленный, нефтехимический; особое развитие получила алюминиевая промышленность; высока роль машиностроения.


Иркутск является административным центром Иркутской области, столицей одного из наиболее важных по своему экономическому и геополитическому значению регионов Сибири.


Иркутск является муниципальным образованием с высоким уровнем социально-экономического развития, характеризуется относительно сбалансированными показателями.


Так, в городе Иркутске проживает 22,8% населения области, из которых 78% являются экономически активными. Доля города Иркутска в общем объеме инвестиций в основной капитал в области составляет 29,91%, а доля в региональном обороте розничной торговли превышает 45%.


Одним из основных показателей деятельности предприятий и организаций города является оборот по видам экономической деятельности, который включает в себя стоимость отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг крупных и средних организаций и выручку от продажи ранее приобретенных на стороне товаров.


По итогам 2007 г. оборот крупных и средних организаций города по основным видам деятельности составил 141,3 млрд. рублей, или 141,3% к 2006 г. Наибольший удельный вес в объеме оборота организаций - 35,8% приходится на оптовую и розничную торговлю, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, 30,4% - на промышленные виды деятельности (добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды), 12,9% - на транспорт и связь, 8,2% - на операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг.


Производством и отгрузкой товаров собственного производства, выполнением работ и оказанием услуг в городе Иркутске занимаются 66 крупных и средних предприятий промышленности. В течение 2007 г. отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и оказано услуг в фактических отпускных ценах на 43,1 млрд. руб. По сравнению с 2006 г. объем отгруженных товаров увеличился на 45,8%. Наибольшая доля - 85,4% от объема отгруженных товаров вида деятельности "Обрабатывающие производства" приходится на "Производство пищевых продуктов" и "Производство транспортных средств и оборудования". Высокие темпы роста отмечены на предприятиях, производящих химическую продукцию, транспортные средства и оборудование, готовые металлические изделия, обувь, издательскую и полиграфическую продукцию.


Позитивные сдвиги в производственной сфере позволили предприятиям более активно заниматься вопросами реконструкции, технического перевооружения и модернизации производства.


На протяжении нескольких лет в городе Иркутске наблюдается увеличение объема инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям. В 2007 г. крупными и средними предприятиями города Иркутска осуществлены инвестиции на сумму 24,6 млрд. руб., что на 39,3% больше уровня прошлого года. Структура инвестиций по сравнению с прошлым годом изменилась незначительно. На долю финансовых вложений приходится 15,2% инвестиций, соответственно, удельный вес инвестиций в нефинансовые активы составил 84,8%.


Приток иностранного капитала в город Иркутск в 2007 г. составил 39,6 млн. долл. США, что на 4,3% выше, чем в 2006 г. Поступление рублевых инвестиций из-за рубежа составило 4138,6 млн. руб., что в сравнении с предыдущим годом меньше на 27%. Сумма накопленных иностранных инвестиций по состоянию на 1 января 2008 года составила 125,8 млн. долл. США и 10769,7 млн. руб. Долларовые инвестиции распределились следующим образом: прямые инвестиции - 34,6%, портфельные - 26,0%, прочие - 39,4%.