Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в городе Иркутске" на 2009 - 2012 годы (с изменениями на 6 декабря 2012 года)

Таблица 2. Объем отгруженной инновационной продукции из общего объема

В 2007 году увеличилось по сравнению с 2006 годом количество поданных организациями заявок на патенты: на изобретения - 17 против 7 в 2006 году.

В 2007 году 18 предприятий области и города Иркутска приобрели новые технологии, в том числе 8 из них приобрели новые технологии за пределами Российской Федерации. Двенадцать предприятий участвовали в разработке совместных проектов по выполнению исследований и разработок (в 2006 году - 9 предприятий). Ими было выполнено 53 совместных проекта (в 2006 году - 57). В силу различных экономических и производственных факторов были задержаны, остановлены и даже не начаты 57 инновационных проектов (в 2006 г. - 74 проекта).

Затраты на технологические инновации составили 3637 млн. рублей (2006 г. - 3796 млн. руб.), из них 36% (2006 г. - 59%) - на приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями.

Как и в прошлые годы, затраты производились в основном за счет собственных средств предприятий (96% в 2007 г. против 91% в 2006 г.).

В городе Иркутске постоянно растет уровень инновационной активности предприятий, по данным исследований, она выросла с 3% в 1999 году до 10,2% в 2006 году (в России - 9,7% и в СФО - 7,7%). Вместе с тем инновационная деятельность в городе развивается недостаточно активно. Внутренние текущие затраты на исследования и разработки ниже российского уровня и составляют 0,48% к внутреннему региональному продукту.

Наиболее восприимчивыми к инновациям являются малые и средние предприятия. В городе Иркутске выстроена система поддержки малого и среднего бизнеса. В частности, решением Думы города Иркутска от 31.08.2007 N 004-20-400606/7 утверждена муниципальная целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Иркутске" на 2008 - 2012 годы, оказывается содействие участию в конференциях и семинарах, проводятся бесплатные консультации предпринимателям, курсы повышения квалификации для предпринимателей и менеджеров малых предприятий, компенсируются затраты по участию субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях. Одним из приоритетов в оказании поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в программе обозначена инновационная деятельность. Однако отдельная программа поддержки инновационного предпринимательства разрабатывается впервые.

По мнению руководителей и специалистов предприятий города Иркутска и Иркутской области основными факторами, препятствующими инновациям, являются недостаток собственных денежных средств, слабая финансовая поддержка со стороны государства, высокий экономический риск, длительные сроки окупаемости инноваций, неопределенность экономической выгоды от использования.

Одной из проблем развития инновационной деятельности наряду с экономической спецификой является недостаток нормативно-правовых документов на федеральном уровне, обеспечивающих поддержку инновационной деятельности.

Поддержка и регулирование инновационной деятельности в городе Иркутске осуществляется в соответствии с принятыми на областном уровне: Законом Иркутской области "Об областной государственной поддержке инновационной деятельности" от 05.05.2004 N 21-оз, Положением о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности, а также деятельности, способствующей инновационной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 09.10.2009 N 285/64-пп.