ДУМА ГОРОДА ИРКУТСКА
РЕШЕНИЕ
от 22 октября 2008 года N 004-20-540915/8
О внесении изменений в Положение о порядке передачи в аренду объектов муниципального нежилого фонда г. Иркутска
Принято на 54 заседании
городской Думы 4-го созыва 21 октября 2008 года
В целях приведения нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Иркутска в соответствие со ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", руководствуясь ст.ст. 606 - 625, 650 - 655 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 16, 35, 51 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 10, 11, 31, 32, 52 Устава города Иркутска, принятого решением городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 N 003-20-430537/4, в редакции решения Думы города Иркутска от 29.11.2007 N 004-20-440690/7, городская Дума решила:
1. Внести следующие изменения в Положение о порядке передачи в аренду объектов муниципального нежилого фонда г. Иркутска, утвержденное решением городской Думы г. Иркутска от 01.12.2003 N 412-33гД(3), с изменениями, внесенными решениями Думы города Иркутска от 05.07.2005 N 004-20-140162/5, 03.07.2006 N 004-20-270379/6, 28.04.2008 N 004-20-490798/8 (далее - Положение):
1.1. Пункт 1.1 Положения после слов "Гражданского кодекса Российской Федерации" дополнить словами "иных федеральных законов".
1.2. По тексту Положения вместо слов "органов городского самоуправления г. Иркутска" читать "органов местного самоуправления г. Иркутска".
1.3. Пункт 1.4 Положения изложить в следующей редакции:
"1.4. Арендаторами могут быть любые юридические, физические и иные лица".
1.4. В первом абзаце пункта 1.7 Положения предложение "Договор аренды Объекта заключается на основании соответствующего распоряжения председателя комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска" исключить.
1.5. Пункт 1.11 Положения исключить.
1.6. В третьем абзаце пункта 1.13 Положения второй дефис изложить в следующей редакции:
"- проведения реконструкции, капитального ремонта Объектов за счет средств Арендатора".
1.7. По тексту Положения слова "председатель комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска" в соответствующем падеже заменить словами "заместитель мэра - председатель комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска" в соответствующем падеже.
1.8. Пункты 1.12 - 1.15 Положения считать соответственно пунктами 1.11 - 1.14.
1.9. Раздел 2. Положения изложить в следующей редакции:
"2. ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ОБЪЕКТОВ В АРЕНДУ
2.1. Передача Объектов в аренду осуществляется:
а) без проведения конкурса или аукциона на основании распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска в случае передачи Объекта некоммерческим организациям, не относящимся к хозяйствующим субъектам согласно Федеральному закону от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
б) по результатам конкурсов или аукционов в случае передачи Объекта хозяйствующим субъектам.
2.2. В случае передачи в аренду Объектов на основании распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска в соответствии с подпунктом "а" пункта 2.1 Положения Арендатор направляет в комитет по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска заявление с предложением о передаче ему в аренду Объекта, содержащее следующие сведения:
- для юридического лица и иных лиц: полное наименование с указанием организационно-правовой формы, юридический адрес, фактическое местонахождение (для направления корреспонденции); для физического лица: паспортные данные;
- виды деятельности лица;
- предполагаемое целевое использование Объекта;
- предполагаемое месторасположение Объекта, его площадь;
- срок аренды;
- иные сведения, если таковые предполагаются.
Заявления регистрируются комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска в день их подачи.
Рассмотрение заявлений и принятие решений по ним производится комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска в месячный срок со дня поступления заявления.
При положительном решении по заявлению комитет по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска направляет заявителю проект договора аренды с предложением о его заключении.
Неподписание заявителем договора аренды в течение 10 рабочих дней с момента получения проекта договора аренды Объекта расценивается как отказ или уклонение от заключения договора аренды.
При отрицательном решении комитет по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска направляет заявителю мотивированный отказ.
Основанием для отказа в передаче Объекта в аренду является:
- представление неполного пакета документов, предусмотренного п. 2.3 Положения;
- недостоверность информации в представленных документах;
- наличие обременения Объекта правами третьих лиц;
- обладание заявителя статусом хозяйствующего субъекта в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
2.3. Для оформления договора аренды в соответствии с подпунктом "а" пункта 2.1 Положения к заявлению должен прилагаться следующий пакет документов, подтверждающий сведения о юридическом, физическом и ином лице:
- копии документов о государственной регистрации юридического или иного лица, учредительных документов;
- копия паспорта для физических лиц, не зарегистрированных в установленном законодательством РФ порядке в качестве индивидуальных предпринимателей;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- для некоммерческих организаций копию последнего баланса либо копию декларации о доходах с отметкой налогового органа.
Копии документов, перечисленных в первом, третьем дефисах настоящего пункта, а также выписки из них должны быть заверены нотариально либо могут быть заверены комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска при представлении подлинников заверяемых документов. Копия паспорта заверяется комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска при представлении его подлинника.
2.4. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды устанавливается Правительством Российской Федерации. До установления Правительством Российской Федерации порядка проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды конкурсы на право заключения таких договоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", а аукционы на право заключения таких договоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
2.5. Конкурсы на право заключения договоров аренды проводятся в отношении следующих Объектов:
- Объектов, включенных в Перечень объектов муниципального нежилого фонда города Иркутска, предназначенных для передачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Одним из условий конкурса является осуществление Арендатором приоритетных видов деятельности и (или) реализация проектов, имеющих важное социально-экономическое значение для города Иркутска.
Приоритетные виды деятельности определяются в соответствии со ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Программой комплексного социально-экономического развития города Иркутска на 2008 - 2020 годы, утвержденной решением Думы города Иркутска от 28.09.2007 N 004-20-410627/7, иными муниципальными планами, программами и устанавливаются правовым актом мэра города Иркутска.
Экспертиза проектов, имеющих важное социально-экономическое значение для города Иркутска, осуществляется отраслевыми комитетами в соответствии с компетенцией;
- Объектов, требующих проведения реконструкции (в случае передачи в аренду зданий, строений, сооружений в целом), капитального или текущего ремонта. При этом условиями конкурса могут быть: реконструкция, капитальный или текущий ремонт Объекта.
Виды работ, относящихся к капитальному и текущему ремонту, определяются правовым актом мэра города Иркутска в соответствии с законодательством.
Понятие реконструкции в настоящем Положении предполагает проведение работ в пределах арендуемой площади Объекта.
В отношении иных Объектов проводятся аукционы на право заключения договоров аренды.
2.6. В целях предварительного определения видов работ по реконструкции, капитальному или текущему ремонту Объектов, в отношении которых проводится конкурс, создается комиссия с участием представителей муниципального учреждения г. Иркутска "Управление капитального строительства города Иркутска" (далее - МУ "УКС г. Иркутска"), комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска (далее - Комиссия), которая проводит обследование данных Объектов и составляет предварительный перечень таких работ.
Составление и согласование в установленном законодательством порядке проектно-сметной документации на проведение реконструкции, капитального или текущего ремонта осуществляется победителем конкурса за счет собственных средств.
После окончания работ по реконструкции, капитальному ремонту Объекта арендатор изготавливает и представляет в комитет по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска следующие документы: