РЕШЕНИЕ
от 30 октября 2006 года N 004-20-300424/6
О Плане мероприятий по оказанию социальной помощи жителям г. Иркутска на 2007 год
(с изменениями на 28 сентября 2007 года)
(в ред. решений Думы г. Иркутска от 22.02.2007 N 004-20-340506/7, от 28.09.2007 N 004-20-410634/7)
Принято на 30 заседании
городской Думы 4-го созыва 26 октября 2006 года
Руководствуясь ст.ст. 16, 17, 20, 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 31, 32, 54, 56 Устава г. Иркутска, принятого решением Думы г. Иркутска от 20.05.2004 N 003-20-430537/4, Дума г. Иркутска решила:
1. Утвердить План мероприятий по оказанию социальной помощи жителям г. Иркутска на 2007 год (Приложение N 1).
2. Администрации города опубликовать настоящее решение с приложением.
Мэр г. Иркутска
В.В.ЯКУБОВСКИЙ
30 октября 2006 года
N 004-20-300424/6
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОКАЗАНИЮ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ЖИТЕЛЯМ Г. ИРКУТСКА НА 2007 ГОД
(в ред. решений Думы г. Иркутска от 22.02.2007 N 004-20-340506/7, от 28.09.2007 N 004-20-410634/7)
План мероприятий по оказанию социальной помощи жителям г. Иркутска на 2007 год разработан на основе анализа социально-экономических и демографических показателей г. Иркутска.
На сегодняшний день в городе Иркутске проживает более 147 тысяч пенсионеров, 36 тысяч из них получают пенсию ниже прожиточного минимума.
Почти 37 тысяч пенсионеров не имеют права на социальную поддержку, установленную федеральными и областными законодательными и нормативными правовыми актами, из них более 26 тысяч - пенсионеры по возрасту (нетрудоспособные граждане).
Сложившаяся в г. Иркутске система социальной поддержки носит комплексный характер и включает широкий набор мер, направленных на обеспечение профилактики социального неблагополучия, оказание помощи оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на социальную защиту тех, кто относится к социально уязвимым группам населения.
План мероприятий предусматривает сохранение системы социальной поддержки пенсионеров, малообеспеченных студентов, учащихся из малообеспеченных семей по оплате проезда на муниципальном пассажирском транспорте г. Иркутска, в т.ч. на садоводческих маршрутах. Более 26 тыс. человек, достигших пенсионного возраста, не имеющих права на социальную поддержку по федеральному или областному законодательству, продолжат получать ежемесячную денежную выплату на оплату проезда, более 2 тысяч из них смогут воспользоваться 50-процентной скидкой по оплате проезда на автомобильном транспорте на садоводческих маршрутах в период с 15 апреля по 15 октября. Около 7 тысяч учащихся общеобразовательных школ и ПТУ из малообеспеченных семей будут обеспечиваться бесплатными проездными билетами на проезд в муниципальном транспорте к месту обучения, из них 1,5 тысячи учащихся смогут приобретать бесплатные билеты на проезд на садоводческих маршрутах.
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 22.02.2007 N 004-20-340506/7)
Мероприятия по оказанию социальной помощи также предусматривают оказание материальной помощи жителям г. Иркутска, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (в связи с пожаром, кражей, необходимостью дорогостоящего лечения и др.), которую они не в силах преодолеть самостоятельно.
Актуальным остается вопрос оказания дополнительных мер социальной поддержки ветеранов войны и труда на муниципальном уровне. Анализ обращений указанных категорий граждан в администрацию г. Иркутска за последние годы показывает, что в основном обращаются за поддержкой в органы местного самоуправления одиноко проживающие ветераны, или в составе семьи которых имеются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на их иждивении, что определяет необходимость оказания адресной поддержки.
Для создания полноценных условий жизнедеятельности семьи, молодежи предусматривается осуществление дополнительной социальной поддержки студенческих семей, имеющих детей.
На 2007 год также предусмотрено предоставление благотворительной подписки для 3 тысяч малообеспеченных граждан, инвалидов, пенсионеров на такие подписные издания, как "Восточно-Сибирская правда", "Трибуна", "Иркутск", "Наша жизнь" и др.
Около 8 тысяч инвалидов, ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий, пенсионеров, репрессированных, детей и граждан иных категорий смогут получить льготы на услуги бань за счет средств бюджета города.
Принятие Плана мероприятий по оказанию социальной помощи жителям г. Иркутска позволит администрации г. Иркутска своевременно и оперативно реагировать на актуальные потребности жителей города, оказывать различные виды социальной поддержки гражданам и их семьям.
Целью предложенных мероприятий является повышение уровня жизни населения г. Иркутска, находящегося на уровне малообеспечения, усиление и расширение адресного характера социальной поддержки реально нуждающихся граждан на основе заявительного характера, совершенствование муниципальной системы дополнительных мер социальной поддержки, обеспечивающих уровень социальной защищенности жителей города.
Основные задачи:
- реализация не предусмотренных федеральным и областным законодательством мер социальной поддержки по оплате проезда на муниципальном пассажирском транспорте;
- создание необходимых условий для повышения уровня жизни студенческих семей с детьми;
- совершенствование системы дополнительных мер социальной поддержки пенсионеров по возрасту;
- предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим лиц пожилого возраста, полностью утративших способность к самообслуживанию (лежачих больных);
- совершенствование оказания адресной помощи отдельным категориям малообеспеченных граждан.
Ожидаемые результаты:
- обеспечение гарантированной поддержки по оплате проезда на муниципальном пассажирском транспорте лиц пожилого возраста, не имеющих льгот по федеральному и областному законодательству, учащихся из малообеспеченных семей, малообеспеченных студентов - всего около 35000 человек;
- обеспечение гарантированной поддержки более 700 жителей г. Иркутска, оказавшихся в трудных жизненных ситуациях, и студенческих семей очной формы профессионального обучения, имеющих детей;
- поддержка около 9000 жителей города в получении отдельных видов услуг (благотворительная подписка, услуги бань);
- достижение максимальной адресности социальной помощи;
- развитие партнерства с общественными организациями.
Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета г. Иркутска.
Общий контроль за реализацией Плана мероприятий осуществляет заместитель главы администрации - председатель Комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска.
(таблица в ред. решения Думы г. Иркутска
от 28.09.2007 N 004-20-410634/7)
┌══┬═════════════════┬════════════════════════┬═══════════┬═══════════┬══════════════┬═════════════┬══════════┬════════════════‰
│N │ Наименование │ Категории │Численность│ Сумма │ Источник │Код бюджетной│ Сроки │ Ответственный │
│ │ мероприятия │ │ (чел.) │ 2007 г. │финансирования│классификации│исполнения│ за исполнение │
│ │ │ │ │(тыс. руб.)│ │ │ │ │
├══┼═════════════════┼════════════════════════┼═══════════┼═══════════┼══════════════┼═════════════┼══════════┼════════════════┤
│1.│Оказание │Семьи и одинокие│ 880│ 3925,0│Бюджет города │262 │В течение │Управление │
│ │материальной │граждане, ветераны войны│ │ │ │ │года │здравоохранения │
│ │помощи │и труда, работники│ │ │ │ │ │и социальной │
│ │ │бюджетных организаций,│ │ │ │ │ │помощи населению│
│ │ │оказавшиеся в трудной│ │ │ │ │ │ │
│ │ │жизненной ситуации.│ │ │ │ │ │ │
│ │ │Семьи студентов и│ │ │ │ │ │ │
│ │ │слушателей ординатуры│ │ │ │ │ │ │
│ │ │или интернатуры, имеющие│ │ │ │ │ │ │
│ │ │детей, в т.ч. неполные. │ │ │ │ │ │ │
│ │ │Долгожители. Вдовы│ │ │ │ │ │ │
│ │ │погибших (умерших)│ │ │ │ │ │ │
│ │ │инвалидов и участников│ │ │ │ │ │ │
│ │ │ВОВ, ветеранов боевых│ │ │ │ │ │ │
│ │ │действий │ │ │ │ │ │ │
├══┼═════════════════┼════════════════════════┼═══════════┼═══════════┼══════════════┼═════════════┼══════════┼════════════════┤
│2.│Благотворительная│Инвалиды, пенсионеры,│ 5000│ 1000,0│Бюджет города │262 │В течение │Управление │
│ │подписка на │работники муниципальных│ │ │ │ │года │здравоохранения │
│ │периодические │бюджетных организаций │ │ │ │ │ │и социальной │
│ │издания │ │ │ │ │ │ │помощи населению│
├══┼═════════════════┼════════════════════════┼═══════════┼═══════════┼══════════════┼═════════════┼══════════┼════════════════┤
│3.│Финансирование │Ветераны; │ │ 3633,0│Бюджет города │262 │В течение │Управление │
│ │мероприятий в │реабилитированные │ │ │ │ │года │здравоохранения │
│ │рамках │граждане; пенсионеры,│ │ │ │ │ │и социальной │
│ │праздничных и │инвалиды; граждане,│ │ │ │ │ │помощи населению│
│ │торжественных дат│пострадавшие от│ │ │ │ │ │ │
│ │ │воздействия радиации │ │ │ │ │ │ │
├══┼═════════════════┼════════════════════════┼═══════════┼═══════════┼══════════════┼═════════════┼══════════┼════════════════┤
│4.│Предоставление │Дети дошкольного│ 7900│ 5240,0│Бюджет города │262 │В течение │Управление │
│ │льгот на услуги │возраста, дети школьного│ │ │ │ │года │здравоохранения │
│ │городских бань, │возраста. │ │ │ │ │ │и социальной │
│ │оказывающих │Инвалиды и ветераны ВОВ,│ │ │ │ │ │помощи населению│
│ │услуги в │ветераны боевых действий│ │ │ │ │ │ │
│ │соответствии с │в Афганистане,│ │ │ │ │ │ │
│ │договорами, │репрессированные, вдовы│ │ │ │ │ │ │
│ │заключенными с │ветеранов войн,│ │ │ │ │ │ │
│ │администрацией │пенсионеры по возрасту,│ │ │ │ │ │ │
│ │г. Иркутска │инвалиды всех групп,│ │ │ │ │ │ │
│ │ │опекуны, имеющие детей│ │ │ │ │ │ │
│ │ │под опекой, родители,│ │ │ │ │ │ │
│ │ │получающие пенсию на│ │ │ │ │ │ │
│ │ │детей по утере кормильца│ │ │ │ │ │ │