ДУМА ГОРОДА ИРКУТСКА
РЕШЕНИЕ
от 24 января 2005 года N 004-20-070053/5
О Программе оказания адресной социальной помощи жителям г. Иркутска на 2005 год
(с изменениями на 23 декабря 2005 года)
(в ред. решений Думы г. Иркутска от 24.02.2005 N 004-20-100120/5, от 28.04.2005 N 004-20-120133/5, от 31.08.2005 N 004-20-160173/5, от 23.12.2005 N 004-20-200256/5)
Принято на 7 заседании
городской Думы 4-го созыва 20 января 2005 года
Рассмотрев проект Программы оказания адресной социальной помощи жителям г. Иркутска на 2005 год, руководствуясь ст.ст. 6, 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", ст.ст. 32, 55, 71 Закона Иркутской области "О местном самоуправлении в Иркутской области", ст. 10 Устава г. Иркутска, принятого решением городской Думы г. Иркутска от 24.04.2000 N 496-48гД(2), ст.ст. 31, 32 Устава города Иркутска, принятого решением городской Думы г. Иркутска от 20.05.2004 N 003-20-430537/4, Дума города Иркутска решила:
1. Утвердить Программу оказания адресной социальной помощи жителям г. Иркутска на 2005 год (приложение).
2. Администрации города опубликовать настоящее решение с приложением.
Мэр г. Иркутска
В.В.ЯКУБОВСКИЙ
24 января 2005 года
N 004-20-070053/5
Приложение
к решению
Думы г. Иркутска
от 24 января 2005 года
N 004-20-070053/5
ПРОГРАММА ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ЖИТЕЛЯМ Г. ИРКУТСКА НА 2005 ГОД
Программа оказания адресной социальной помощи жителям г. Иркутска на 2005 год (далее по тексту - программа) разработана на основе анализа социально-экономических и демографических показателей г. Иркутска, а также обращений слабозащищенных слоев населения в органы социальной защиты за разного рода помощью.
Программа призвана способствовать решению наиболее острых проблем малообеспеченного населения, определяя меры, направленные на частичное поднятие уровня благосостояния граждан слабозащищенных слоев населения, которые в силу неблагоприятных обстоятельств не могут быть экономически активными и обеспечивать себя достаточными доходами.
В соответствии с проведенным анализом численности граждан г. Иркутска, составляющих контингент лиц, которым необходимо оказание социальной помощи:
На 01.12.2004 численность пенсионеров в г. Иркутске составила 142104 чел., из них: неработающих пенсионеров - 97180 чел., пенсионеров, получающих пенсию ниже минимального прожиточного уровня, - 48994 чел. По сравнению с 2003 г. численность пенсионеров увеличилась на 1,7%, а пенсионеров, получающих пенсию ниже минимального прожиточного уровня, - на 7,7%. На 01.12.2004 общее количество получателей пособий на детей - 31062 чел. на 40770 детей, из них одиноких матерей - 7101 чел. на 7796 детей.
За оказанием материальной помощи в 2004 г. в органы социальной защиты населения обратилось 2896 чел., что превышает число обратившихся за 2003 г. на 34%. Количество ветеранов, которым в 2004 г. оказана помощь на поддержание в трудной жизненной ситуации, превысило 300 чел. В 2004 году получили компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг 28124 семьи.
Актуальными проблемами на сегодняшний день являются проблемы малоимущих семей с детьми, одиноко проживающих граждан; граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Остро стоит проблема оказания медико-социальных услуг одиноким малообеспеченным и тяжелобольным гражданам, нуждающимся в постоянном уходе.
В рамках мероприятий, проводимых к 60-летию Дня Победы в Великой Отечественной войне, актуальным также является вопрос об оказании материальной помощи всем категориям ветеранов, проживающих на территории города, а также организация поздравления ветеранов на дому и в социальных учреждениях.
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью программы является улучшение материального положения и условий жизни малообеспеченных граждан.
Для эффективного достижения данной цели необходимо выполнение ряда основных задач:
- достижение максимальной эффективности материальных и финансовых ресурсов, направленных на оказание социальной поддержки населения;
- совершенствование механизмов предоставления адресной социальной помощи;
- усиление дифференцированных подходов к реализации права на социальную защиты и обслуживание нетрудоспособных граждан.
Кроме того, одним из немаловажных направлений программы является финансовая помощь городским общественным организациям ветеранов, инвалидов, женщин с целью поддержания их деятельности по решению насущных вопросов этих категорий населения, включая опросы социальной реабилитации.
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит обеспечить:
- социальную защищенность отдельных категорий граждан, которые в силу объективных причин не в состоянии помочь себе самостоятельно;
- частичное выравнивание доходов малообеспеченных слоев населения до уровня прожиточного минимума путем оказания социальной помощи;
- решение жизненно важных проблем слабозащищенных слоев населения;
- снижение социальной напряженности в г. Иркутске;
- развитие партнерства с общественными организациями;
- эффективное использование средств бюджета города, предусмотренных на оказание помощи нуждающимся.
Источником финансирования программы является бюджет г. Иркутска.
Общий контроль за реализацией программы осуществляет Комитет по делам горожан администрации г. Иркутска.
Таблица
(в ред. решения Думы г. Иркутска от 31.08.2005 N 004-20-160173/5)
┌═════┬═══════════════════════════┬═══════════════════════════┬════════════┬═══════┬══════════════┬═════════┬══════════┬═════════════‰
│ N │ Наименование мероприятия │ Категории │Численность │ Сумма │ Источник │ Код │ Сроки │Ответственный│
│ │ │ │ (чел.) │2005 г.│финансирования│бюджетной│исполнения│за исполнение│
│ │ │ │ │ (тыс. │ │классифи-│ │ │
│ │ │ │ │ руб.) │ │ кации │ │ │
├═════┼═══════════════════════════┴═══════════════════════════┴════════════┴═══════┴══════════════┴═════════┴══════════┴═════════════┤
│ │ 1. Мероприятия по социальной поддержке слабозащищенных слоев населения │
│ │ 1.1. Мероприятия по социальной поддержке малообеспеченных и нуждающихся граждан │
├═════┼═══════════════════════════┬═══════════════════════════┬════════════┬═══════┬══════════════┬═════════┬══════════┬═════════════┤
│1.1.1│Оказание материальной│Семьи и одинокие граждане,│400 │ 500,0│Бюджет города │262 │В течение │Департамент │
│ │помощи │оказавшиеся в трудной│ │ │ │ │года │соцзащиты │
│ │ │жизненной ситуации │ │ │ │ │ │населения │
├═════┼═══════════════════════════┼═══════════════════════════┼════════════┼═══════┼══════════════┼═════════┼══════════┼═════════════┤
│1.1.2│Оказание материальной│Работники муниципальных│50 │ 194,0│Бюджет города │262 │В течение │Департамент │
│ │помощи работникам│бюджетных организаций,│(3000 руб.) │ │ │ │года │соцзащиты │
│ │муниципальных бюджетных│оказавшиеся в трудной│ │ │ │ │ │населения │
│ │организаций │жизненной ситуации │ │ │ │ │ │ │
├═════┼═══════════════════════════┼═══════════════════════════┼════════════┼═══════┼══════════════┼═════════┼══════════┼═════════════┤
│1.1.3│Финансирование мероприятий│Ветераны; │3000 │ 500,0│Бюджет города │262 │В течение │Департамент │
│ │в рамках праздничных и│реабилитированные граждане;│ │ │ │ │года │соцзащиты │
│ │торжественных дат │пенсионеры; │ │ │ │ │ │населения │
│ │ │инвалиды; │ │ │ │ │ │ │
│ │ │граждане, пострадавшие от│ │ │ │ │ │ │
│ │ │воздействия радиации; │ │ │ │ │ │ │
│ │ │дети из│ │ │ │ │ │ │
│ │ │социально незащищенных │ │ │ │ │ │ │
│ │ │семей │ │ │ │ │ │ │
├═════┼═══════════════════════════┼═══════════════════════════┼════════════┼═══════┼══════════════┼═════════┼══════════┼═════════════┤
│1.1.4│Благотворительная подписка│Малообеспеченные, инвалиды,│4000 │ 500,0│Бюджет города │262 │В течение │Департамент │
│ │на периодические издания │пенсионеры, работники│ │ │ │ │года │соцзащиты │
│ │ │муниципальных бюджетных│ │ │ │ │ │населения │
│ │ │организаций │ │ │ │ │ │ │
├═════┼═══════════════════════════┼═══════════════════════════┼════════════┼═══════┼══════════════┼═════════┼══════════┼═════════════┤
│1.1.5│Оказание материальной│Ветераны войны и труда,│100 │ 200,0│Бюджет города │262 │В течение │Департамент │
│ │помощи ветеранам войны и│оказавшиеся в трудной│ │ │ │ │года │соцзащиты │
│ │труда на поддержание в│жизненной ситуации │ │ │ │ │ │населения │
│ │трудной жизненной ситуации │ │ │ │ │ │ │ │
├═════┼═══════════════════════════┼═══════════════════════════┼════════════┼═══════┼══════════════┼═════════┼══════════┼═════════════┤
│1.1.6│Льготный проезд в городском│ │ │55376,0│Бюджет города │ │В течение │Департамент │
│ │пассажирском транспорте, в│ │ │ │ │ │года │социальной │
│ │т.ч.: │ │ │ │ │ │ │защиты │
│ │- ежемесячная денежная│Пенсионеры, не имеющие│29029 │30050,2│ │262 │ │ │
│ │выплата; │права на социальную│ │ │ │ │ │ │
│ │ │поддержку по федеральному и│ │ │ │ │ │ │
│ │ │областному законодательству│ │ │ │ │ │ │
│ │- безвозмездные │ │17082 │25325,8│ │241 │ │ │
│ │безвозвратные перечисления│ │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальным транспортным│ │ │ │ │ │ │ │
│ │предприятиям, в т.ч.: │ │ │ │ │ │ │ │
│ │- 50%-процентная скидка от│Студенты │ │ │ │ │ │ │
│ │стоимости месячного│ │ │ │ │ │ │ │
│ │проездного билета для│ │ │ │ │ │ │ │
│ │одного или двух видов│ │ │ │ │ │ │ │
│ │муниципального │ │ │ │ │ │ │ │
│ │пассажирского транспорта│ │ │ │ │ │ │ │
│ │г. Иркутска; │ │ │ │ │ │ │ │
│ │- 50%-процентная скидка от│Пенсионеры, не имеющие│ │ │ │ │ │ │
│ │стоимости месячного│права на социальную│ │ │ │ │ │ │
│ │проездного билета на│поддержку по федеральному и│ │ │ │ │ │ │
│ │муниципальном пассажирском│областному законодательству│ │ │ │ │ │ │
│ │автотранспорте на│ │ │ │ │ │ │ │
