ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2008 года N 5231-м
О целевой ведомственной программе "Развитие временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в городе Астрахани на 2009 - 2010 годы"
Во исполнение Постановления мэра города от 30.06.2006 N 1122-м "О повышении эффективности бюджетного планирования" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую целевую ведомственную программу "Развитие временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в городе Астрахани на 2009 - 2010 годы" (далее - Программа).
2. Управлению по связям с общественностью администрации города обеспечить реализацию Программы по годам, в полном объеме, за счет источников финансирования.
3. Муниципальному казначейству города Астрахани осуществлять финансирование основных мероприятий Программы на 2009 - 2010 годы, в пределах ассигнований, предусмотренных городским бюджетом.
4. Отделу пресс-службы администрации города Астрахани проинформировать население города о принятии Программы в средствах массовой информации.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления мэра города возложить на вице-мэра города Выборнова А.Б.
Мэр города
С.А.БОЖЕНОВ
ЦЕЛЕВАЯ ВЕДОМСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН В ВОЗРАСТЕ ОТ 14 ДО 18 ЛЕТ В ГОРОДЕ АСТРАХАНИ НА 2009 - 2010 ГОДЫ"
┌════════════════════════════┬════════════════════════════════════════════‰
│Наименование Программы │Программа организации временной занятости│
│ │несовершеннолетних граждан в возрасте от 14│
│ │до 18 лет в городе Астрахани на 2009 - 2010│
│ │годы │
├════════════════════════════┼════════════════════════════════════════════┤
│Основание для │Закон Российской Федерации "О занятости│
│разработки Программы │населения в Российской Федерации", Закон│
│ │Астраханской области "О государственной│
│ │молодежной политике в Астраханской области" │
├════════════════════════════┼════════════════════════════════════════════┤
│Разработчик и │Областное государственное учреждение "Центр│
│заказчик │занятости населения города Астрахани" │
│Программы │ │
├════════════════════════════┼════════════════════════════════════════════┤
│Основные цели Программы │Организация временной занятости│
│ │несовершеннолетних граждан в каникулярное и│
│ │свободное от учебы время, снижение│
│ │безнадзорности и малолетней преступности │
├════════════════════════════┼════════════════════════════════════════════┤
│Сроки реализации Программы │2009 - 2010 годы │
├════════════════════════════┼════════════════════════════════════════════┤
│Ответственные за исполнение │ОГУ "ЦЗН г. Астрахани", комитет по│
│Программы │образованию и науке администрации│
│ │г. Астрахани, управление культуры│
│ │администрации г. Астрахани, муниципальные│
│ │предприятия │
├════════════════════════════┼════════════════════════════════════════════┤
│Объемы и источники │Финансирование Программы - за счет средств│
│финансирования │бюджета г. Астрахани в размере │
│ │2009 год - 546.4 тыс.руб. │
│ │2010 год - 546.4 тыс.руб. │
├════════════════════════════┼════════════════════════════════════════════┤
│Ожидаемые конечные │Реализация Программы позволит: │
│результаты реализации │- найти временную работу 100│
│Программы │несовершеннолетним гражданам, не являющимся│
│ │конкурентоспособными на рынке труда; │
│ │- обеспечение рабочей силой предприятий │
│ │и организаций города по благоустройству │
│ │города; │
│ │- снижение напряженности на рынке труда. │
└════════════════════════════┴════════════════════════════════════════════…
В современных экономических условиях растет конкуренция на рынке труда, обостряется проблема молодежной занятости, что снижает значимость молодежи, как основы будущего общества.
Программа обеспечения занятости молодежи и подростков г. Астрахани на 2009 - 2010 годы разработана областным государственным учреждением "Центр занятости населения города Астрахани" на основании Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", Закона Астраханской области "О государственной молодежной политике в Астраханской области".
В основу концепции Программы положены следующие принципы:
- стимулирование процесса трудоустройства молодежи путем повышения ее собственной активности на рынке труда, в результате которой может быть найдена работа;
- преимущественное применение активных форм работы при решении проблем занятости молодежи и подростков.
В службу занятости за содействием в трудоустройстве в 2009 году обратятся более 1300 подростков, желающих работать в свободное от учебы время. Ежегодно за счет средств предприятий и федерального бюджета предполагается трудоустраивать около 1200 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
Для дальнейшего обеспечения занятости подростков и молодежи требуются средства на создание временных рабочих мест на предприятиях (учреждениях, организациях) муниципального подчинения.
Незанятость молодежи в летний период времени приводит к усилению криминогенной обстановки в г. Астрахани. Однако отсутствие рабочих мест для этой категории граждан, а также отсутствие финансирования на оплату труда подростков сдерживают обеспечение занятости. Организация временной занятости несовершеннолетней молодежи в возрасте от 14 до 18 лет является эффективной формой работы с несовершеннолетними гражданами в каникулярное и свободное от учебы время. Этот вид занятости способствует адаптации молодежи к трудовой деятельности, получению профессиональных навыков, является одной из действенных и результативных мер по профилактике безнадзорности и правонарушений среди подростков.
Для ежегодного обеспечения занятости 100 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет предполагается создание временных рабочих мест для этой категории граждан и выделение средств местного бюджета для оплаты труда участников Программы. Средства будут направлены тем предприятиям, организациям, учреждениям муниципальной собственности (далее - муниципальные предприятия), где будут созданы временные рабочие места. Приоритетным правом при трудоустройстве будут пользоваться подростки из многодетных семей, из семей безработных граждан, дети-сироты, дети-инвалиды и другие социально незащищенные граждане.
- создание на муниципальных предприятиях временных рабочих мест для временной занятости подростков в возрасте от 14 до 18 лет;
- организация работ по благоустройству и уборке территорий города;
- создание благоприятных условий для трудового воспитания молодых граждан.
Основная задача Программы:
- повышение уровня занятости подростков, привлечение их к выполнению социально значимых работ, приобщение к благоустройству родного города;
- обеспечение рабочей силой муниципальные предприятия по благоустройству города;
- снижение криминогенной обстановки на территории города по благоустройству города;
- снижение напряженности на рынке труда;
- выработка у них адекватного восприятия рынка труда, осознания себя субъектом этого рынка.
Администрация города:
перечисляет средства на оплату труда подростков, занятых во временных работах по заявкам муниципальных предприятий.
ОГУ "ЦНЗ г. Астрахани":
1. Проводит с муниципальными предприятиями договорную кампанию по организации трудоустройства подростков на временные рабочие места;
2. Заключает трехсторонние договоры: администрация города, ОГУ "ЦЗН г. Астрахани", муниципальные предприятия;
3. Информирует несовершеннолетних граждан о видах организуемых работ и порядке их проведения; условиях, режиме и оплате труда;
4. Направляет подростков на предприятия для выполнения временных работ.
Комитет по образованию и науке администрации города Астрахани, управление культуры администрации города Астрахани, муниципальные предприятия:
1. Создают временные места для подростков;
2. Организуют работу граждан, направленных на временные работы в соответствии с Трудовым кодексом РФ;
3. Ежемесячно направляют в администрацию города заявку на оплату труда указанных граждан.
Финансирование временных работ будет осуществляться предприятиями муниципальной собственности за счет средств местного бюджета.
Из средств местного бюджета:
2009 год - 546.4 тыс. руб. = 100 чел. x 4330 руб. x 1.262
2010 год - 546.4 тыс. руб. = 100 чел. x 4330 руб. x 1.262
┌════┬═════════════════════┬═════════════┬════════════════════════════════‰
│N │ Наименование │ Количество │ Ответственные │
│п/п │ района │ рабочих │ │
│ │ │ мест │ │
├════┼═════════════════════┼═════════════┼════════════════════════════════┤
│1. │Кировский район │ 20 │Администрация Кировского района,│
│ │ │ │муниципальные предприятия │
├════┼═════════════════════┼═════════════┼════════════════════════════════┤
│2. │Ленинский район │ 25 │Администрация Ленинского района,│
│ │ │ │муниципальные предприятия │
├════┼═════════════════════┼═════════════┼════════════════════════════════┤
│3. │Советский район │ 25 │Администрация Советского района,│
│ │ │ │муниципальные предприятия │
├════┼═════════════════════┼═════════════┼════════════════════════════════┤
│4. │Трусовский район │ 30 │Администрация Трусовского│
│ │ │ │района, муниципальные│
│ │ │ │предприятия │
└════┴═════════════════════┴═════════════┴════════════════════════════════…
┌════┬══════════════════════════┬═══════════════════════┬═════════════════‰