АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 января 2016 года N 12

Об утверждении документации по планировке территории, ограниченной улицами: Пеше-Стрелецкая, Дорожная, Космонавтов в городском округе город Воронеж

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 N 150-I "Об Уставе городского округа город Воронеж", в целях реализации Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 N 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж", на основании заявления общества с ограниченной ответственностью "Региональная инвестиционная компания" (ИНН 3665048336), свидетельств о государственной регистрации права собственности на земельные участки от 16.07.2014 серия 36-АД N 465261, от 19.11.2014 серия 36-АД N 699990, от 04.06.2012 серия 36-АГ N 697139, серия 36-АГ N 697141, серия 36-АГ N 697137, серия 36-АГ N 697136, в связи с исполнением постановления администрации городского округа город Воронеж от 02.09.2015 N 679 "О подготовке документации по планировке территории, ограниченной улицами: Пеше-Стрелецкая, Дорожная, Космонавтов в городском округе город Воронеж", с учетом заключения от 17.12.2015 о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории, подготовленным в составе документации по планировке территории, ограниченной улицами: Пеше-Стрелецкая, Дорожная, Космонавтов в городском округе город Воронеж, администрация городского округа город Воронеж постановляет:

Утвердить прилагаемую документацию по планировке территории, ограниченной улицами: Пеше-Стрелецкая, Дорожная, Космонавтов в городском округе город Воронеж.

Глава городского
округа город Воронеж
А.В.ГУСЕВ

Утверждена
постановлением
администрации городского
округа город Воронеж
от 18.01.2016 N 12

ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ, ОГРАНИЧЕННОЙ УЛИЦАМИ: ПЕШЕ-СТРЕЛЕЦКАЯ, ДОРОЖНАЯ, КОСМОНАВТОВ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ

1. Положение о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории, ограниченной улицами: Пеше-Стрелецкая, Дорожная, Космонавтов в городском округе город Воронеж (приложение N 1).

2. Чертеж планировки территории, ограниченной улицами: Пеше-Стрелецкая, Дорожная, Космонавтов в городском округе город Воронеж (приложение N 2).

3. Чертеж межевания территории, ограниченной улицами: Пеше-Стрелецкая, Дорожная, Космонавтов в городском округе город Воронеж (приложение N 3).

Руководитель управления
главного архитектора городского округа
А.В.ШЕВЕЛЕВ

Приложение N 1
к документации
по планировке территории,
ограниченной улицами:
Пеше-Стрелецкая, Дорожная,
Космонавтов в городском
округе город Воронеж

Положение о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории, ограниченной улицами: Пеше-Стрелецкая, Дорожная, Космонавтов в городском округе город Воронеж

I. Общие положения

Документация по планировке территории, ограниченной улицами: Пеше-Стрелецкая, Дорожная, Космонавтов в городском округе город Воронеж, разработана на основании постановления администрации городского округа город Воронеж от 02.09.2015 N 679 "О подготовке документации по планировке территории, ограниченной улицами: Пеше-Стрелецкая, Дорожная, Космонавтов в городском округе город Воронеж", Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 N 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж" (далее - Генеральный план), Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 N 384-II "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж", в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.

Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

Проект планировки территории является основой для разработки проекта межевания территории. Документация по планировке территории является основанием для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства.

Материалы утвержденного проекта планировки являются основой для выноса на местность красных линий, линий регулирования застройки, границ земельных участков, а также должны учитываться при разработке проектов межевания территорий и последующих стадий архитектурно-строительного проектирования и строительства отдельных объектов.

Архитектурно-строительное проектирование осуществляется с учетом положений настоящего проекта планировки территории, в соответствии с требованиями технических регламентов, региональных нормативов градостроительного проектирования Воронежской области, утвержденных приказом департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 29.12.2014 N 61-02-03/374 "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Воронежской области" (далее - региональный градостроительный норматив), и местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж", утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 26 июля 2010 года N 650 "Об утверждении местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж" (далее - местный градостроительный норматив).

II. Современное использование проектируемой территории

Планируемая территория, ограниченная улицами: Пеше-Стрелецкая, Дорожная, Космонавтов, площадью 6,0 га расположена в Советском районе в правобережной части городского округа город Воронеж. В настоящее время в границах территории расположены земельные участки, предоставленные под многоквартирные многоэтажные, среднеэтажные и малоэтажные жилые дома, и многоквартирные многоэтажные дома со встроенно-пристроенными помещениями, нежилыми объектами и объектами инженерной инфраструктуры. На рассматриваемой территории расположены земельные участки, фактически занимаемые ТП-393, ГРП, ЦТП-16 и гаражами, а также зданиями и сооружениями детского сада. Транспортная связь с городским центром осуществляется по магистральной улице общегородского значения - ул. Космонавтов, далее по магистральным улицам - ул. Ворошилова и ул. Кирова.

Планируемая территория в настоящее время застроена 2 - 3-этажными многоквартирными домами, многоквартирными среднеэтажными домами, этажностью 4 - 5 этажей, многоквартирными 10 - 19-этажными домами. Три двухэтажных жилых дома по ул. Дорожная, 11, 9, 7 расселены и планируются под снос. В стадии строительства находится 19-этажная жилая застройка. Также на территории расположен объект социальной инфраструктуры - детское дошкольное учреждение.

Генеральным планом городского округа город Воронеж планируемая территория определена как зона, планируемая под застройку многоэтажными жилыми домами (9 этажей и выше).

В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденными решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 N 384-II, представленная на рассмотрение планируемая территория расположена в территориальных зонах:

- Ж 8 - зона малоэтажной многоквартирной застройки, подлежащей сносу (под развитие многоэтажной). Зона выделена для поэтапной реконструкции с ограниченным набором услуг местного значения, поквартальным сносом ветхого 2 - 3-этажного жилого фонда с заменой его на современное жилье повышенной этажности.

Согласно статьи 20 вышеуказанных Правил, размещение многоквартирных многоэтажных жилых домов относится к основному виду разрешенного использования земельных участков в данной территориальной зоне;

- О 5 - зона объектов дошкольного и школьного образования. Зона предназначена для размещения объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования.

На планируемой территории объекты федерального, регионального и местного значения отсутствуют.

В соответствии с выпиской из государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) по г. Воронежу, списком выявленных объектов культурного наследия по г. Воронежу и списком объектов по г. Воронежу, обладающих признаками объекта культурного наследия, представленных государственной инспекцией охраны историко-культурного наследия Воронежской области, в границах проектируемой территории отсутствуют объекты культурного наследия, выявленные объекты культурного наследия и объекты, обладающие признаками объекта культурного наследия.

Согласно схеме границ зон с особыми условиями использования территорий, утвержденной в составе Правил землепользования и застройки, на планируемой территории установлены ограничения на использование земельных участков и объектов капитального строительства в части санитарно-защитных зон от промышленных предприятий. По информации, полученной от управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области, вблизи от планируемой территории санитарно-защитная зона установлена только от одного предприятия - ООО "Воронежское автохозяйство", расположенного по ул. Дорожная, 2. В соответствии с решением главного государственного санитарного врача по Воронежской области от 16.06.2011 N 5 санитарно-защитная зона установлена по границам предприятия и на планируемую территорию влияния не оказывает. Информация о видах деятельности близ лежащих предприятий и связанной с этим необходимости установления санитарно-защитных зон от них отсутствует. При дальнейшей разработке проектной документации на строительство жилых домов санитарно-защитные зоны от близлежащих предприятий будут уточняться.

Планируемая территория находится в пределах приаэродромных территорий аэродромов: Воронеж (Балтимор), Воронеж (Придача) и Воронеж (Чертовицкое) и в районе аэродрома Воронеж (Придача), в связи с чем необходимо соблюдать требования Воздушного кодекса РФ и Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1084. Согласованию подлежит:

- размещение всех объектов в границах полос воздушных подходов к аэродромам, а также вне границ этих полос в радиусе 10 км от контрольной точки аэродрома (КТА);

- объектов в радиусе 30 км от КТА, высота которых относительно уровня аэродрома 50 м и более независимо от мест размещения;

- объектов высотой от поверхности земли 50 м и более; линий связи, электропередачи, а также других объектов радио- и электромагнитных излучений;

- взрывоопасных объектов.

Согласно заключению от 13.11.2011 аэродрома Воронеж "Балтимор" согласовано строительство высотной застройки (17 этажей) с согласованием абсолютной отметки верха препятствия 214,0 м.

Согласно заключению ОАО "ВАСО" от 18.07.2013 на планируемой территории согласовано размещение застройки с ограничением по высоте не выше 65,0 м от уровня земной поверхности.

Согласно письму от 10.11.2014 ОАО а/к "Воронежавиа" согласовано строительство многоэтажной застройки (19 этажей) высотой 63,35 м, которая не будет являться искусственным препятствием для аэродрома Воронеж (Чертовицкое).

III. Архитектурно-планировочные решения

На планируемой территории, ограниченной улицами: Пеше-Стрелецкая, Дорожная, Космонавтов, площадью 6,0 га, в основном расположены земельные участки, предоставленные в частную собственность (49,5%), муниципальную собственность (6,0%) и земли, право государственной собственности на которые не разграничено (44,5%).

Развитие планируемой территории возможно за счет устаревшего жилого фонда малоэтажной жилой застройки (2 - 3 этажа), повышения плотности застройки и строительства современной застройки с полным инженерным обеспечением. На момент подготовки проекта планировки территории малоэтажные жилые дома по ул. Дорожная, 7, 9, 11, расселены и подготовлены к сносу. На планируемой территории ведется строительство трех позиций многоэтажных (19-этажных) многоквартирных домов, на которые выданы разрешения на строительство.

В условиях реконструкции существующей застройки плотность застройки допускается повышать, но не более чем на 30% при соблюдении санитарно-гигиенических и противопожарных норм.

Структуру проектируемой территории составит зона существующей многоэтажной застройки, зона планируемого размещения многоэтажной жилой застройки, зона существующей социальной и общественно-деловой застройки.

Убыль жилого фонда составит 3501 кв. м. Существующий сохраняемый жилой фонд имеет население - 1175 чел., общую площадь квартир - 35259 кв. м, общую площадь жилых зданий - 47012 кв. м, площадь застройки жилыми домами - 7686,0 кв. м.

На рассматриваемой территории планируется строительство многоквартирной многоэтажной застройки со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями этажностью 17 этажей и 19 этажей (где 17 жилых этажей и 2 технических этажа). Площадь застройки жилыми домами - 3595 кв. м. Общая площадь жилой застройки (фонд) нового строительства составит 61115 кв. м, общая площадь квартир составит 44434 кв. м, с учетом жилищной обеспеченности 30 кв. м/чел. население нового жилого фонда составит - 1481 человек, количество квартир - 790, общая площадь нежилых встроенно-пристроенных помещений - 2085 кв. м.

На территории планируется размещение трехэтажной автостоянки (с одним подземным этажом) на 302 машино-места на земельном участке площадью 2513 кв. м.

На первых этажах жилых зданий планируется размещение помещений общественно-коммерческого назначения, которые должны иметь входы, изолированные от жилой части здания.

В многоэтажной многоквартирной застройке жилые здания с квартирами на первых этажах следует располагать с отступом от красной линии магистральных улиц не менее 6 м, жилых улиц и проездов - не менее 3 м.

Жилые здания со встроенными или пристроенными в первые этажи помещениями общественного назначения (кроме детских дошкольных учреждений) и на жилых улицах, в условиях сложившейся застройки, жилые здания с квартирами на первых этажах допускается размещать по красной линии. Вновь размещаемая жилая застройка не должна нарушать сложившуюся линию застройки.

Земельный участок, предназначенный для жилой застройки, содержит необходимые элементы планировочной структуры: территорию под жилым домом, проезды и пешеходные дороги, открытые площадки для временного хранения автомобилей, придомовые зеленые насаждения, площадки для отдыха взрослого населения и площадки для детей, хозяйственные площадки. Количество и размещение площадок придомового благоустройства соответствуют региональным нормативам градостроительного проектирования.

Расчет площади элементов благоустройства дворовой территории выполнен исходя из количества населения нового жилого фонда (1481 человек).

Таблица N 1

Технико-экономические показатели дворовой территории

Согласно табл. 6 п. 3.2.21 региональных нормативов градостроительного проектирования Воронежской области, утвержденных приказом департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 29.12.2014 N 61-02-03/374, допускается уменьшать, но не более чем на 50% удельные размеры площадок: для хозяйственных целей при застройке жилыми зданиями 9 этажей и выше; для занятий физкультурой при формировании единого физкультурно-оздоровительного комплекса для школьников и населения. В пешеходной доступности расположен стадион "Факел".

Допускается перераспределение показателя озеленения между земельным участком и территорией квартала (микрорайона). В этом случае площадь озеленения придомовой территории соответственно уменьшается (увеличивается) при сохранении удельного показателя для квартала (микрорайона) в целом.

Допускается размещать автостоянки для долговременного (постоянного) хранения автомобилей на отдельном земельном участке, правообладателем которого является застройщик, осуществляющий строительство основного строения.