АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 октября 2015 года N 805

Об утверждении документации по планировке территории, расположенной в границах улиц Маршала Одинцова, Суворова, Рокоссовского в городском округе город Воронеж

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 N 150-I "Об Уставе городского округа город Воронеж", в целях реализации Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 N 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж", на основании заявления общества с ограниченной ответственностью "КАПИТАЛСТРОЙ" (ИНН 3662175223), договора аренды земельного участка от 03.08.2004 N 3684-04-09/мз, договора перенайма земельного участка от 18.07.2012 (регистрационный номер 36-36-01/163/2012-062 от 26.07.2012), в связи с исполнением постановления администрации городского округа город Воронеж от 08.06.2015 N 464 "О подготовке документации по планировке территории, расположенной в границах улиц Маршала Одинцова, Суворова, Рокоссовского в городском округе город Воронеж", с учетом заключения от 27.08.2015 о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории, подготовленным в составе документации по планировке территории, расположенной в границах улиц Маршала Одинцова, Суворова, Рокоссовского в городском округе город Воронеж, администрация городского округа город Воронеж постановляет:

Утвердить прилагаемую документацию по планировке территории, расположенной в границах улиц Маршала Одинцова, Суворова, Рокоссовского в городском округе город Воронеж.

Глава городского
округа город Воронеж
А.В.ГУСЕВ

Утверждена
постановлением
администрации городского
округа город Воронеж
от 21.10.2015 N 805

ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ, РАСПОЛОЖЕННОЙ В ГРАНИЦАХ УЛИЦ МАРШАЛА ОДИНЦОВА, СУВОРОВА, РОКОССОВСКОГО В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ

1. Положение о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории, расположенной в границах улиц Маршала Одинцова, Суворова, Рокоссовского в городском округе город Воронеж (приложение N 1).

2. Чертеж планировки территории, расположенной в границах улиц Маршала Одинцова, Суворова, Рокоссовского в городском округе город Воронеж (приложение N 2).

3. Чертеж межевания территории, расположенной в границах улиц Маршала Одинцова, Суворова, Рокоссовского в городском округе город Воронеж (приложение N 3).

Руководитель управления
главного архитектора городского округа
А.В.ШЕВЕЛЕВ

Приложение N 1
к документации
по планировке территории,
расположенной в границах
улиц Маршала Одинцова,
Суворова, Рокоссовского
в городском округе
город Воронеж

ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗМЕЩЕНИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ХАРАКТЕРИСТИКАХ ПЛАНИРУЕМОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ, РАСПОЛОЖЕННОЙ В ГРАНИЦАХ УЛИЦ МАРШАЛА ОДИНЦОВА, СУВОРОВА, РОКОССОВСКОГО В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ

I. Общие положения

Документация по планировке территории, расположенной в границах улиц Маршала Одинцова, Суворова, Рокоссовского в городском округе город Воронеж, разработана на основании постановления администрации городского округа город Воронеж от 08.06.2015 N 464 "О подготовке документации по планировке территории, расположенной в границах улиц Маршала Одинцова, Суворова, Рокоссовского в городском округе город Воронеж", Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 N 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж" (далее - Генеральный план), Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 N 384-II "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж", в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.

Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

Проект планировки территории является основой для разработки проекта межевания территории. Документация по планировке территории является основанием для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства.

Материалы утвержденного проекта планировки являются основой для выноса на местность красных линий, линий регулирования застройки, границ земельных участков, а также должны учитываться при разработке проектов межевания территорий и последующих стадий архитектурно-строительного проектирования и строительства отдельных объектов.

Архитектурно-строительное проектирование осуществляется с учетом положений настоящего проекта планировки территории в соответствии с требованиями технических регламентов, региональных нормативов градостроительного проектирования Воронежской области, утвержденных приказом департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от 29.12.2014 N 61-02-03/374 "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Воронежской области" (далее - региональный градостроительный норматив) и местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж", утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 26 июля 2010 года N 650 "Об утверждении местного норматива градостроительного проектирования "Планировка жилых, общественно-деловых и рекреационных зон городского округа город Воронеж" (далее - местный градостроительный норматив).

II. Современное использование проектируемой территории

Планируемая территория квартала, ограниченного улицами Маршала Одинцова, Суворова, Рокоссовского и набережной Чуева, площадью 21,1 га расположена в Железнодорожном районе городского округа город Воронеж.

В настоящее время планируемая территория квартала в основном застроена смешанной жилой застройкой, на территории расположены как многоквартирные многоэтажные жилые дома этажностью 9 - 10 этажей, так и одно-двухэтажная индивидуальная жилая застройка, также на территории расположены объекты инженерной инфраструктуры - две городские КНС.

Планируемая территория непосредственно примыкает к кварталу многоэтажной застройки, на который в 2014 году ООО "Жилпроект" разработал проект планировки.

Транспортная связь с городским центром осуществляется по улицам местного значения - ул. Суворова и ул. Одинцова и далее по магистральным улицам общегородского значения регулируемого движения ул. Богдана Хмельницкого, Ленинскому проспекту, ул. Степана Разина и далее по магистральной улице центра - просп. Революции.

В соответствии с Генеральным планом городского округа город Воронеж, утвержденным решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 N 422-II, данная территория отнесена к зоне существующей и планируемой застройки многоэтажными жилыми домами (9 этажей и выше).

В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденными решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 N 384-II, представленная на рассмотрение планируемая территория расположена в территориальных зонах:

- Ж 3 - зона индивидуальной застройки под развитие многоэтажного строительства. Данная зона выделена для условий формирования жилых районов с размещением многоквартирных домов в соответствии с предлагаемыми площадками строительства и проектами застройки жилых микрорайонов;

- Ж 7 - многоэтажная застройка. Данная зона выделена для формирования жилых районов многоэтажной застройки с необходимым набором услуг местного значения;

- Ж 10 - зона развития многоэтажной жилой застройки. Данная зона выделена для формирования жилых районов многоэтажной жилой застройки на свободных и трансформируемых территориях с определением параметров жилой застройки и набором услуг по мере принятия решений о застройке территории органами местного самоуправления.

Согласно статье 20 вышеуказанных Правил многоквартирные многоэтажные жилые дома являются основным видом разрешенного использования земельных участков в данной зоне.

На планируемой территории объекты федерального, регионального и местного значения отсутствуют.

В соответствии с выпиской из государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) по г. Воронежу, списком выявленных объектов культурного наследия по г. Воронежу и списком объектов по г. Воронежу, обладающих признаками объекта культурного наследия, представленных государственной инспекцией охраны историко-культурного наследия Воронежской области, в границах проектируемой территории отсутствуют объекты культурного наследия, выявленные объекты культурного наследия и объекты, обладающие признаками объекта культурного наследия.

Согласно схеме границ зон с особыми условиями использования территорий, утвержденной в составе Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, планируемая территория располагается в границах водоохранной зоны водохранилища и прибрежной полосы и в границах II пояса санитарной охраны объектов водоснабжения и частично зоны нормируемых параметров авиационных шумов и электромагнитных полей, в связи с чем необходимо соблюдать требования, определенные статьей 21 Правил землепользования и застройки территории городского округа город Воронеж.

В границах водоохранных зон и прибрежных полос запрещается:

- использование сточных вод для удобрения почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. В соответствии с Водным кодексом РФ полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования шириной двадцать метров (береговая полоса) предназначается для общего пользования в целях обеспечения беспрепятственного доступа неограниченного круга лиц к водному объекту общего пользования.

Проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов в границах водоохранных зон допускается при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством в области охраны окружающей среды.

В границах поясов санитарной охраны объектов водоснабжения основной целью создания и обеспечения режима в зоне санитарной охраны является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

II и III пояса - пояса ограничений включают территорию, предназначенную для предупреждения от химического и микробного загрязнения воды (установлены расчетом в проекте расширения водопровода, выполненного институтом "Гипрокоммунводоканал").

Планируемая территория находится в пределах приаэродромных территорий аэродромов Воронеж (Придача), Воронеж (Чертовицкое) и Воронеж (Балтимор) и в районе аэродрома Воронеж (Балтимор), в связи с чем необходимо соблюдение требований, установленных воздушным законодательством Российской Федерации. Согласованию подлежит:

- размещение всех объектов в границах полос воздушных подходов к аэродромам, а также вне границ этих полос в радиусе 10 км от контрольной точки аэродрома (КТА);

- объектов в радиусе 30 км от КТА, высота которых относительно уровня аэродрома 50 м и более независимо от мест размещения;

- объектов высотой от поверхности земли 50 м и более; линий связи, электропередачи, а также других объектов радио- и электромагнитных излучений;

- взрывоопасных объектов.

Согласно заключению от 29.10.2013 аэродрома Воронеж "Балтимор" разрешается строительство многоквартирного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями по адресу: г. Воронеж, ул. Суворова, 122а, с согласованием абсолютной отметки верха препятствия 174,09 м.

Согласно письму ОАО "ВАСО" от 28.10.2013 N 442 на планируемой территории согласовано строительство многоквартирного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями с ограничением по высоте не выше 80,0 м от уровня земной поверхности.

Согласно заключению от 22.10.2013 ОАО "Воронежавиа" согласовывает строительство многоквартирного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями высотой 78,29 м.

III. Архитектурно-планировочные решения

Планируемая территория составляет 21,1 га. В настоящее время для данной территории характерно наличие многоэтажной застройки (9 - 10 этажей), плотной индивидуальной застройки и наличие свободных территорий. В данном проекте планировки не рассматриваются вопросы по развитию многоэтажной застройки в зоне Ж 3 (индивидуальной застройки).

Для повышения интенсивности использования территории в данном проекте планировки предлагается размещение на свободных участках жилых домов повышенной этажности (до 25 этажей). Комплексная оценка территории позволяет определить ряд направлений по ее развитию:

- формирование современной застройки с полным инженерным обеспечением;

- повышение эффективности использования городской территории за счет повышения плотности застройки.

Дальнейшее повышение интенсивности использования территории планируется за счет застройки домами повышенной этажности на участках перспективного развития территории.

Структуру проектируемой территории жилого квартала составит зона планируемого размещения многоэтажной жилой застройки, зона существующей многоэтажной и малоэтажной застройки, зона перспективного развития многоэтажной застройки, зона планируемого размещения объектов транспортной и инженерной инфраструктуры.

На рассматриваемой территории установлены границы земельных участков для размещения объектов капитального строительства.

Участки существующей многоэтажной застройки (9 - 10 этажей) занимают площадь 4,987 га.

Участок площадью 1,565 га выделен для перспективного развития многоэтажной застройки.

На участке площадью 3,0845 га (для размещения многоквартирного многоэтажного жилого дома площадью 2,4 га (кадастровый номер 36:34:0105010:18) и пяти участках общей площадью 6845 кв. м, взятых в аренду для благоустройства) сформирована застройка домами повышенной этажности 25 этажей с нежилыми встроенными помещениями на первых этажах зданий, в которых будут размещаться предприятия и учреждения повседневного обслуживания населения и объекты социальной инфраструктуры. Проектом предусмотрена развитая сеть подъездов, открытых и наземных многоэтажных стоянок, определены пешеходные зоны, обеспечивающие удобную пешеходную связь с остановками общественного транспорта и объектами соцкультбыта, озеленение территории представлено озеленением дворовых территорий, озеленением вдоль улиц и дорог, а также набережной Чуева.

Площадь застройки 5710,0 кв. м, что составляет 18,1% от выделенной территории. С учетом жилищной обеспеченности 30 кв. м/чел при общей площади квартир 83187 кв. м численность проживающих в проектируемом доме составит 2773 человека, количество квартир - 1937 шт.

На первом этаже жилого дома планируется размещение помещений общественного пользования, которые имеют входы изолированные от жилой части здания.

Земельный участок содержит необходимые элементы планировочной структуры: территория под жилой дом, проезды и пешеходные дороги, открытые площадки для временного хранения автомобилей, придомовые зеленые насаждения, площадки для отдыха взрослого населения и площадки для детей, хозяйственные площадки. Количество и размещение площадок придомового благоустройства выполнены в соответствии с местным нормативом градостроительного проектирования.

Расчет площади элементов благоустройства дворовой территории выполнен исходя из количества проживающих в проектируемом доме (2773 человека), рассчитанных для жилья эконом-класса.

Таблица N 1

Технико-экономические показатели дворовой территории