АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 января 2012 года N 3
О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг
(с изменениями на 6 июня 2023 года)
(в ред. постановлений администрации городского округа город Воронеж от 01.03.2013 N 175, от 23.05.2013 N 459, от 30.05.2014 N 435, от 26.08.2015 N 651, от 08.11.2016 N 959, от 07.05.2018 N 256, от 24.12.2021 N 1219, от 06.06.2023 N 675)
В соответствии с частью 15 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация городского округа город Воронеж постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг.
2. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа город Воронеж от 16.09.2010 N 883 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации по стратегическому планированию, экономике и финансам Тимофеева Ю.В.
(п. 3 в ред. постановления администрации городского округа город Воронеж от 24.12.2021 N 1219)
Глава городского
округа город Воронеж
С.М.КОЛИУХ
Утвержден
постановлением
администрации городского
округа город Воронеж
от 12.01.2012 N 3
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
(в ред. постановлений администрации городского округа город Воронеж от 01.03.2013 N 175, от 23.05.2013 N 459, от 30.05.2014 N 435, от 26.08.2015 N 651, от 08.11.2016 N 959, от 07.05.2018 N 256, от 24.12.2021 N 1219, от 06.06.2023 N 675)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - Порядок) устанавливает требования к разработке и утверждению администрацией городского округа город Воронеж административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - административные регламенты).
(в ред. постановления администрации городского округа город Воронеж от 23.05.2013 N 459)
Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями администрации городского округа город Воронеж, их должностными лицами, взаимодействия администрации городского округа город Воронеж с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются термины и понятия, данные в Федеральном законе от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В настоящем Порядке используются следующие термины и понятия:
а) административная процедура - логически обособленная последовательность административных действий администрации городского округа город Воронеж при предоставлении муниципальной услуги, имеющая конечный результат и выделяемая в рамках предоставления муниципальной услуги;
б) избыточная административная процедура - последовательность административных действий, исключение которых из административного процесса не приводит к снижению качества предоставления муниципальной услуги;
в) избыточное административное действие - административное действие, исключение которого из административной процедуры позволяет достичь результата административной процедуры без дополнительных затрат.
1.3. Административные регламенты разрабатываются структурными подразделениями администрации городского округа город Воронеж, к сфере деятельности которых относится предоставление соответствующей муниципальной услуги, на основе федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов Воронежской области, указов Губернатора Воронежской области и постановлений Правительства Воронежской области, муниципальных правовых актов, а также в соответствии с единым стандартом предоставления муниципальной услуги (при его наличии).
В случае если нормативным правовым актом, устанавливающим конкретное полномочие органа, предоставляющего муниципальную услугу, предусмотрено принятие отдельного нормативного правового акта, устанавливающего порядок осуществления такого полномочия, наряду с разработкой этого нормативного правового акта подлежит утверждению административный регламент предоставления соответствующей муниципальной услуги.
При этом указанным порядком осуществления полномочия, утвержденным нормативным правовым актом городского округа город Воронеж, не регулируются вопросы, относящиеся к предмету регулирования административного регламента в соответствии с настоящим Порядком.
(п. 1.3 в ред. постановления администрации городского округа город Воронеж от 06.06.2023 N 675)
1.4. В административных регламентах не могут устанавливаться ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность и условия введения таких ограничений прямо предусмотрены законодательством Российской Федерации.
1.5. При разработке административных регламентов структурные подразделения администрации городского округа город Воронеж предусматривают оптимизацию (повышение качества) предоставления муниципальных услуг, в том числе возможность предоставления муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме, многоканальность и экстерриториальность получения муниципальных услуг, описание всех вариантов предоставления муниципальной услуги, устранение избыточных административных процедур и сроков их осуществления, а также документов и (или) информации, требуемых для получения муниципальной услуги, внедрение реестровой модели предоставления муниципальных услуг, а также внедрение иных принципов предоставления муниципальных услуг, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
(п. 1.5 в ред. постановления администрации городского округа город Воронеж от 06.06.2023 N 675)
1.6. Структурные подразделения администрации городского округа город Воронеж разрабатывают проекты административных регламентов и пояснительные записки.
Наименование административных регламентов определяется администрацией с учетом формулировки нормативного правового акта, которым предусмотрена соответствующая муниципальная услуга.
(п. 1.6 в ред. постановления администрации городского округа город Воронеж от 06.06.2023 N 675)
1.7. Если в процессе разработки проекта административного регламента выявляется возможность оптимизации (повышения качества) предоставления муниципальной услуги при условии внесения соответствующих изменений в муниципальные правовые акты городского округа город Воронеж, то одновременно с проектом административного регламента в установленном порядке вносятся проекты указанных муниципальных правовых актов.
1.8. При разработке проекта административного регламента структурные подразделения администрации городского округа город Воронеж могут использовать электронные средства описания и моделирования административно-управленческих процессов в части описания структуры и порядка административных процедур и административных действий.
(в ред. постановления администрации городского округа город Воронеж от 24.12.2021 N 1219)
1.9. В случае если принятие и внедрение административного регламента требует дополнительных расходов сверх расходов, предусмотренных в бюджете городского округа город Воронеж, проект административного регламента подлежит согласованию с управлением финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж.
(в ред. постановления администрации городского округа город Воронеж от 01.03.2013 N 175)
Результатом согласования проекта административного регламента является положительное заключение к проекту.
1.10. Утратил силу. - Постановление администрации городского округа город Воронеж от 06.06.2023 N 675.
1.11. Проект административного регламента подлежит независимой экспертизе и экспертизе, проводимой уполномоченным органом администрации городского округа город Воронеж, определенным правовым актом администрации городского округа город Воронеж.
(в ред. постановления администрации городского округа город Воронеж от 01.03.2013 N 175)
Предметом независимой экспертизы проекта административного регламента является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта административного регламента для граждан и организаций.
Срок для проведения независимой экспертизы указывается при размещении проекта административного регламента на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж в сети Интернет и не может быть менее семи дней со дня его размещения. При этом указывается адрес электронной почты и контактный телефон структурного подразделения администрации городского округа город Воронеж, являющегося разработчиком проекта административного регламента.
(в ред. постановления администрации городского округа город Воронеж от 06.06.2023 N 675)
По результатам независимой экспертизы составляется заключение, которое направляется в администрацию городского округа город Воронеж на указанный адрес электронной почты. Структурное подразделение администрации городского округа город Воронеж, являющееся разработчиком проекта административного регламента, обязано рассмотреть все поступившие заключения независимой экспертизы и принять решение по результатам каждой такой экспертизы.
(в ред. постановления администрации городского округа город Воронеж от 06.06.2023 N 675)
Непоступление заключения независимой экспертизы в администрацию городского округа город Воронеж в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием для проведения экспертизы уполномоченным органом администрации городского округа город Воронеж и последующего утверждения административного регламента.
Порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов уполномоченным органом администрации городского округа город Воронеж устанавливается постановлением администрации городского округа город Воронеж.
1.12. Утратил силу. - Постановление администрации городского округа город Воронеж от 06.06.2023 N 675.
1.13. После получения положительного заключения уполномоченного органа административный регламент утверждается постановлением администрации городского округа город Воронеж.
(п. 1.13 в ред. постановления администрации городского округа город Воронеж от 06.06.2023 N 675)
1.14. Административный регламент подлежит официальному опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, размещается в целях обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления в сети Интернет на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж.
Абзац утратил силу. - Постановление администрации городского округа город Воронеж от 06.06.2023 N 675.
