Недействующий


ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 14 декабря 2007 года N 1802



О Программе реализации Концепции реформирования муниципальных финансов городского округа город Воронеж на 2007 - 2009 годы

____________________________________________________________________
Утратил силу с 19 июня 2017 года на основании постановления администрации городского округа город Воронеж от 19.06.2017 N 335.
____________________________________________________________________



Во исполнение решения Воронежской городской Думы от 12.12.2007 N 290-II "Об утверждении Концепции реформирования муниципальных финансов городского округа город Воронеж на 2007 - 2009 годы" и в целях активизации процессов финансового оздоровления, стимулирования экономических реформ в муниципальном образовании городской округ город Воронеж, в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.10.2007 N 663 "О проведении в 2007 году отбора муниципальных образований для распределения субсидий на реформирование муниципальных финансов" постановляю:

1. Одобрить Концепцию реформирования муниципальных финансов городского округа город Воронеж на 2007 - 2009 годы, принятую решением Воронежской городской Думы от 12.12.2007 N 290-II "Об утверждении Концепции реформирования муниципальных финансов городского округа город Воронеж на 2007 - 2009 годы".

2. Утвердить прилагаемую Программу реализации Концепции реформирования муниципальных финансов городского округа город Воронеж на 2007 - 2009 годы.

3. Финансово-казначейскому управлению администрации городского округа город Воронеж в срок до 18.12.2007 подготовить заявку на участие в конкурсном отборе муниципальных образований для получения субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов, проводимом Министерством финансов Российской Федерации в 2007 году.

4. Структурным подразделениям администрации городского округа город Воронеж обеспечить исполнение мероприятий Программы реализации Концепции реформирования муниципальных финансов городского округа город Воронеж на 2007 - 2009 годы.

5. Информационно-аналитическому отделу аппарата администрации городского округа город Воронеж в срок до 20.12.2007 опубликовать в газете "Берег" Программу реализации Концепции реформирования муниципальных финансов городского округа город Воронеж на 2007 - 2009 годы, а также разместить ее текст в сети Интернет, подготовить и опубликовать пресс-релиз о Концепции и основных направлениях реализации Программы.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа город Воронеж по экономике, финансам и инвестициям Коноплина С.Н.

Глава городского округа
Б.М.СКРЫННИКОВ


Утверждена
постановлением
главы городского
округа город Воронеж
от 14.12.2007 N 1802


ПРОГРАММА РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ РЕФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ НА 2007 - 2009 ГОДЫ



1. КОНЦЕПЦИЯ РЕФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ НА 2007 - 2009 ГОДЫ



1.1. Обоснование необходимости проведения реформы системы управления муниципальными финансами городского округа город Воронеж


Городской округ город Воронеж расположен в центральной полосе европейской части России на Среднерусской возвышенности в долине рек Дона и Воронежа, на пересечении крупных транспортных автомобильных и железнодорожных магистралей. Расстояние от Воронежа до Москвы - 587 км.

Сегодня Воронеж - крупный административный, индустриальный, научный и культурный центр России. В городской черте на площади почти 600 кв. км проживает около миллиона человек. Индустриальный потенциал городского округа определяется наукоемкими и трудоемкими отраслями машиностроения и металлообработки, химической и нефтехимической, легкой и пищевой промышленности. Нововоронежская АЭС и проходящие на незначительном удалении от Воронежа топливные магистрали обеспечивают многоотраслевую структуру производства городского округа электроэнергией и теплом.

В городе около полутора тысяч промышленных предприятий (в том числе 150 крупных), зарегистрировано более 150 фирм с иностранным капиталом. По объему выпускаемой продукции город занимает 14-е место среди городов - центров субъектов Российской Федерации.

Воронеж - ведущий научный центр Черноземья. Научные изыскания ведутся в 56 научно-исследовательских и проектно-конструкторских институтах и бюро. В городе функционирует 23 высших и 18 средних специальных учебных заведений.

Воронеж по праву считается культурной столицей Центрально-Черноземного края. Эту репутацию создают ему не только многочисленные театры, музеи, библиотеки и кинозалы, но и известные писатели, художники, композиторы, артисты, чье творчество составляет славу России.

Социально-экономическое развитие городского округа город Воронеж


Динамика показателей социально-экономического развития городского округа город Воронеж за 2005 - 2006 годы приведена в таблице 1.1.

Таблица 1.1. Основные показатели социально-экономического развития городского округа город Воронеж за 2004 - 2006 годы

┌═════════════════════════════════┬════════════════════┬═════════════════════┬══════════════════════‰

│                                 │  2004 год январь - │  2005 год январь -  │   2006 год январь -  │ 

│                                 │      декабрь       │       декабрь       │       декабрь        │ 

│     Наименование показателя     ├═════════┬══════════┼═══════════┬═════════┼═══════════┬══════════┤ 

│                                 │         │   в % к  │           │  в % к  │           │   в % к  │ 

│                                 │  отчет  │   2003   │   отчет   │  2004   │   отчет   │   2005   │ 

│                                 │         │   году   │           │  году   │           │   году   │ 

├═════════════════════════════════┼═════════┼══════════┼═══════════┼═════════┼═══════════┼══════════┤ 

│ПРОМЫШЛЕННЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ   │         │          │           │         │           │          │ 

├═════════════════════════════════┼═════════┼══════════┼═══════════┼═════════┼═══════════┼══════════┤ 

│Оборот организаций, млн. рублей  │         │          │           │         │           │          │ 

├═════════════════════════════════┼═════════┼══════════┼═══════════┼═════════┼═══════════┼══════════┤ 

│-   по    крупным    и    средним│ 47 157,7│         X│   57 343,8│    121,6│   64 943,5│     117,5│

│предприятиям                     │         │          │           │         │           │          │ 

├═════════════════════════════════┼═════════┼══════════┼═══════════┼═════════┼═══════════┼══════════┤ 

│Отгрузка товаров  и  услуг,  млн.│         │          │           │         │           │          │ 

│рублей                           │         │          │           │         │           │          │ 

├═════════════════════════════════┼═════════┼══════════┼═══════════┼═════════┼═══════════┼══════════┤ 

│-   по    крупным    и    средним│ 45 379,4│         X│   49 236,7│    108,5│   56 995,7│     120,5│

│предприятиям                     │         │          │           │         │           │          │ 

├═════════════════════════════════┼═════════┼══════════┼═══════════┼═════════┼═══════════┼══════════┤ 

│КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО        │         │          │           │         │           │          │ 

├═════════════════════════════════┼═════════┼══════════┼═══════════┼═════════┼═══════════┼══════════┤ 

│Использование    капвложений    в│ 11 584,1│     102,4│   14 546,8│    125,6│   18 266,2│         X│

│действующих ценах  по  крупным  и│         │          │           │         │           │          │ 

│средним    предприятиям,     млн.│         │          │           │         │           │          │ 

│рублей                           │         │          │           │         │           │          │ 

├═════════════════════════════════┼═════════┼══════════┼═══════════┼═════════┼═══════════┼══════════┤ 

│Объем      подрядных       работ,│  3 632,4│     138,4│    4 402,3│    121,2│    6 609,0│         X│

│выполненных  собственными  силами│         │          │           │         │           │          │ 

│строительных  предприятий,   млн.│         │          │           │         │           │          │ 

│рублей                           │         │          │           │         │           │          │ 

├═════════════════════════════════┼═════════┼══════════┼═══════════┼═════════┼═══════════┼══════════┤ 

│Ввод в действие:                 │         │          │           │         │           │          │ 

├═════════════════════════════════┼═════════┼══════════┼═══════════┼═════════┼═══════════┼══════════┤ 

│жилые дома (тыс. кв. м)          │    510,6│     102,8│      610,7│    119,6│      699,4│     114,5│

├═════════════════════════════════┼═════════┼══════════┼═══════════┼═════════┼═══════════┼══════════┤ 

│в   том   числе    индивидуальное│    119,4│      99,6│      117,5│     98,4│       99,8│      85,0│

│строительство                    │         │          │           │         │           │          │ 

├═════════════════════════════════┼═════════┼══════════┼═══════════┼═════════┼═══════════┼══════════┤ 

│СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА                 │         │          │           │         │           │          │ 

├═════════════════════════════════┼═════════┼══════════┼═══════════┼═════════┼═══════════┼══════════┤ 

│Средняя заработная плата, рублей │         │          │           │         │           │          │ 

├═════════════════════════════════┼═════════┼══════════┼═══════════┼═════════┼═══════════┼══════════┤ 

│- за отчетный период             │  5 766,7│     126,9│    7 256,6│    125,8│    9 015,9│     124,1│

├═════════════════════════════════┼═════════┼══════════┼═══════════┼═════════┼═══════════┼══════════┤ 

│Численность безработных на  конец│  8 462,0│      84,9│    8 388,0│     99,1│      8 255│      98,4│

│периода, человек                 │         │          │           │         │           │          │ 

├═════════════════════════════════┼═════════┼══════════┼═══════════┼═════════┼═══════════┼══════════┤ 

│Уровень безработицы, %           │      1,7│         X│        1,6│        X│        1,6│         X│

├═════════════════════════════════┼═════════┼══════════┼═══════════┼═════════┼═══════════┼══════════┤ 

│Доля    пенсионеров    в    общей│     28,5│         X│       28,9│        X│       29,2│         X│

│численности населения, %         │         │          │           │         │           │          │ 

├═════════════════════════════════┼═════════┼══════════┼═══════════┼═════════┼═══════════┼══════════┤ 

│ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК            │         │          │           │         │           │          │ 

├═════════════════════════════════┼═════════┼══════════┼═══════════┼═════════┼═══════════┼══════════┤ 

│Оборот  розничной   торговли   по│ 43 225,3│     120,7│   54 110,9│    125,2│   66 333,0│     122,6│

│всем   каналам    реализации    в│         │          │           │         │           │          │ 

│действующих ценах, млн. рублей   │         │          │           │         │           │          │ 

├═════════════════════════════════┼═════════┼══════════┼═══════════┼═════════┼═══════════┼══════════┤ 

│Объем платных услуг населению  по│ 12 680,0│     118,5│   15 565,0│    122,8│   21 500,0│     138,1│

│полному   кругу   предприятий   и│         │          │           │         │           │          │ 

│организаций в действующих  ценах,│         │          │           │         │           │          │ 

│млн. рублей                      │         │          │           │         │           │          │ 

├═════════════════════════════════┼═════════┼══════════┼═══════════┼═════════┼═══════════┼══════════┤ 

│в   т.ч.    бытовых    услуг    в│  2 346,1│     131,2│    2 690,9│    114,7│    3 020,0│     112,3│

│действующих ценах, млн. рублей   │         │          │           │         │           │          │ 

└═════════════════════════════════┴═════════┴══════════┴═══════════┴═════════┴═══════════┴══════════…

Показатели социально-экономического развития городского округа город Воронеж в целом имеют положительную динамику, что свидетельствует о стабильном развитии. Картину социально-экономического развития городского округа можно дополнить сравнением с основными показателями Воронежской области (рис. 1.1)*.

________________

* Рисунок 1.1 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.     

Демография

Численность постоянного населения городского округа город Воронеж в 2006 году составила 926,5 тыс. человек.

Динамика изменения численности постоянного населения городского округа за последние четыре года приведена на рис. 1.2*.

________________

* Рисунок 1.2 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.          

Естественная убыль населения за 2006 год сократилась в сравнении с 2005 годом на 5,9% и составила 6,1 тыс. человек. Число родившихся - 8,2 тыс. человек. Смертность населения - 14,3 тыс. человек, что на 2,2% ниже уровня 2005 года. Несмотря на улучшение демографических показателей, смертность превысила рождаемость в 1,75 раза.

Миграционный прирост за 2006 год составил всего 0,4 тыс. человек, что в 9 раз меньше, чем в 2005 году. В город на жительство по разным причинам приехало 11293, а выехало 10882 человека.

Низкая рождаемость и высокая смертность населения с каждым годом изменяют как возрастной состав населения городского округа, так и соотношение числа лиц нетрудоспособного возраста к численности населения в трудоспособном возрасте.

В связи со сложившейся ситуацией администрацией городского округа была разработана и утверждена муниципальная целевая программа "Создание условий по улучшению социально-демографической ситуации в городском округе город Воронеж (2006 - 2010 годы)".

Промышленность

Воронеж - крупный город с преобладающей ролью промышленности. 59,8% промышленного производства области сосредоточено в городе Воронеже. В структуре оборота крупных и средних организаций городского округа по данным на 2006 год промышленность занимает 41,4%. Промышленные предприятия дают 108 тыс. рабочих мест, или 23,4% от общего числа занятых в экономике.

В 2006 году экономика городского округа сохранила положительную динамику развития. По данным Воронежстата, во всех сферах экономической деятельности, за исключением промышленного производства, превышен уровень предшествующего года (рис. 1.3)*.

________________

* Рисунок 1.3 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.          

Структура промышленного производства городского округа город Воронеж долгое время не претерпевает серьезных изменений (рис. 1.4)*.

________________

* Рисунок 1.4 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.          

Таким образом, можно выделить преобладающие виды экономической деятельности, составляющие основу промышленности городского округа. Большая доля промышленного производства города приходится на обрабатывающие производства (71,1%). Из них можно выделить наиболее значительные виды экономической деятельности по объему производства: производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака (15,0%), производство транспортных средств и оборудования (10,8%), химическое производство (8,4%), производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования (6,8%). Значительный вклад в промышленное производство городского округа вносит такой вид экономической деятельности, как производство и распределение электроэнергии, газа и воды (28,9%).

Несмотря на промышленный рост, у предприятий городского округа город Воронеж остаются некоторые проблемы, связанные с износом основных производственных фондов (около 44% в среднем) и вынужденной реконструкцией, прекращением производства некоторых видов продукции в связи с отсутствием заказа.

Инвестиции

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»