Финансовое обеспечение Концепции реформирования муниципальных финансов городского округа город Воронеж на 2007 - 2009 годы определяется условиями реализации комплекса мероприятий, предусмотренных в рамках базовых направлений реформирования, и основывается на следующих принципах:
1. Принцип обоснованности осуществления расходов. Планирование объемов финансирования базовых направлений реформирования, отдельных мероприятий и видов расходов в соответствии с бюджетной классификацией осуществляется на основании оценки масштабов реализации соответствующего направления, ресурсных затрат, а также глубокого всестороннего исследования опыта реализации и финансового обеспечения программ реформирования муниципальных финансов различными муниципалитетами, в том числе участниками отбора муниципальных образований для получения субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов.
2. Принцип софинансирования расходов. Осуществление расходов за счет средств бюджета городского округа планируется производить в соответствии с запланированными расходами и с соблюдением минимальных долей финансирования по каждому направлению плана использования субсидий. Финансирование из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов происходит по мере выполнения плана мероприятий на каждом этапе в размере и по направлениям, предусмотренным планом использования субсидий.
3. Принцип целевого расходования денежных средств. Финансирование реализации мероприятий предполагается осуществлять в строгом соответствии с направлениями, предусмотренными планом использования субсидий, ежеквартальной бюджетной росписью на соответствующий финансовый год.
4. Принцип эффективности и экономности использования денежных средств. Планирование и осуществление расходов на реализацию мероприятий исходит из необходимости достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема денежных средств. Кроме того, санкционирование соответствующих расходов будет осуществляться только после соблюдения и реализации соответствующих конкурсных процедур.
5. Принцип детального учета расходов. Все расходы, осуществляемые в рамках реализации, должны подлежать детальному учету в соответствии с действующим законодательством. По итогам реализации мероприятий первого и второго этапов Концепции будет сформирован отчет об исполнении плана использования субсидий и отчет об использовании субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов.
Источниками финансирования реализации Концепции реформирования муниципальных финансов городского округа город Воронеж на 2007 - 2009 годы являются:
- бюджет городского округа город Воронеж. Расходы бюджета на реализацию мероприятий базовых направлений реформирования будут предусмотрены в проекте решения о бюджете городского округа город Воронеж на 2008 год и соответственно в проекте решения о бюджете на 2009 год;
- субсидии из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов (далее - ФРРМФ) в размере, установленном Министерством финансов в соответствии с результатами проведения в 2007 году конкурсного отбора муниципальных образований для получения субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов.
Условный объем субсидий из ФРРМФ рассчитан с учетом объемов финансирования, предусмотренных для реформирования муниципальных финансов Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" (321 млн. рублей) и объемов расходов бюджета городского округа город Воронеж на 2007 год (7769 млн. рублей).
Расходы бюджета городского округа город Воронеж на софинансирование реализации Концепции составляют минимальную долю расходов в общем объеме финансирования - 20%, или 18400 тыс. рублей на период реализации Концепции.
I этап реализации Концепции (II полугодие 2007 года - I полугодие 2008 года) - 45450 тыс. рублей, из них за счет средств местного бюджета - 9200 тыс. рублей, за счет средств субсидий из ФРРМФ - 36250 тыс. рублей.
II этап реализации Концепции (II полугодие 2008 года - I полугодие 2009 года) - 45450 тыс. рублей, из них за счет средств местного бюджета - 9200 тыс. рублей, за счет средств субсидий из ФРРМФ - 36250 тыс. рублей.
В соответствии с условиями осуществления расходования денежных средств в рамках реализации Концепции планируется осуществление следующих видов расходов:
- расходы на приобретение компьютерной техники, программного обеспечения для финансовых служб;
- расходы на реализацию мероприятий Концепции;
- расходы на управление Концепцией реформирования муниципальных финансов;
- расходы на повышение квалификации и подготовку кадров.