МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 22 июня 2016 года N 50
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ С ФИКСИРОВАННЫМ КУПОННЫМ ДОХОДОМ И АМОРТИЗАЦИЕЙ ДОЛГА
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Министерства финансов Омской области от 02.02.2022 N 13, вступившего в силу после официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 03.02.2022).
____________________________________________________________________
(в редакции Приказа Министерства финансов Омской области от 31.08.2016 N 68)
В соответствии со статьей 9 Федерального закона "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг", статьей 11 Закона Омской области "Об областном бюджете на 2016 год", постановлением Правительства Омской области от 15 мая 2013 года N 104-п "Об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращения государственных облигаций Омской области", подпунктом 22 пункта 9 Положения о Министерстве финансов Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 24 февраля 2004 года N 36, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Омской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (далее - Условия).
2. Направить Условия для государственной регистрации в Министерство финансов Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
В.А.Чеченко
Приложение
к приказу Министерства
финансов Омской области
от 22 июня 2016 года N 50
УСЛОВИЯ эмиссии и обращения государственных облигаций Омской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга
(в редакции Приказа Министерства финансов Омской области от 31.08.2016 N 68)
1. Общие положения
1.1. Настоящие Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Омской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (далее - Условия) разработаны в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения государственных облигаций Омской области, утвержденными постановлением Правительства Омской области от 15 мая 2013 года N 104-п (далее - Генеральные условия), и определяют общий порядок эмиссии и обращения государственных облигаций Омской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (далее - Облигации).
1.2. Эмитентом Облигаций от лица субъекта Российской Федерации - Омской области выступает Министерство финансов Омской области (далее - Эмитент).
Место нахождения и почтовый адрес Эмитента - Российская Федерация, 644043, г. Омск, ул. Орджоникидзе, 5.
Мероприятия, необходимые для осуществления эмиссии, обращения и погашения Облигаций, проводит Эмитент.
1.3. Генеральным агентом Эмитента выступает профессиональный участник рынка ценных бумаг, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации и действующий на основании государственного контракта, заключенного с Эмитентом (далее - Генеральный агент).
Данные о Генеральном агенте раскрываются Эмитентом в Решении об эмиссии выпуска Облигаций (далее - Решение о выпуске).
1.4. Уполномоченным депозитарием выступает профессиональный участник рынка ценных бумаг, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляющий на основании соответствующей лицензии депозитарную деятельность и действующий на основании государственного контракта, заключенного с Эмитентом (далее - Уполномоченный депозитарий).
Данные об Уполномоченном депозитарии раскрываются Эмитентом в Решении о выпуске.
1.5. Организатором торговли на рынке ценных бумаг выступает лицо, оказывающее услуги по проведению организованных торгов на финансовом рынке на основании лицензии биржи, определяемое в соответствии с законодательством Российской Федерации и действующее на основании государственного контракта, заключенного с Эмитентом (далее - Организатор торговли).
Данные об Организаторе торговли раскрываются Эмитентом в Решении о выпуске.
1.6. Эмиссия Облигаций может осуществляться выпусками.
В рамках одного выпуска Облигации равны между собой по объему предоставляемых ими прав.
Выпуск Облигаций, отличающийся от одного из существующих выпусков Облигаций только датой выпуска (датой размещения), признается частью существующего выпуска Облигаций (дополнительный выпуск Облигаций).
Решение об эмиссии дополнительного выпуска Облигаций должно содержать указание на то, что данный выпуск является дополнительным.
1.7. Решением о выпуске может быть установлено деление выпуска на транши.
1.8. Каждый выпуск Облигаций оформляется одним глобальным сертификатом, удостоверяющим совокупность прав на Облигации, указанные в нем, и до даты начала размещения передается на хранение (учет) в Уполномоченный депозитарий.
Глобальный сертификат на руки владельцам Облигаций не выдается.
1.9. На основании Генеральных условий и настоящих Условий Эмитентом принимается Решение о выпуске, предусматривающее обязательные условия, необходимые в соответствии с законодательством Российской Федерации для эмиссии выпуска Облигаций.
1.10. Облигации являются государственными ценными бумагами на предъявителя с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга и выпускаются в документарной форме с обязательным централизованным хранением (учетом) глобального сертификата.
1.11. Решением о выпуске может быть предусмотрено право Эмитента на досрочное погашение Облигаций в установленные даты возможного досрочного погашения.
1.12. Облигации могут быть выкуплены Эмитентом до срока их погашения с возможностью их последующего обращения в порядке, предусмотренном настоящими Условиями и Решением о выпуске, с соблюдением требований (в том числе по определению цены выкупа), установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Выкуп Облигаций осуществляется Эмитентом по цене, определенной с учетом текущей рыночной цены и объемов предложения и спроса на Облигации и в соответствии с параметрами, установленными в законе Омской области об областном бюджете на соответствующий год.
Выкупленные Эмитентом Облигации могут быть выпущены в последующее обращение по цене, определенной с учетом текущей рыночной цены и объемов предложения и спроса на Облигации, и в соответствии с параметрами, установленными в законе Омской области об областном бюджете на соответствующий год.
2. Сроки обращения Облигаций
2.1. Срок обращения выпуска Облигаций устанавливается в Решении о выпуске и не может быть менее 1 (одного) года и более 5 (пяти) лет.
3. Номинальная стоимость Облигаций
3.1. Номинальная стоимость одной Облигации выражается в валюте Российской Федерации и составляет 1000 (одну тысячу) рублей.
4. Порядок размещения и обращения Облигаций
4.1. Дата начала размещения Облигаций устанавливается в Решении о выпуске.
4.2. Раскрытие информации, содержащейся в Решении о выпуске, осуществляется не позднее чем за два рабочих дня до даты начала размещения выпуска Облигаций, путем размещения (опубликования) на официальном сайте эмитента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(п. 4.2 в ред. Приказа Министерства финансов Омской области от 31.08.2016 N 68)
4.3. Размещение выпусков Облигаций может осуществляться:
4.3.1. Посредством заключения в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящими Условиями и Решением о выпуске сделок купли-продажи Облигаций между Эмитентом в лице Генерального агента, действующего по поручению и за счет Эмитента, и первыми владельцами Облигаций на конкурсе по определению ставки первого купона, проводимом у Организатора торговли в соответствии с установленными им правилами проведения торгов по ценным бумагам.
В дату начала размещения Облигаций проводится конкурс по определению ставки первого купона (далее - Конкурс). Размещение Облигаций в дату проведения Конкурса осуществляется по цене, равной 100 (ста) процентам от номинальной стоимости Облигаций. Предметом Конкурса является определение ставки первого купона. Эмитент устанавливает единую ставку первого купона по Облигациям, исходя из поданных в ходе Конкурса заявок на приобретение Облигаций. Удовлетворению подлежат те заявки участников Конкурса, в которых ставки первого купона по Облигациям равны или ниже ставки первого купона, установленного Эмитентом по итогам Конкурса.
Дальнейшее размещение выпуска Облигаций, если они не были полностью размещены в ходе Конкурса, начинается в день проведения Конкурса непосредственно после его окончания и проводится в течение периода размещения Облигаций путем удовлетворения адресных заявок на покупку Облигаций, поданных в адрес Генерального агента в соответствии с правилами Организатора торговли. Адресные заявки удовлетворяются в соответствии с указанием Эмитента Генеральному агенту по цене, указанной Эмитентом.
При совершении сделок купли-продажи дополнительно к цене покупки Облигаций покупатель уплачивает накопленный купонный доход, рассчитанный на дату совершения сделки по формуле, указанной в пункте 6.2 настоящих Условий.
4.3.2. Посредством заключения в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящими Условиями и Решением о выпуске сделок купли-продажи Облигаций между Эмитентом в лице Генерального агента, действующего по поручению и за счет Эмитента, и первыми владельцами Облигаций у Организатора торговли путем сбора адресных заявок со стороны покупателей на приобретение Облигаций по цене размещения, равной номинальной стоимости Облигаций в дату начала размещения и равной или отличной от нее в остальные даты, и ставке купонного дохода по первому купону, заранее определенной Эмитентом в порядке, указанном в настоящих Условиях и Решении о выпуске.
Размещение Облигаций путем сбора адресных заявок со стороны потенциальных покупателей на приобретение Облигаций по цене размещения, равной номинальной стоимости Облигаций, и процентной ставке по первому купону предусматривает адресованное неопределенному кругу лиц приглашение делать предложение о приобретении Облигаций (далее - оферта) и заключении сделок купли-продажи Облигаций с использованием системы торгов Организатора торговли по цене размещения, равной номинальной стоимости Облигаций, и процентной ставке по первому купону.
Оферты направляются в адрес Генерального агента. Генеральный агент раскрывает информацию о сроках и порядке направления оферт на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Оферты могут быть акцептованы или отклонены. В случае акцепта оферты участник размещения соглашается, что количество Облигаций, указанное в оферте, может быть уменьшено Эмитентом.
Обязательным условием оферты является указание минимально приемлемой для потенциального покупателя процентной ставки по первому купону, количества Облигаций, а также максимальной суммы денежных средств, которую такой потенциальный покупатель готов инвестировать в размещаемые Облигации.
После окончания срока для направления оферт Генеральный агент формирует и передает Эмитенту сводный реестр оферт.
На основании анализа реестра оферт Эмитент:
1) принимает решение о величине процентной ставки первого купона, исходя из минимизации расходов на обслуживание государственного долга Омской области и размещения выпуска Облигаций в полном объеме;
2) определяет приобретателей, которым он намеревается продать Облигации, а также количество Облигаций, которые он намеревается продать данным приобретателям, исходя из:
- пропорционального распределения Облигаций среди приобретателей;
- привлечения максимального количества инвесторов для обеспечения ликвидности выпуска Облигаций во время вторичного обращения;
- недопущения дискриминационных условий при принятии решения об акцепте;
- недопущения предоставления государственных преференций.
Эмитент не позднее даты начала размещения Облигаций размещает на официальном сайте Эмитента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию об установленной процентной ставке по первому купону, определенной в порядке, указанном в настоящих Условиях и в Решении о выпуске.
(в ред. Приказа Министерства финансов Омской области от 31.08.2016 N 68)
Эмитент передает информацию об акцепте оферт Генеральному агенту.
Генеральный агент направляет акцепт на оферты потенциальным покупателям, которые определены Эмитентом.
Заключение сделок купли-продажи Облигаций осуществляется с использованием системы торгов Организатора торговли по цене размещения, равной номинальной стоимости Облигаций и процентной ставке по первому купону, определенной Эмитентом в порядке, указанном в настоящих Условиях и Решении о выпуске.
В дату начала размещения Облигаций участники торгов Организатора торговли в течение периода подачи адресных заявок, установленного по согласованию с Организатором торговли, подают адресные заявки на покупку Облигаций с использованием системы торгов Организатора торговли как за свой счет, так и за счет и по поручению своих клиентов.
Адресные заявки на приобретение Облигаций направляются участниками торгов в адрес Генерального агента.
Адресная заявка на приобретение Облигаций должна содержать следующие значимые условия:
1) цену покупки (100 (сто) процентов от номинальной стоимости Облигации);
2) количество Облигаций;
3) иную информацию в соответствии с нормативными документами Организатора торговли.
Заключение сделок купли-продажи Облигаций начинается в дату начала размещения Облигаций после окончания периода подачи адресных заявок по цене размещения, равной номинальной стоимости Облигаций и процентной ставке по первому купону, определенной Эмитентом в порядке, указанном в настоящих Условиях и Решении о выпуске, и заканчивается в дату окончания размещения Облигаций. Организатор торговли составляет сводный реестр адресных заявок, полученных в течение периода подачи адресных заявок, и передает его Генеральному агенту. Генеральный агент передает вышеуказанный сводный реестр Эмитенту.
На основании анализа сводного реестра адресных заявок Эмитент удовлетворяет адресные заявки, руководствуясь наличием акцепта оферты.
Эмитент передает Генеральному агенту информацию об адресных заявках, которые будут удовлетворены, после чего Эмитент в лице Генерального агента заключает сделки купли-продажи Облигаций с покупателями путем выставления встречных адресных заявок с указанием количества Облигаций, которые будут проданы покупателям согласно порядку, установленному настоящими Условиями, Решением о выпуске и нормативными документами Организатора торговли.
В случае неполного размещения выпуска Облигаций дальнейшее размещение Облигаций начинается в дату начала размещения Облигаций непосредственно после окончания периода подачи адресных заявок, установленного по согласованию с Организатором торговли, и проводится в течение всего периода размещения Облигаций путем удовлетворения адресных заявок на покупку Облигаций, поданных в адрес Генерального агента в соответствии с правилами Организатора торговли. Адресные заявки удовлетворяются в соответствии с указанием Эмитента Генеральному агенту по цене, указанной Эмитентом.
