ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июня 2016 года N 242-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 07.05.2007 N 105-П
В приложение N 2 к постановлению Правительства Тюменской области от 07.05.2007 N 105-п "О порядках отбора субъектов деятельности в сфере промышленности, управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков на получение поддержки" внести следующие изменения:
1. Пункт 1.1 изложить в новой редакции:
"1.1. Порядок определяет критерии отбора управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков для предоставления поддержки в форме предоставления на безвозмездной, безвозвратной основе средств областного бюджета (далее - субсидий), а также цели, условия и порядок предоставления поддержки и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.".
2. Пункт 1.2 изложить в новой редакции:
"1.2. Поддержка оказывается управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, соответствующим следующим критериям:
при условии соответствия индустриального (промышленного) парка и его управляющей компании требованиям, установленным Правительством Российской Федерации;
зарегистрированным в соответствии с действующим законодательством в Тюменской области;
учредителями которых являются Тюменская область и (или) муниципальные образования Тюменской области;
не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
не имеющим просроченной задолженности по заработной плате;
не имеющим просроченной задолженности перед областным бюджетом по средствам, предоставленным на возвратной основе;
не имеющим задолженности перед бюджетной системой Российской Федерации;
не имеющим задолженности перед государственными внебюджетными фондами;
не являющимся иностранными юридическими лицами и не имеющим в составе учредителей иностранной компании, зарегистрированной в офшорной зоне, входящей в перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.11.2007 N 108н;
не относящимся к организациям, в отношении которых уполномоченным органом принято решение о прекращении оказания поддержки и взыскании в судебном порядке субсидии по поддержке, на которую организация заявлялась ранее;
не осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров;
имеющим земельный участок, предназначенный для размещения объектов недвижимости и инфраструктуры в целях создания и функционирования индустриального (промышленного) парка, в собственности либо на правах аренды;
имеющим договор (договоры) с резидентом (резидентами) индустриального (промышленного) парка о предоставлении в аренду земельного участка для осуществления промышленной деятельности на территории индустриального (промышленного) парка, либо договор (договоры) о намерениях с резидентами (резидентом) индустриального парка;
присоединившимся к Антикоррупционной хартии российского бизнеса от 21.09.2012".
3. В пункте 1.3:
3.1. В подпункте 1.3.2 слова "в пункте 2.2" заменить словами "в пункте 2.1".
3.2. В подпункте 1.3.4 слова "в пункте 2.1" заменить словами "в пункте 2".
3.3. Дополнить подпунктом 1.3.6 в следующей редакции:
"1.3.6. Запрет приобретения за счет полученных средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий."
4. Пункт 1.5 изложить в новой редакции:
"1.5. Предоставление поддержки управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков производится в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию государственной программы Тюменской области "Развитие промышленности, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности". В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств для финансирования субсидии в полном объеме, ее финансирование производится в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств пропорционально объему средств, заявленному к субсидированию, на все поступившие заявки, в отношении которых уполномоченным органом принято решение о предоставлении поддержки. Отсутствие лимитов бюджетных обязательств на соответствующее мероприятие государственной программы Тюменской области является основанием для отказа в предоставлении поддержки.".
5. Второй абзац пункта 1.7 исключить.
6. В пункте 1.10:
6.1. В первом абзаце слова "пунктом 2.2" заменить словами "пунктом 2.1";
6.2. Второй абзац исключить.
7. Пункт 1.11 изложить в новой редакции:
"1.11. Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней со дня поступления документов направляет заявителю в форме официального письма уведомление о возврате документов в случае, если заявитель, претендующий на получение поддержки, не представил документы, предусмотренные подпунктами 1, 3, 4, 6 - 11, 18 пункта 2.1 настоящего Порядка.
Возврат документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса об оказании поддержки, но не препятствует повторной подаче документов.".
8. Пункт 1.12 изложить в новой редакции:
"1.12. На основе поданных заявок уполномоченный орган составляет перечень управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, претендующих на получение поддержки, и направляет его в Департамент финансов Тюменской области для подготовки заключения о наличии просроченной задолженности перед областным бюджетом по средствам, предоставленным на возвратной основе. Перечень направляется в Департамент финансов Тюменской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов.
Департамент финансов Тюменской области в течение 7 рабочих дней со дня получения перечня оформляет свое заключение и представляет его в уполномоченный орган.".
9. Пункт 1.15 изложить в новой редакции:
"1.15. Комиссия на основании рекомендаций уполномоченного органа и по результатам рассмотрения поступившего от заявителя пакета необходимых документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, не позднее 20 рабочих дней со дня поступления документов в уполномоченный орган принимает рекомендательное решение о предоставлении и размере поддержки либо об отказе в предоставлении поддержки, которое оформляется в виде протокола. Протокол Комиссии в течение трех рабочих дней со дня подписания направляется в уполномоченный орган.
Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня рассмотрения Комиссией поступивших заявочных документов принимает решение о предоставлении поддержки в случае соответствия условиям, предусмотренным подпунктами 1.3.1 - 1.3.4 настоящего Порядка, либо об отказе в предоставлении поддержки в случае несоответствия условиям, предусмотренным подпунктами 1.3.1 - 1.3.4 настоящего Порядка, и уведомляет заявителя о принятом решении.".
10. Пункт 1.16 изложить в новой редакции:
"1.16. Управляющие компании индустриальных (промышленных) парков, по заявкам которых принято решение об оказании поддержки, в течение 15 рабочих дней со дня уведомления заявителя заключают договор с уполномоченным органом. В случае если договор не заключен в установленный срок, поддержка не оказывается.
Обязательными условиями договора на получение поддержки являются следующие:
- обязательство получателя поддержки предоставить уполномоченному органу заверенные банком копии всех имеющихся у заявителя договоров банковского счета или дополнительных соглашений к ним с приложением копий самих договоров, содержащих условие о списании со счета заявителя в бесспорном порядке инкассовым поручением на счет областного бюджета денежных средств в сумме, эквивалентной размеру перечисленной субсидии, в случае невыполнения условий договора на получение поддержки. Указанные документы представляются получателем поддержки уполномоченному органу в течение 40 рабочих дней со дня подписания договора на получение поддержки, но не позднее 29 декабря соответствующего года. В случае непредставления указанных документов поддержка не оказывается. В течение пяти рабочих дней со дня окончания срока для представления документов уполномоченный орган направляет получателю поддержки уведомление о расторжении договора на получение поддержки в одностороннем порядке.
- обязательство получателя поддержки вести раздельный бухгалтерский учет средств субсидий (доходов и расходов) от других средств, которыми он владеет и пользуется, с использованием обособленного банковского счета. Субсидии на инфраструктурно-инженерное обустройство индустриальных (промышленных) парков перечисляются на указанный обособленный банковский счет. Расходы на инфраструктурно-инженерное обустройство индустриальных (промышленных) парков в части средств поддержки только с указанного обособленного банковского счета;
- запрет для получателя поддержки приобретать иностранную валюту за счет полученных средств субсидий, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
- возможность осуществления уполномоченным органом, контрольно-счетным органом Тюменской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
Предоставление субсидии осуществляется путем перечисления денежных средств в установленном законодательством порядке на обособленный банковский счет получателя бюджетных средств в срок, не превышающий 50 рабочих дней со дня подписания договора на получение поддержки.
Государственный финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства (подпункт 5 части 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) и постановление Правительства Тюменской области от 17.02.2014 N 55-п "О внутреннем финансовом контроле".".
11. Пункт 1.17 изложить в новой редакции:
"1.17. Получатель поддержки ежегодно, в срок до 20 января года, следующего за отчетным годом, представляет в адрес уполномоченного органа:
отчет об эффективности использования поддержки согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. Отчет предоставляется в течение 3 (трех) лет, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен договор о предоставлении поддержки.".
12. Раздел II "Порядок отбора управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков на получение поддержки в форме предоставления на безвозмездной, безвозвратной основе средств областного бюджета (субсидий)" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
13. Во втором абзаце пункта 3.3 слова "абзацем вторым пункта 1.10" заменить словами "абзацем первым пункта 1.15".
14. Приложение N 1 к Порядку отбора управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков на получение поддержки изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
15. Приложение N 2 к Порядку отбора управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков на получение поддержки изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 17 июня 2016 года N 242-п
II. Порядок отбора управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков на получение поддержки в форме предоставления на безвозмездной, безвозвратной основе средств областного бюджета (субсидий)
2. Субсидии управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков на инфраструктурно-инженерное обустройство индустриальных (промышленных) парков.
Инфраструктурно-инженерное обустройство индустриальных (промышленных) парков включает в себя инженерную подготовку земельного участка, строительство (реконструкцию) железнодорожных путей, автомобильных дорог и проездов, сетей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения до границы и в пределах границ земельного участка.
2.1. Для участия в отборе управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков на получение субсидии заявитель представляет в уполномоченный орган следующие документы:
1) заявку на участие в отборе управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков на получение поддержки согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) копию документа, подтверждающего наличие у управляющей компании индустриального (промышленного) парка земельного участка, предназначенного для размещения объектов недвижимости и инфраструктуры в целях создания и функционирования индустриального (промышленного) парка, в собственности либо на правах аренды, заверенного руководителем;
3) копию договора (договоров) с резидентом (резидентами) индустриального (промышленного) парка о предоставлении в аренду земельного участка для осуществления промышленной деятельности на территории индустриального (промышленного) парка, заверенную руководителем; либо копию договора (договоров) о намерениях с резидентами (резидентом) индустриального парка, заверенную руководителем;
4) копию технико-экономического обоснования по созданию индустриального (промышленного) парка в Тюменской области, заверенную руководителем;
5) копию разрешения на строительство либо письмо органа местного самоуправления о том, что на объект, указанный в заявке, распространяются положения части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусматривающие случаи, когда выдача разрешения на строительство не требуется, заверенные руководителем, - при направлении заявки на предоставление субсидии на проведение работ, связанных со строительством (реконструкцией);
6) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации либо письмо органа местного самоуправления о том, что на объект, указанный в заявке, распространяются положения статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусматривающие случаи, когда государственная экспертиза не проводится, заверенную руководителем, - при направлении заявки на предоставление субсидии на проведение работ, связанных со строительством (реконструкцией);
7) копию положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, заверенную руководителем, - при направлении заявки на предоставление субсидии на проведение работ, связанных со строительством (реконструкцией);
8) копии договоров на проведение работ по инфраструктурно-инженерному обустройству индустриального (промышленного) парка, заверенные руководителем;
9) копию (копии) сводного сметного расчета, заверенную руководителем, - при направлении заявки на предоставление субсидии на проведение работ, связанных со строительством (реконструкцией), либо расчет стоимости работ, не связанных со строительством (реконструкцией);
10) копию договора на осуществление строительного контроля со специализированной организацией, созданной Правительством Тюменской области, заверенную руководителем, - при направлении заявки на предоставление субсидии на проведение работ, связанных со строительством (реконструкцией);
11) справку по форме 3-ф "Сведения о просроченной задолженности по заработной плате" с информацией на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки с отметкой органа государственной статистики;
12) сведения об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки, выданные Федеральной налоговой службой;
13) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц с датой выдачи не более 30 календарных дней до дня подачи заявки, заверенную руководителем;