ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10 июня 2016 года N 54-ОД
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Волгоградской
областной Думой
9 июня 2016 года
Статья 1
Внести в Закон Волгоградской области от 10 ноября 2005 года N 1111-ОД "Об организации питания обучающихся (1 - 11 классы) в общеобразовательных организациях Волгоградской области" (в редакции от 15 июня 2006 года N 1237-ОД, от 08 февраля 2007 года N 1414-ОД, от 13 ноября 2007 года N 1553-ОД, от 07 декабря 2007 года N 1586-ОД, от 03 декабря 2008 года N 1798-ОД, от 09 ноября 2009 года N 1960-ОД, от 25 июня 2010 года N 2062-ОД, от 09 декабря 2010 года N 2133-ОД, от 30 марта 2011 года N 2166-ОД, от 13 мая 2013 года N 45-ОД, от 11 октября 2013 года N 125-ОД, от 08 ноября 2013 года N 144-ОД, от 11 апреля 2014 года N 59-ОД, от 23 июня 2014 года N 102-ОД, от 10 ноября 2014 года N 146-ОД, от 26 марта 2015 года N 42-ОД) следующие изменения:
1) преамбулу к Закону признать утратившей силу;
2) статьи 1 - 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Общие положения
Обучающимся по очной форме обучения в муниципальных общеобразовательных организациях Волгоградской области предоставляется частичная компенсация стоимости питания в размере и на условиях, предусмотренных статьей 46 Социального кодекса Волгоградской области от 31 декабря 2015 года N 246-ОД.
Статья 2. Государственные полномочия Волгоградской области, передаваемые органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются государственными полномочиями Волгоградской области по предоставлению обучающимся по очной форме обучения в муниципальных общеобразовательных организациях Волгоградской области частичной компенсации стоимости питания, предусмотренной статьей 46 Социального кодекса Волгоградской области от 31 декабря 2015 года N 246-ОД (далее - государственные полномочия).
Статья 3. Перечень муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями
Государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления всех муниципальных районов и городских округов Волгоградской области.
Статья 4. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.";
3) статьи 4_1 - 4_4 признать утратившими силу;
4) дополнить новой статьей 5 и статьями 6 - 10 следующего содержания:
"Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право на:
1) финансовое обеспечение государственных полномочий из областного бюджета;
2) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных районов и городских округов;
3) принятие нормативных правовых актов по вопросам осуществления государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных настоящим Законом;
4) обжалование в судебном порядке письменных предписаний органов государственной власти Волгоградской области, указанных в части 2 статьи 8 настоящего Закона, по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;
5) осуществление иных прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области при осуществлении государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Волгоградской области в сфере осуществления государственных полномочий;
2) обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств, выделенных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий;
3) исполнять письменные предписания органов государственной власти Волгоградской области, указанных в части 2 статьи 8 настоящего Закона, по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;
4) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области, при осуществлении государственных полномочий.
Статья 6. Права и обязанности органов государственной власти Волгоградской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Органы государственной власти Волгоградской области в пределах своей компетенции имеют право:
1) издавать нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
2) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию об использовании финансовых средств, выделенных на осуществление ими государственных полномочий;
3) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
2. Органы государственной власти Волгоградской области в пределах своей компетенции обязаны:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления ими государственных полномочий;
2) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
3) осуществлять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
Статья 7. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий
1. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, предусматриваются законом Волгоградской области об областном бюджете в форме субвенций.
2. Предоставление субвенций муниципальным образованиям производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
3. Расчет субвенций производится в соответствии с методикой согласно приложению к настоящему Закону.
4. Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций из областного бюджета для осуществления государственных полномочий устанавливается Администрацией Волгоградской области.
5. Органы местного самоуправления ежеквартально представляют в комитет образования и науки Волгоградской области отчет о расходовании предоставленных субвенций по установленной им форме.
Статья 8. Порядок осуществления органами государственной власти Волгоградской области контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Целью контроля органами государственной власти Волгоградской области за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления требований законодательства Российской Федерации и законодательства Волгоградской области при осуществлении ими государственных полномочий.
2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется контрольно-счетной палатой Волгоградской области, комитетом финансов Волгоградской области и комитетом образования и науки Волгоградской области в пределах компетенции, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
3. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об исполнении государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
4. В случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Волгоградской области, допущенных органами местного самоуправления или их должностными лицами при осуществлении государственных полномочий, контрольно-счетная палата Волгоградской области, комитет финансов Волгоградской области и комитет образования и науки Волгоградской области вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений.
Письменные предписания по устранению выявленных нарушений обязательны для исполнения органами местного самоуправления и их должностными лицами.
Статья 9. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий
1. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона Волгоградской области, в связи с принятием которых реализация государственных полномочий становится невозможной.
2. Осуществление государственных полномочий может быть прекращено или приостановлено законом Волгоградской области в отношении одного или нескольких органов местного самоуправления по следующим основаниям:
1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) в случае выявления фактов нарушений органами местного самоуправления требований настоящего Закона;
3) по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
3. Порядок возврата финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, определяется законом Волгоградской области о прекращении или приостановлении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.
Статья 10. Ответственность органов местного самоуправления, их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение государственных полномочий
Органы местного самоуправления, их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных настоящим Законом государственных полномочий в соответствии с законодательством Волгоградской области и в той мере, в какой указанные государственные полномочия были обеспечены органами государственной власти Волгоградской области материальными и финансовыми средствами.";
5) статью 5 считать статьей 11;
6) в приложении к Закону:
наименование изложить в следующей редакции:
"Методика расчета субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на реализацию государственных полномочий Волгоградской области по предоставлению обучающимся по очной форме обучения в муниципальных общеобразовательных организациях Волгоградской области частичной компенсации стоимости питания";
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Размер субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на реализацию государственных полномочий Волгоградской области по предоставлению обучающимся по очной форме обучения в муниципальных общеобразовательных организациях Волгоградской области частичной компенсации стоимости питания определяется по следующей формуле:";
абзацы третий - пятый изложить в следующей редакции:
"К - размер субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на реализацию государственных полномочий Волгоградской области по предоставлению обучающимся по очной форме обучения в муниципальных общеобразовательных организациях Волгоградской области частичной компенсации стоимости питания;
у - количество обучающихся по очной форме обучения в муниципальных общеобразовательных организациях Волгоградской области, относящихся к категориям получателей мер социальной поддержки, установленных статьей 46 Социального кодекса Волгоградской области от 31 декабря 2015 года N 246-ОД;
с - установленный частью 3 статьи 46 Социального кодекса Волгоградской области от 31 декабря 2015 года N 246-ОД размер частичной компенсации стоимости питания на одного обучающегося в день;".
Статья 2
Внести в Закон Волгоградской области от 12 декабря 2005 года N 1144-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по выплате вознаграждения за труд, причитающегося приемным родителям (патронатному воспитателю), предоставлению приемным родителям мер социальной поддержки" (в редакции от 29 декабря 2005 года N 1168-ОД, от 25 октября 2006 года N 1305-ОД, от 06 декабря 2006 года N 1372-ОД, от 28 марта 2007 года N 1432-ОД, от 13 августа 2007 года N 1515-ОД, от 05 мая 2008 года N 1683-ОД, от 21 ноября 2008 года N 1783-ОД, от 09 ноября 2009 года N 1960-ОД, от 20 апреля 2010 года N 2032-ОД, от 21 апреля 2010 года N 2033-ОД, от 25 июня 2010 года N 2062-ОД, от 25 июня 2010 года N 2065-ОД, от 09 декабря 2010 года N 2131-ОД, от 21 июля 2011 года N 2216-ОД, от 12 октября 2012 года N 115-ОД, от 08 ноября 2013 года N 144-ОД, от 10 января 2014 года N 14-ОД, от 30 марта 2015 года N 44-ОД, от 08 мая 2015 года N 56-ОД, от 26 октября 2015 года N 181-ОД) следующие изменения:
1) в пункте 3 статьи 1:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"меры социальной поддержки приемным родителям, установленные статьей 25 Социального кодекса Волгоградской области от 31 декабря 2015 года N 246-ОД.";
абзац четвертый признать утратившим силу;
2) в статье 4:
подпункт 4 пункта 1 изложить в следующей редакции:
