ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2012 года N 54п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЕМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, СУЩЕСТВУЮЩИХ КИЗ, СОТ, ДСК, ЖСПК ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК" НА 2012 - 2014 ГОДЫ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Окружной администрации г. Якутска от 14.12.2017 N 325п, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано в "Эхо столицы" - 19.12.2017).
____________________________________________________________________
В целях реализации Федерального закона от 24.09.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в РФ", во исполнение протокола от 19 октября 2011 года N Пр-145-П9 совещания у заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) П.А. Маринычева, во исполнение решения Якутской городской Думы от 15.02.2012 N РЯГД-42-4 "О внесении изменений и дополнений в решение Якутской городской Думы от 23.12.2012 N РЯГД-41-9 "О бюджете городского округа "город Якутск" на 2012 год":
1. Утвердить муниципальную долгосрочную целевую программу "Обеспечение электроснабжением земельных участков, существующих КИЗ, СОТ, ДСК, ЖСПК городского округа "город Якутск" на 2012 - 2014 годы" согласно приложениям NN 1, 2, 3, 4 к настоящему постановлению.
2. Руководителям структурных подразделений Окружной администрации, муниципальных учреждений, являющимся исполнителями мероприятий данной Программы, при формировании бюджета на очередной финансовый год предусматривать средства на реализацию мероприятий данной Программы в своих годовых планах.
3. Руководителям структурных подразделений Окружной администрации города Якутска назначить ответственных за контроль, отчетность и реализацию долгосрочной целевой программы.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы по ЖКХ и энергетике Садовникова Д.Д.
Глава
А.С.НИКОЛАЕВ
Приложение N 1
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
от 23 апреля 2012 года N 54п
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЕМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, СУЩЕСТВУЮЩИХ КИЗ, СОТ, ДСК, ЖСПК ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК" НА 2012 - 2014 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
1 | Наименование Программы | Обеспечение электроснабжением земельных участков, существующих КИЗ, СОТ, ДСК, ЖСПК ГО "город Якутск" на 2012 - 2014 годы |
2 | Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта) | Протокол от 19 октября 2011 года N Пр-145-П9 совещания у заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) П.А. Маринычева |
3 | Заказчик Программы | Окружная администрация г. Якутска |
4 | Исполнитель Программы | Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики ОА г. Якутска |
5 | Разработчик Программы | МКУ "Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики" ГО "город Якутск" |
6 | Основная цель Программы | Обеспечение собственников земельных участков, членов существующих КИЗ, СОТ, ДСК, ЖСПК ГО "город Якутск" бесперебойным, качественным электроснабжением |
7 | Основные задачи Программы | - техническое перевооружение, модернизация систем энергоснабжения; - повышение надежности и качества оказываемых услуг; - повышение пропускной способности с учетом роста нагрузок; - улучшение экологической ситуации; - снижение технологических и коммерческих потерь; - оформление ВЛ, КЛ, КТП в Земельной кадастровой службе |
8 | Сроки реализации Программы | Сроки реализации Программы: 2012 - 2014 годы |
9 | Перечень основных мероприятий Программы | Основные мероприятия: - строительство и модернизация трансформаторных подстанций и линий электропередач |
10 | Исполнители подпрограмм и основных мероприятий | МКУ "Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики" |
11 | Объемы и источники финансирования Программы с разбивкой по годам | Общий объем финансирования Программы 196,4 млн. рублей, в т.ч.: 20% - средства собственников; 30% - местный бюджет; 50% - республиканский бюджет. Из них: 2012 г. - 64,2 млн. рублей, в т.ч.: средства собственников - 12,8 млн. рублей; местный бюджет - 19,3 млн. рублей; республиканский бюджет - 32,1 млн. рублей; 2013 г. - 66,7 млн. рублей, в т.ч.: средства собственников - 13,3 млн. рублей; местный бюджет - 20,0 млн. рублей; республиканский бюджет - 33,4 млн. рублей; 2014 г. - 65,5 млн. рублей, в т.ч.: средства собственников - 13,1 млн. рублей; местный бюджет - 19,6 млн. рублей; республиканский бюджет - 32,7 млн. рублей. |
12 | Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Результаты: - строительство и реконструкция 95,3 км линий электропередачи; - строительство и модернизация 37 ед. трансформаторных подстанций с общей мощностью 9 610 кВт; - улучшение качества электроснабжения в 2 219 частных домах; - формирование условий по улучшению системы газоснабжения; - создание условий для развития индивидуальной предпринимательской деятельности |
13 | Система организации контроля за исполнением Программы | МКУ "Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики" ГО "город Якутск" осуществляет непосредственный и текущий контроль за исполнением Программы; Окружная администрация города Якутска в лице Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики несет ответственность за реализацию Программы в целом и осуществляет общий итоговый контроль; Окружная администрация города Якутска в лице Департамента экономики осуществляет ежеквартальный мониторинг за реализацией Программы |
Глава I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ
На территории городского округа "город Якутск" в настоящее время сложилась критическая ситуация по обеспечению земельных участков, кварталов индивидуальной застройки (КИЗ), садово-огороднических товариществ (СОТ), дачно-строительных кооперативов (ДСК), жилищно-строительных производственных кооперативов (ЖСПК) ГО "город Якутск" (далее - Объекты) качественной электроэнергией. Сложившаяся ситуация является следствием выделения органами местного самоуправления земельных участков физическим и юридическим лицам без градостроительного плана земельного участка, что в свою очередь повлекло отсутствие существующих и перспективных нагрузок и схем электроснабжения, а также отсутствие источников финансирования мероприятий по технологическому присоединению.
Существующие системы электроснабжения данных Объектов имеют характер аварийности, ненадежности, ветхости по причине неорганизованного, бесконтрольного строительства объектов электроснабжения силами застройщиков, которые не отвечают требованиям НТД, правил противопожарной безопасности и представляют опасность для населения и скота от поражения электрическим током. Это электрическое оборудование и сети никем не обслуживаются и фактически являются бесхозяйными.
Неудовлетворительное состояние системы электроснабжения приводит к неэффективному использованию энергоресурсов: низкому коэффициенту полезного действия мощностей и большим потерям электроэнергии.
Данная проблема была обозначена на всех уровнях органов исполнительной власти как муниципального, так и регионального. В связи с этим, приказом министра ЖКХ и энергетики Республики Саха (Якутия) от 28.02.2011 была создана рабочая группа по разработке Программы электрообеспечения существующих КИЗов и ЖСПК в г. Якутске под руководством заместителя министра ЖКХ и энергетики РС(Я), в которую вошли представители Министерства ЖКХ и энергетики РС(Я), Ленского управления Ростехнадзора, МУ "Департамент ЖКХиЭ" ГО "город Якутск", ОАО АК "Якутскэнерго", ПМУП "Горсвет". В результате проведенной работы по составлению полного списка проблемных Объектов, сбору материалов, обследованию Объектов, предварительному расчету стоимости проводимых работ были определены Объекты с 2 219 домами на территории ГО "город Якутск" для строительства, модернизации систем энергообеспечения: 37 трансформаторных подстанций общей мощностью 9 610 кВт, линии электропередач протяженностью 95,3 км (приложение N 2 к настоящей Программе).
Также, существует проблема надлежащей эксплуатации, квалифицированного обслуживания существующих систем электроснабжения собственниками земельных участков. Данную проблему необходимо решить передачей реконструированных и вновь построенных систем электроснабжения специализированным организациям, эксплуатирующим электросетевое хозяйство ГО "город Якутск".
Строительство и модернизация систем энергообеспечения учитывает планируемые к освоению новые площадки под жилые микрорайоны, которые требуют дополнительной нагрузки на системы энергоснабжения. Соответствие современным санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям достигается путем внедрения современного оборудования, материалов, передовых, экономичных высокоэффективных технологий, а также модернизации существующих трансформаторных подстанций и линий электропередачи.
Для решения данной проблемы разработана и планируется поэтапная реализация долгосрочной целевой программы "Обеспечение электроснабжением земельных участков, существующих КИЗ, СОТ, ДСК, ЖСПК ГО "город Якутск" на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа).
Глава II. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Раздел содержит перечень нормативных правовых документов, необходимых для обеспечения реализации мероприятий Программы:
2. Федеральный закон от 24.09.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в РФ".
3. Федеральный закон от 07.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
7. Закон Республики Саха (Якутия) от 10.07.2002 N 41-З N 417-II "О порядке наделения местного самоуправления Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями".
8. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 21.04.2011 N 163 "Об управлении средствами, предоставляемыми в 2011 году и последующие годы на реализацию подпрограммы "Индивидуальное жилищное строительство" республиканской целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы".
9. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.08.2010 N 396 "О порядке переселения граждан из жилых помещений (жилых домов), подлежащих освобождению в Республике Саха (Якутия) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия)".
11. Постановление Окружной администрации города Якутска от 08.02.2010 N 10п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ городского округа "Город Якутск".
Глава III. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является:
- обеспечение Объектов необходимым количеством и качеством электроэнергии.
Для осуществления поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- техническое перевооружение, модернизация систем энергоснабжения;
- повышение надежности и качества оказываемых услуг;
- повышение пропускной способности с учетом роста нагрузок;
- улучшение экологической ситуации;
- снижение технологических и коммерческих потерь.
Реализация мероприятий Программы предусмотрена на период с 2012 по 2014 год и осуществляется в три этапа.
На первом этапе Программы (2012 год) планируется реализовать следующие мероприятия:
- строительство 3 трансформаторных подстанций мощностью 400 кВт, общая мощность 1 200 кВт;
- строительно-монтажные работы по реконструкции действующих кабельных сетей напряжением 0,4 кВ и 10 кВ, протяженностью 34,87 км.
На втором этапе Программы (2013 год):
- строительство трансформаторных подстанций: 1 мощностью 160 кВт, 11 по 250 кВт, общая мощность 2 910 кВт;
- строительно-монтажные работы по реконструкции действующих кабельных сетей с протяженностью 28,76 км.
На третьем этапе Программы (2014 год):
- завершение строительно-монтажных работ по строительству и реконструкции действующих сетей, обеспечивающих электроэнергией существующие Объекты;
- завершение строительства и ввод в эксплуатацию трансформаторных подстанций, обеспечивающих электроэнергией существующие Объекты.
Глава IV. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Очередность реализации мероприятий определяется исходя из следующих критериев:
- в первый этап включен Объект с наибольшим количеством домов;
- на втором этапе подразумевается окончание Объектов с. Хатассы, исходя из экономии во временных постройках и сооружениях для строительства, складирования материалов и оборудования;
- следующими включены в Программу - Объекты, организованные в сообщества, как оперативно решающие вопросы по софинансированию Программы;
- на третьем этапе - все оставшиеся Объекты.
Необходимо отметить, что оформление земельно-имущественных дел собственниками, сбор денежных средств для софинансирования Программы в соответствии с утвержденной пропорцией являются необходимыми условиями включения Объектов в данную Программу. Не выполнившие соответствующие требования Объекты будут исключены из Программы.
Для выполнения поставленных целей и задач Программы предусматривается реализация следующих направлений и мероприятий:
План мероприятий по реализации Программы
N | Содержание мероприятия | Результат мероприятия либо итоговый документ | Сроки реализации | Ответственные исполнители |
1 | Сбор, анализ и систематизация данных по Объектам | Общий перечень домов, форма организации | 2012 г. - 2014 г. | Исполнитель Программы |
2 | Определение участников Программы: Объекты, выполнившие условия по оформлению земельно - имущественных дел, определение очередности реализации мероприятий | Нормативно - правовой акт | 2012 г. - 2014 г. | Исполнитель Программы |
3 | Определение Уполномоченной организации по выполнению мероприятий Программы | Постановление ОА г. Якутска | 2012 г. | Исполнитель Программы |
4 | Разработка Порядка предоставления субсидий собственникам земельных участков | Постановление ОА г. Якутска | 2012 г. | Исполнитель Программы |
5 | Создание комиссии по реализации Программы | Постановление ОА г. Якутска | 2012 г. | Исполнитель Программы |
6 | Отбор участников Программы - получателей субсидии | Распоряжение ОА г. Якутска | 2012 г. - 2014 г. | Исполнитель Программы |
7 | Отбор банка для открытия, ведения счетов участников Программы | Постановление ОА г. Якутска | 2012 г. - 2014 г. | Исполнитель Программы |
8 | Заключение договора между банком и участниками Программы по открытию и ведению счетов | Договор | 2012 г. - 2014 г. | |
9 | Заключение соглашения между Уполномоченной организацией и участниками Программы в целях реализации мероприятий Программы | Соглашение по реализации Программы | 2012 г. - 2014 г. | |
10 | Организация проведения строительно-монтажных работ по реконструкции и строительству систем электроснабжения в соответствии с ПСД | Акт выполненных работ | 2012 г. - 2014 г. | Уполномоченная организация |
11 | Предоставление субсидии - участникам Программы в соответствии с утвержденным Порядком предоставления субсидий собственникам земельных участков | Поступление денежных средств на счет участника Программы | 2012 г. - 2014 г. | Исполнитель Программы |
