ОРЕНБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ

от 20 апреля 2009 года N 789

О протесте прокурора города Оренбурга

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Решения Оренбургского городского Совета от 29.03.2022 N 214.
____________________________________________________________________

Рассмотрев протест прокурора города Оренбурга от 16.03.2009 N 7/1-2009 на отдельные пункты Положения "О конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления г. Оренбурга", утвержденного решением Оренбургского городского Совета от 18.06.2008 N 603, в соответствии со статьей 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и руководствуясь статьей 27 Устава города Оренбурга, Оренбургский городской Совет

РЕШИЛ:

1. Удовлетворить протест прокурора города Оренбурга в части требований по внесению дополнения в пункт 4 Положения "О конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления г. Оренбурга".

2. Дополнить пункт 4 Положения "О конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления г. Оренбурга", утвержденного решением Оренбургского городского Совета от 18.06.2008 N 603, после слов "граждане Российской Федерации," словами "граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе,".

3. Отказать в удовлетворении протеста прокурора города Оренбурга в части требований по внесению дополнений в пункт 7 Положения "О конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления г. Оренбурга" по правовым основаниям, изложенным в приложении.

4. Установить, что настоящее решение Совета вступает в силу после его официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург".

5. Поручить организацию исполнения настоящего решения Совета руководителям органов местного самоуправления г. Оренбурга в рамках своей компетенции.

6. Возложить контроль за исполнением настоящего решения на председателя постоянной депутатской комиссии Совета по правовым вопросам и территориальному общественному самоуправлению Димова О.Д.

Глава города Оренбурга
Ю.Н.МИЩЕРЯКОВ

     

Приложение
к решению
Оренбургского городского Совета
от 20 апреля 2009 года N 789

 Правовые основания отклонения протеста прокурора города Оренбурга на отдельные пункты Положения "О конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления г. Оренбурга", утвержденного решением Оренбургского городского Совета от 18.06.2008 N 603

В протесте прокурора города Оренбурга содержится требование по внесению дополнения в пункт 7 Положения "О конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления г. Оренбурга" (далее по тексту - Положение) в части расширения перечня документов, предъявляемых для участия в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы документами, указанными в статье 16 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

В частности в протесте прокурора города Оренбурга указывается на необходимость включить в перечень, установленный пунктом 7 Положения, следующие документы:

- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

- свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

- документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу.

Следует отметить, что даже с включением данных документов в перечень, установленный статьей 7 Положения, он будет не в полной мере соответствовать статье 16 указанного Федерального закона, поскольку в ней предусмотрено также предоставление "иных документов, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации".

Кроме того, статья 16 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" устанавливает перечень документов, предъявляемых при поступлении на муниципальную службу, а не на конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы.

Требования к условиям проведения данного конкурса установлены статьей 17 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Согласно пункту 1 статьи 17 указанного Федерального закона в ходе конкурса осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Предъявление на конкурс страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации, документов воинского учета ни каким образом не влияет на выявление профессионального уровня претендента.

На основании вышеизложенного требования прокурора города Оренбурга в части расширения перечня документов, предъявляемых для участия в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы, нельзя признать законными и обоснованными.