____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Администрации города Оренбурга от 26.12.2019 N 3782-п, вступившего в силу после официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург" (опубликовано в "Вечернем Оренбурге" - 10.01.2020), но не ранее 1 января 2020 года.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 30 октября 2017 года)
(в ред. Постановлений администрации города Оренбурга от 30.05.2013 N 1192-п, от 22.11.2013 N 3131-п, от 29.07.2014 N 1710-п, от 27.02.2015 N 435-п, от 12.05.2015 N 1104-п, от 08.06.2015 N 1429-п, от 09.11.2015 N 3084-п, от 23.12.2015 N 3564-п, от 31.03.2016 N 849-п, от 24.06.2016 N 1886-п, от 13.10.2016 N 3145-п, от 30.12.2016 N 4224-п, от 11.04.2017 N 1218-п, от 02.05.2017 N 1495-п, от 30.10.2017 N 4250-п)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ от 31.07.1998 N 145 ФЗ, Постановлением Правительства Оренбургской области N 162-пп от 22.04.2008 "Об областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области" на 2008 - 2012 годы", статьями 9, 33, 34 Устава города Оренбурга, Постановлением Главы города Оренбурга N 908-п от 12.02.2009 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации долгосрочных целевых программ г. Оренбурга", Постановлением администрации города Оренбурга от 18.07.2011 N 4861-п "О разработке долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия муниципального образования "город Оренбург" на 2011 - 2015 годы" и в целях создания технологических условий устойчивого развития отраслей аграрного сектора города:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия муниципального образования "город Оренбург" на 2013 - 2020 годы" согласно приложению.
(в ред. Постановлений администрации города Оренбурга от 30.05.2013 N 1192-п, от 22.11.2013 N 3131-п)
2. Настоящее Постановление подлежит опубликованию в газете "Вечерний Оренбург" и размещению на официальном сайте администрации города Оренбурга.
3. Настоящее Постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных правовых актов.
4. Поручить организацию исполнения настоящего Постановления начальнику управления сельского хозяйства администрации г. Оренбурга Солодовникову И.В.
Глава администрации
города Оренбурга
Е.С.АРАПОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия муниципального образования "город Оренбург" на 2013 - 2020 годы"
(далее Программа)
(в ред. Постановлений администрации города Оренбурга от 09.11.2015 N 3084-п, от 23.12.2015 N 3564-п, от 31.03.2016 N 849-п, от 24.06.2016 N 1886-п, от 13.10.2016 N 3145-п, от 30.12.2016 N 4224-п, от 11.04.2017 N 1218-п, от 02.05.2017 N 1495-п, от 30.10.2017 N 4250-п)
Основание для разработки программы | Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Закон Оренбургской области от 06.12.2006 N 818/158-IV-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Оренбургской области отдельными государственными полномочиями в сфере регулирования и поддержки сельскохозяйственного производства", Соглашение от 14.02.2013 N 145-13 между Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области и администрацией муниципального образования "город Оренбург" о реализации мероприятий государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области на 2013 - 2020 годы" |
Заказчик программы | Управление сельского хозяйства администрации города Оренбурга |
Ответственный исполнитель программы | Управление сельского хозяйства администрации города Оренбурга |
Цели программы | Развитие агропромышленного комплекса муниципального образования "город Оренбург" за счет стимулирования роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, повышения уровня рентабельности сельскохозяйственных предприятий. |
Задачи программы | 1. Повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей. 2. Повышение правовой грамотности специалистов, занятых в сельском хозяйстве, осуществление управленческих функций в сфере сельского хозяйства. |
Основные мероприятия программы | 1. Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в отраслях растениеводства, животноводства. 2. Проведение информационных семинаров-совещаний, конкурсов, оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям. 3. Проведение мониторинга динамики изменения показателей производства всех видов сельскохозяйственной продукции. 4. Обеспечение деятельности управления сельского хозяйства по исполнению переданных отдельных государственных полномочий в сфере регулирования и поддержки сельскохозяйственного производства. |
Целевые показатели (индикаторы) программы | 1. Количество сельскохозяйственных товаропроизводителей, которым оказана государственная поддержка. 2. Количество проведенных информационных семинаров-совещаний, конкурсов. 3. Количество сельскохозяйственных производителей (включая личные подсобные хозяйства (ЛПХ), крестьянско-фермерские хозяйства (КФХ)), которым оказана консультативная помощь. 4. Количество проведенных мониторингов динамики изменения показателей производства зерна, картофеля, овощей, молока, мяса. 5. Количество финансируемых учреждений, выполняющих переданные государственные полномочия в сфере регулирования и поддержки сельскохозяйственного производства. |
Результаты реализации программы | 1. Увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции: валовой сбор зерна - на 12,2%, валовой сбор картофеля - на 9,1%, производство скота и птицы (в живом весе) - на 7,6%, молока - на 8,1%. 2. Повышение рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) до 12% |
(раздел в ред. Постановления администрации города Оренбурга от 11.04.2017 N 1218-п) | |
Сроки реализации программы | 2013 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования программы | Финансовая поддержка будет осуществляться посредством предоставления субвенций из областного бюджета на отдельные виды сельскохозяйственного производства. Общий объем финансирования программы - 35816,6 тыс. руб., в т.ч. по годам: 2013 г. - 6568,0 тыс. руб.; 2014 г. - 5004,1 тыс. руб.; 2015 г. - 7556,2 тыс. руб.; 2016 г. - 10526,8 тыс. руб.; 2017 г. - 6161,5 тыс. руб.; 2018 г. - 0 тыс. руб.; 2019 г. - 0 тыс. руб.; 2020 г. - 0 тыс. руб.; по источникам финансирования: - областной бюджет - 29900,7 тыс. руб.: 2013 г. - 6568,0 тыс. руб.; 2014 г. - 5004,1 тыс. руб.; 2015 г. - 7439,6 тыс. руб.; 2016 г. - 5848,9 тыс. руб.; 2017 г. - 5040,1 тыс. руб.; 2018 г. - 0 тыс. руб.; 2019 г. - 0 тыс. руб.; 2020 г. - 0 тыс. руб.; - федеральный бюджет - 5504,5 тыс. руб.: 2015 г. - 1,6 тыс. руб.; 2016 г. - 4381,5 тыс. руб.; 2017 г. - 1121,4 тыс. руб.; 2018 г. - 0 тыс. руб.; 2019 г. - 0 тыс. руб.; 2020 г. - 0 тыс. руб.; - бюджет города Оренбурга - 411,4 тыс. руб.: 2015 г. - 115,0 тыс. руб.; 2016 г. - 296,4 тыс. руб. |
(в ред. Постановлений администрации города Оренбурга от 11.04.2017 N 1218-п, от 02.05.2017 N 1495-п, от 30.10.2017 N 4250-п) |
Основными проблемами развития агропромышленного комплекса муниципального образования "город Оренбург" являются:
1. Опережающий темп роста цен на потребляемые сельскохозяйственным производством ресурсы по сравнению с ростом цен на продукцию сельского хозяйства.
2. Снижающаяся техническая оснащенность сельскохозяйственных товаропроизводителей, низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов.
3. Отрицательное воздействие природно-климатических факторов, нарастание засушливых явлений в период вегетации растений, слабое развитие страхования при производстве сельскохозяйственной продукции, которые пугают частных инвесторов, поэтому приток частных инвестиций на развитие отрасли пока недостаточен.
В этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной экономической политики.
Динамичное и эффективное развитие сельского хозяйства должно стать предпосылкой успешного решения большинства накопленных в отрасли производственных, финансовых, социальных проблем и обеспечить успешную реализацию всего комплекса целей социально-экономического развития в рассматриваемой перспективе. Решение данных проблем невозможно без программных мероприятий.
Целью реализации Программы является развитие агропромышленного комплекса муниципального образования "город Оренбург" за счет стимулирования роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, повышения уровня рентабельности сельскохозяйственных предприятий.
Для достижения поставленной цели необходимо решение задач по повышению финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей, повышению правовой грамотности специалистов, занятых в сфере сельского хозяйства, для внедрения современных технологий.
Срок реализация программных мероприятий: 2013 - 2020 годы.
Мероприятия Программы разработаны исходя из необходимости решения задач по созданию условий для улучшения функционирования сельского хозяйства с учетом финансовых ресурсов, выделяемых на финансирование Программы, и полномочий, закрепленных за органами местного самоуправления действующим законодательством по исполнению переданных государственных полномочий в сфере регулирования и поддержки сельскохозяйственного производства.
Мероприятия Программы объединены в разделы в соответствии с их содержанием и направленностью:
Раздел 1 "Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в отраслях растениеводства, животноводства" включает комплекс мероприятий по оказанию государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет предоставления субсидий из областного и федерального бюджетов в порядке, определенном Правительством Оренбургской области в соответствии с доведенными лимитами.
Раздел 2 "Проведение информационных семинаров-совещаний, конкурсов, оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям" включает комплекс мероприятий по проведению семинаров-совещаний по совершенствованию технологии заготовки кормов и развитию селекции и семеноводства, внедрению технологий по производству молока, проведению конкурсов мастерства операторов машинного доения и техников-осеменаторов, оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям (в том числе личным подсобным хозяйствам), населению по технологиям ведения отраслей животноводства, растениеводства, агротехнике, другим вопросам.
Раздел 3 "Проведение мониторинга динамики изменения показателей производства всех видов сельскохозяйственной продукции" предусматривает мероприятия по проведению аналитических работ и оценке показателей производства зерна, картофеля, овощей, молока, мяса на основании форм статистической отчетности и ведомственных отраслевых форм отчетности, обобщению сведений.
Раздел 4 "Обеспечение деятельности управления сельского хозяйства по исполнению переданных отдельных государственных полномочий в сфере регулирования и поддержки сельскохозяйственного производства" предусматривает мероприятия по созданию условий для технологического и экономического развития сельскохозяйственного производства, оказанию государственной поддержки сельскохозяйственным производствам, оказанию сельскохозяйственным товаропроизводителям, личным подсобным хозяйствам населения консультационной помощи и организует предоставление информации по вопросам ведения сельскохозяйственного производства.
Перечень мероприятий Программы, их характеристика, необходимые ресурсы (объемы финансирования) с указанием направлений расходования средств, источники финансирования, сроки реализации каждого мероприятия приведены в приложении 1 к приложению к постановлению.
Результат реализации Программы выразится в увеличении объемов производства сельскохозяйственной продукции (валовой сбор зерна - на 12,2%, валовой сбор картофеля - на 9,1%, производство скота и птицы (в живом весе) - на 7,6%, молока - на 8,1%), повышение рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) до 12%.
(в ред. Постановления администрации города Оренбурга от 11.04.2017 N 1218-п)
Показателями реализации программных мероприятий являются:
1) оказание государственной поддержки 3 сельскохозяйственным товаропроизводителям ежегодно;
2) проведение 4 информационных семинаров-совещаний с участием сельскохозяйственных товаропроизводителей, 4 конкурсов повышения мастерства операторов машинного доения и техников по искусственному осеменению коров, оказание консультативной помощи 175 сельскохозяйственным производителям (включая личные подсобные хозяйства (ЛПХ), крестьянско-фермерские хозяйства (КФХ));
(п. 2 в ред. Постановления администрации города Оренбурга от 11.04.2017 N 1218-п)
3) проведение 12 мониторингов динамики изменения показателей производства зерна, картофеля, овощей, молока, мяса;
(п. 3 в ред. Постановления администрации города Оренбурга от 11.04.2017 N 1218-п)
4) ежегодное финансирование 1 учреждения, выполняющего переданные государственные полномочия в сфере регулирования и поддержки сельскохозяйственного производства.
Целевые показатели (индикаторы) приведены в приложении 2 к приложению к постановлению.
Расчет целевых показателей (индикаторов), характеризующих достижения ожидаемых результатов, приведены в приложении 3 к приложению к постановлению.