АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 февраля 2015 года N 435-п


О внесении изменений в постановление администрации города Оренбурга от 31.08.2011 N 5957-п

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Администрации города Оренбурга от 26.12.2019 N 3782-п, вступающего в силу после официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург", но не ранее 01.01.2020.
____________________________________________________________________

В соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 07.07.2013 N 176-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 31.08.2012 N 751-пп", на основании уведомления Министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области от 14.08.2014 по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам, руководствуясь статьями 9, 33, 34 Устава города Оренбурга:

1. Внести изменения в приложение к постановлению администрации города Оренбурга от 31.08.2011 N 5957-п "Об утверждении муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия муниципального образования "город Оренбург" на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 30.05.2013 N 1192-п, от 22.11.2013 N 3131-п, от 29.07.2014 N 1710-п), изложив его в новой редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург" и подлежит размещению на официальном сайте администрации города Оренбурга.

3. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.

4. Поручить организацию исполнения настоящего постановления начальнику управления сельского хозяйства администрации города Оренбурга Гурьянову П.Б.

Глава администрации
города Оренбурга
Е.С.АРАПОВ

Приложение
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 27 февраля 2015 года N 435-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия муниципального образования "город Оренбург" на 2013 - 2020 годы" (далее Программа)

 Паспорт Программы

 1. Характеристика проблемы

1. Опережающий темп роста цен на потребляемые сельскохозяйственным производством ресурсы по сравнению с ростом цен на продукцию сельского хозяйства.

2. Снижающаяся техническая оснащенность сельскохозяйственных товаропроизводителей, низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов.

3. Отрицательное воздействие природно-климатических факторов, нарастание засушливых явлений в период вегетации растений, слабое развитие страхования при производстве сельскохозяйственной продукции пугает частных инвесторов, поэтому приток частных инвестиций на развитие отрасли пока недостаточен.

В этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной экономической политики.

Динамичное эффективное развитие сельского хозяйства должно стать предпосылкой успешного решения большинства накопленных в отрасли производственных, финансовых, социальных проблем и обеспечить успешную реализацию всего комплекса целей социально - экономического развития в рассматриваемой перспективе.

Решение данных проблем невозможно без программных мероприятий.

2. Основные цели, задачи, сроки реализации Программы

Целью реализации Программы является развитие агропромышленного комплекса муниципального образования "город Оренбург", обеспечивающего продовольственную безопасность и насыщение рынка города продовольствием, устойчивое развитие территорий сельских населенных пунктов, включенных в состав территорий муниципального образования "город Оренбург", повышение занятости и уровня жизни сельского населения и повышение конкурентоспособности производимой сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства.

Срок реализация программных мероприятий: 2013 - 2020 годы.

3. Перечень и описание программных мероприятий

Мероприятия Программы разработаны исходя из необходимости решения задач по созданию условий для повышения финансовой устойчивости сельского хозяйства и улучшения общих условий функционирования сельского хозяйства.

Мероприятия Программы будут включать в себя следующие разделы:

1. Мероприятия по повышению финансовой устойчивости сельского хозяйства предусматривают исполнение муниципальным образованием "город Оренбург" отдельных государственных полномочий в сфере регулирования и поддержки сельскохозяйственного производства, в части содержания управления сельского хозяйства для обеспечения качественной работы сельскохозяйственных организаций. Прогнозируемый объем расходов на осуществление мероприятий Программы в 2013 - 2020 годах составляет 25616,4 тыс. рублей.

Мероприятия предусматривают совершенствование технологии заготовки кормов и внедрение передовых современных технологий в части проведения семинаров-совещаний по данной теме ежегодно, начиная с 2013 года до 2020 года - 7 семинаров.

Развитие растениеводства предусматривается по направлениям:

- полное и эффективное использование всех сельскохозяйственных угодий;

- освоение ресурсосберегающих технологий;

- развитие селекции и семеноводства;

- повышение плодородия земель за счет внедрения травопольного севооборота для улучшения кормовой базы;

- увеличение производства зерна озимых культур, кукурузы, выращиваемых по зерновой технологии, зернобобовых культур.

Для подведения итогов и проведения аналитического сравнения полученного урожая зерновых культур, овощей, картофеля, на основании статистических форм отчетности, проводится мониторинг данных и их сравнительный анализ.

Мероприятия по созданию условий для ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства в отрасли животноводства предусматривают внедрение современных технологий по производству молока в рамках повышения профессионального мастерства специалистов в части ежегодного проведения конкурсов мастерства операторов машинного доения и техников-осеменаторов - 7 конкурсов.

Развитие и размещение отрасли животноводства определено с учетом специализации производства (молочное направление), обеспеченности людскими ресурсами, кормовой базой.

Рост производства животноводческой продукции на ближайшую перспективу будет обеспечиваться за счет улучшения кормления.

В рамках оказания консультативных услуг личным подсобным и крестьянским (фермерским) хозяйствам будут проведены встречи специалистов управления, начиная с 55 приемов в 2014 до 70 к 2020 году.

2. Мероприятия по улучшению общих условий функционирования сельского хозяйства - государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств областного бюджета. Порядок предоставления субсидий определяется Правительством Оренбургской области согласно доведенным лимитам. Прогнозируемый объем расходов на осуществление мероприятий программы в 2013 - 2020 годах составляет 51628,4 тыс. рублей. Государственная поддержка будет оказана ежегодно 3 сельскохозяйственным организациям, занимающихся производством продукции животноводства.

Государственная поддержка играет важную роль в процессе развития племенного животноводства за счет использования лучших отечественных генетических ресурсов, что предусматривает более полное и сбалансированное использование имеющихся ресурсов: земли, скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическое обновление отрасли в целях повышения ее устойчивости и конкурентоспособности.

Перечень мероприятий приведен в приложении 1 к Программе.

4. Ожидаемые результаты реализации Программы

Для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы предназначены индикаторы.

1. Количество финансируемых учреждений, выполняющих переданные государственные полномочия в сфере регулирования и поддержки сельскохозяйственного производства - 1 ед. ежегодно.

2. Количество проведенных семинаров-совещаний с сельхозтоваропроизводителями - 7 ед.

3. Количество проведенных конкурсов повышения мастерства операторов машинного доения и техников по искусственному осеменению коров - 7 ед.

4. Количество проведенных мониторингов динамики изменения показателей производства зерна, картофеля, овощей, молока, мяса - 24 ед.

5. Количество ЛПХ, которым оказана консультативная помощь - 375 ед.

6. Количество сельскохозяйственных товаропроизводителей, которым оказана господдержка. - 3 ед. ежегодно.

Целевые показатели представлены в приложении 2 к Программе.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет субвенций областного бюджета и в пределах лимитов, доведенных Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области на отдельные виды сельскохозяйственного производства.

Объемы финансирования являются прогнозируемой потребностью на реализацию Программы и могут уточняться на очередной и плановый период исходя из лимитов, доведенных Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области.

Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий программы - 77244,8 тыс. руб.; в т.ч. по годам:

2013 г. - 6568 тыс. руб.;

2014 г. - 5004,1 тыс. руб.;

2015 г. - 10494,2 тыс. руб.;

2016 г. - 11035,7 тыс. руб.;

2017 г. - 11035,7 тыс. руб.;

2018 г. - 11035,7 тыс. руб.;

2019 г. - 11035,7 тыс. руб.;

2020 г. - 11035,7 тыс. руб.

6. Механизм реализации, система управления реализацией Программы и контроль хода ее реализации

Реализация Программы осуществляется управлением сельского хозяйства администрации города Оренбурга. Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе Соглашения между Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области и администрацией муниципального образования "город Оренбург", которое предусматривает взаимные обязательства по финансированию мероприятий за счет средств областного бюджета, а также выполнение показателей программных мероприятий. Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляется управлением сельского хозяйства администрации города Оренбурга.

До 1 марта года, следующего за отчетным, управление сельского хозяйства администрации города Оренбурга готовит доклады о ходе исполнения мероприятий за истекший год.

Для обеспечения оперативного анализа хода реализации Программы управление ежеквартально составляет отчет о ходе выполнения программных мероприятий, а также о достижении показателей реализации Программы.

7. Ожидаемый (планируемый) эффект от реализации Программы

В результате реализации Программы рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) к 2020 году составит 15%.

Будут увеличены объемы производства сельскохозяйственной продукции.

Валовой сбор зерна увеличится к 2020 году до 48,0 тыс. тонн против 38,6 тыс. тонн - на 24,3%, валовой сбор картофеля до 28,0 тыс. тонн против 25,4 тыс. тонн - на 10,2%. Этому будут способствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, развитию семеноводства сельскохозяйственных культур, увеличению внесения минеральных удобрений, росту площадей используемых мелиорированных земель.