ОРЕНБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ

от 27 марта 2012 года N 368

О протесте прокурора города Оренбурга на решение Оренбургского городского Совета от 25.04.2011 N 119

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Решения Оренбургского городского Совета от 24.12.2019 N 826, вступающего в силу после официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург".
____________________________________________________________________

Рассмотрев протест прокурора города Оренбурга от 07.02.2012 N 7/1-2012 на решение Оренбургского городского Совета от 24.04.2011 N 119 "Об утверждении Положения о публичных слушаниях на территории муниципального образования "город Оренбург", в соответствии со статьей 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и, руководствуясь статьей 27 Устава города Оренбурга, Оренбургский городской Совет

РЕШИЛ:

1. Отклонить протест прокурора города Оренбурга от 07.02.2012 N 7/1-2012 на решение Оренбургского городского Совета от 24.04.2011 N 119 "Об утверждении Положения о публичных слушаниях на территории муниципального образования "город Оренбург" в части подпункта 1.3.4 пункта 1.3 раздела 1 Положения по основаниям, изложенным в приложении к настоящему решению.

2. Удовлетворить протест прокурора города Оренбурга от 07.02.2012 N 7/1-2012 на решение Оренбургского городского Совета от 24.04.2011 N 119 "Об утверждении Положения о публичных слушаниях на территории муниципального образования "город Оренбург" в части пункта 4.4 раздела 4 Положения.

3. Дополнить пункт 4.4 раздела 4 Положения о публичных слушаниях на территории муниципального образования "город Оренбург", утвержденного решением Оренбургского городского Совета от 24.04.2011 N 119, после слов "Протокола публичных слушаний" словами ", включая мотивированное обоснование принятых решений,".

4. Установить, что настоящее решение Совета вступает в силу после его официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург".

5. Поручить организацию исполнения настоящего решения руководителю аппарата Главы города Оренбурга и Оренбургского городского Совета Вакушкину И.А.

6. Возложить контроль за исполнением настоящего решения Совета на председателя постоянного депутатского комитета по местному самоуправлению и правотворчеству Мостовенко А.А.

Глава города Оренбурга
Ю.Н.МИЩЕРЯКОВ

Приложение
к решению
Оренбургского городского Совета
от 27 марта 2012 года N 368

Правовые основания отклонения протеста прокурора города Оренбурга от 07.02.2012 N 7/1-2012 на решение Оренбургского городского Совета от 24.04.2011 N 119 "Об утверждении Положения о публичных слушаниях на территории муниципального образования "город Оренбург" в части подпункта 1.3.4 пункта 1.3 раздела 1 Положения

По мнению прокуратуры, подпункт 1.3.4 пункта 1.3 раздела 1 Положения о публичных слушаниях на территории муниципального образования "город Оренбург" не отвечает требованиям пункта 3 части 3 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 30.11.2011 N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Вместе с тем, новая редакция пункта 3 части 3 статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" отличается от предыдущей редакции данной статьи нормой о том, что теперь утверждение или изменение правил благоустройства должно проходить через процедуру публичных слушаний.

Органы местного самоуправления обязаны приводить свои нормативные правовые акты в соответствие с изменениями в законодательстве Российской Федерации, однако в соответствии с пунктом 5 статьи 9 Федерального закона от 30.11.2011 N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях реализации положений пунктов 19 и 21 части 1 статьи 14, пунктов 25 и 27 части 1 статьи 16, пункта 3 части 3 статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления в течение пяти месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона принимают либо приводят в соответствие с указанными положениями нормативные правовые акты, касающиеся благоустройства территорий.

Таким образом, протест прокуратуры города Оренбурга о противоречии подпункта 1.3.4 пункта 1.3 раздела 1 Положения о публичных слушаниях на территории муниципального образования "город Оренбург" требованиям пункта 3 части 3 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" является необоснованным.

Кроме того, соответствующие изменения на основании Федерального закона от 30.11.2011 N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" необходимо внести в Устав города Оренбурга и Правила содержания и благоустройства города Оренбурга, утвержденные Постановлением Оренбургского городского Совета от 28.02.2006 N 16 до 31.05.2012.

Комплексная работа в данном направлении, в настоящее время, осуществляется аппаратом Главы города Оренбурга и Оренбургского городского Совета совместно с администрацией города Оренбурга.

На основании вышеизложенного, основания для удовлетворения протеста прокурора города Оренбурга в части указанных замечаний отсутствуют, так как законодательством установлено, что органы местного самоуправления должны привести свои нормативные правовые акты в соответствие с данным Законом в течение пяти месяцев со дня вступления его в силу, то есть до 31.05.2012.