Основание для разработки программы | Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", п. 11, 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ, п. 4 ст. 1 Федерального закона от 31.12.2017 N 503-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
Заказчик программы | Администрация города Оренбурга |
Ответственный исполнитель программы | Отдел охраны окружающей среды администрации города Оренбурга |
Соисполнители программы | Администрация Южного округа города Оренбурга, администрация Северного округа города Оренбурга, управление строительства и дорожного хозяйства администрации города Оренбурга |
Цели программы | Улучшение экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки на территории города Оренбурга |
Задачи программы | 1. Совершенствование учета объектов негативного воздействия на окружающую среду. 2. Обеспечение безопасного обращения с ртутьсодержащими отходами. 3. Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим переработку, вторичное использование и обезвреживание отходов производства и потребления, в части возмещения понесенных затрат, связанных с уплатой процентов по кредитным договорам. 4. Улучшение гидрологического состояния русла реки Черная в селе Краснохолм города Оренбурга за счет очистки от донных и боковых наносов с целью предотвращения негативного воздействия вод. 5. Улучшение состояния городских лесов города Оренбурга за счет проектирования, закрепления на местности местоположения городских лесов, таксации и проведения мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов. 6. Повышение уровня экологического просвещения населения и активности хозяйствующих субъектов в сфере охраны окружающей среды. 7. Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере охраны окружающей среды на территории муниципального образования "город Оренбург". 8. Организация дезинсекционных, дератизационных и акарицидных профилактических мероприятий на территории города Оренбурга и сельских населенных пунктов, входящих в состав города Оренбурга. 9. Организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами. |
Основные мероприятия программы | 1. Выполнение научно-исследовательских и технологических работ по разработке программно-аналитического комплекса "Общегородской сводный том "Охрана атмосферы и предельно допустимые выбросы (ПДВ) города Оренбурга" (п. 1 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", п. 2 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"). 2. Централизованный сбор ртутьсодержащих ламп и приборов от потребителей для утилизации в установленном порядке (п. 8 Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681). 3. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитным договорам, в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим переработку, вторичное использование и обезвреживание отходов производства и потребления (п. 3 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"). 4. Выполнение проектных работ, в том числе корректировка проекта, по объекту "Расчистка русла реки Черная в районе села Краснохолм города Оренбурга" (п. 8 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"). 5. Выполнение топографической съемки с подготовкой межевого плана земельного участка в селе Краснохолм для выполнения мероприятий по расчистке русла реки Черная (п. 8 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"). 6. Выполнение лесоустроительных работ на землях города Оренбурга, на которых расположены городские леса (п. 1 ст. 67, п. 2 ст. 70 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ, п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"). 7. Разработка лесохозяйственного регламента лесничеств, лесопарков, расположенных на землях города Оренбурга, на которых расположены городские леса (ч. 1.1 ст. 84 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ). 8. Проведение экологических акций и конкурсов (п. 2 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"). 9. Возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере охраны окружающей среды на территории муниципального образования "город Оренбург" (п. 2 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"). 10. Проведение дезинсекционных, дератизационных и акарицидных профилактических мероприятий на территории города Оренбурга и сельских населенных пунктов, входящих в состав города Оренбурга (п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 6 ст. 17 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"). 11. Разработка и издание полиграфической продукции (брошюр) с содержанием информационного материала в области раздельного накопления ТКО для учащихся общеобразовательных организаций (п. 4 ст. 1 Федерального закона от 31.12.2017 N 503-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"). |
Целевые показатели (индикаторы) программы | 1. Количество разработанных программно-аналитических комплексов "Общегородской сводный том "Охрана атмосферы и предельно допустимые выбросы (ПДВ) города Оренбурга". 2. Количество собранных отходов первого класса опасности (ртутьсодержащие отходы), исключенных из общего потока твердых коммунальных отходах (далее ТКО). 3. Объем полезного вторичного сырья, отобранного из общего потока ТКО, с целью вовлечения в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья. 4. Количество выполненных проектных работ, в том числе откорректированных проектных работ, по объекту "Расчистка русла реки Черная в районе села Краснохолм города Оренбурга". 5. Количество проектов топографической съемки с подготовленным межевым планом земельного участка в селе Краснохолм для выполнения мероприятий по расчистке русла реки Черная. 6. Площадь городских лесов, расположенных на землях города Оренбурга, охваченных лесоустроительными работами. 7. Количество разработанных лесохозяйственных регламентов лесничеств, лесопарков, расположенных на землях города Оренбурга, на которых расположены городские леса. 8. Количество проводимых эколого-просветительских акций, конкурсов. 9. Количество проектов в сфере охраны окружающей среды, соответствующих установленным требованиям и реализованных на территории города Оренбурга. 10. Площадь территорий, на которых проведены дезинсекционные, дератизационные и акарицидные профилактические мероприятия на территории города Оренбурга и сельских населенных пунктов, входящих в состав города Оренбурга. 11. Количество изданной полиграфической продукции (брошюр) с содержанием информационного материала в области раздельного накопления ТКО для учащихся общеобразовательных организаций. |
Результаты реализации программы | 1. Увеличение доли объектов негативного воздействия на окружающую среду, внесенных в ПАК "Охрана атмосферы и предельно допустимые выбросы (ПДВ) в городе Оренбурге", до 100%. 2. Улучшение санитарно-экологического состояния территории города Оренбурга за счет исключения попадания в окружающую природную среду 0,00007 т отходов первого класса опасности. 3. Увеличение доли полезного вторичного сырья, отобранного из общего объема твердых коммунальных отходов, до 22%. 4. Увеличение доли городских лесов, расположенных на землях города Оренбурга, на которых выполнены лесоустроительные работы, до 100%. 5. Увеличение доли населения, принявшего участие в эколого-просветительских акциях, до 37%. 6. Увеличение доли населения, принявшего участие в реализации на территории города Оренбурга проекта в сфере охраны окружающей среды, соответствующего установленным требованиям, до 25%. 7. Увеличение доли территорий, на которых проведены профилактические дезинсекционные мероприятия, до 100%. 8. Увеличение доли территорий, на которых проведены профилактические дератизационные мероприятия, до 100%. 9. Увеличение доли территорий, на которых проведены профилактические акарицидные обработки, до 100%. 10. Увеличение доли учащихся общеобразовательных организаций, охваченных мероприятиями экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с ТКО, в общем количестве обучающихся в городе Оренбурге, до 15%. |
Сроки реализации программы | 2014 - 2021 годы |
Объемы и источники финансирования программы | Общий объем финансирования программы за весь период реализации 37377,492 тыс. руб., в том числе по источникам: бюджет города Оренбурга - 36695,588 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 11874,588 тыс. руб.; 2015 год - 10600,0 тыс. руб.; 2016 год - 5600,0 тыс. руб.; 2017 год - 1954,0 тыс. руб.; 2018 год - 1474,0 тыс. руб.; 2019 год - 1724,0 тыс. руб.; 2020 год - 1724,0 тыс. руб.; 2021 год - 1745,0 тыс. руб.; бюджет Оренбургской области 681,904 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 681,904 тыс. руб. |