ОРЕНБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ

от 19 июня 2014 года N 843


О внесении изменений в решение Оренбургского городского Совета от 28.06.2011 N 187

На основании статей 12, 132 Конституции Российской Федерации, статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и, руководствуясь статьей 27 Устава города Оренбурга, Оренбургский городской Совет

РЕШИЛ:

1. Внести изменения в Положение "Об Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга", утвержденное решением Оренбургского городского Совета от 28.06.2011 N 187 (с изменениями, внесенными решением Оренбургского городского Совета от 18.09.2012 N 498), изложив его в новой редакции, согласно приложению.

2. Установить, что настоящее решение Совета вступает в силу после его подписания и подлежит официальному опубликованию в газете "Вечерний Оренбург".

3. Поручить организацию исполнения настоящего решения Совета заместителю главы администрации города Оренбурга по городскому хозяйству Николаеву С.А.

4. Возложить контроль за исполнением настоящего решения Совета на председателя постоянного депутатского комитета по местному самоуправлению и правотворчеству Мостовенко А.А.

Глава города Оренбурга
Ю.Н.МИЩЕРЯКОВ

Приложение
к решению
Оренбургского городского Совета
от 19 июня 2014 года N 843

Положение "Об Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга"

1. Общие положения

1.1. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Оренбурга, обладает правами юридического лица и находится в непосредственном подчинении заместителя главы администрации города Оренбурга по городскому хозяйству.

1.2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законами и правовыми актами Оренбургской области, Уставом города Оренбурга и иными муниципальными правовыми актами города Оренбурга, а также настоящим Положением.

1.3. Полное наименование - Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга.

Сокращенное наименование - УЖКХ администрации г. Оренбурга.

1.4. Место нахождения Управления - 460035, город Оренбург, улица Пролетарская, 216.

1.5. Управление имеет самостоятельный баланс, счета в соответствии с действующим законодательством, круглую печать со своим наименованием и изображением герба города Оренбурга, штампы и бланки установленного образца.

1.6. Управление от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством.

1.7. Управление имеет право осуществлять функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений.

1.8. Управление владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного Управления муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

1.9. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством на основании решения Оренбургского городского Совета.

2. Полномочия (функции) Управления

Управление обеспечивает эффективное функционирование городского жилищно-коммунального хозяйства, формирование и реализацию единой политики города в области развития жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства города и обладает следующими полномочиями (функциями):

2.1. Обеспечивает осуществление полномочий администрации города Оренбурга по организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения и водоотведения в многоквартирных домах.

2.2. Организует водоснабжение населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

2.3. Подготавливает проект решения об определении для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения городского округа гарантирующей организации.

2.4. Осуществляет согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации.

2.5. Организует разработку и утверждение схемы водоснабжения и водоотведения города Оренбурга.

2.6. Организует утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ в сфере водоснабжения и (или) водоотведения.

2.7. Организует согласование инвестиционных программ в сфере водоснабжения и (или) водоотведения.

2.8. Организует заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных Федеральным законом.

2.9. Осуществляет переданные государственные полномочия в области регулирования тарифов организаций, осуществляющих эксплуатацию систем, используемых в сфере водоснабжения и водоотведения в границах муниципального образования "город Оренбург", в части:

- организации установления тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;

- организации утверждения инвестиционных и производственных программ и контроля за их выполнением, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных и производственных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности;

- внесения предложений о выборе методов регулирования тарифов организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;

- организации согласования в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, долгосрочных параметров регулирования тарифов, плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности, метода регулирования тарифов в сфере водоснабжения и (или) водоотведения;

- организации утверждения плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения.

2.10. Организует обеспечение надежного теплоснабжения потребителей в многоквартирных домах на территории города Оренбурга, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

2.11. Рассматривает обращения потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в многоквартирных домах в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

2.12. Организует выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселений, городских округов к отопительному периоду.

2.13. Подготавливает проекты правовых актов администрации города Оренбурга об установлении сроков начала и окончания отопительного периода.

2.14. Осуществляет контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду.

2.15. Организует работу в пределах полномочий Управления по проверке готовности электро- и теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к работе в осенне-зимний (отопительный) период.

2.16. Осуществляет согласование собственникам или иным законным владельцам источников тепловой энергий, тепловых сетей вывод указанных объектов в ремонт и из эксплуатации.

2.17. Организует исполнение мероприятий, предусмотренных требованиями к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения.

2.18. Осуществляет согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

2.19. Организует определение теплоснабжающей организации, осуществляющей содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации).

2.20. Организует составление топливно-энергетического баланса муниципального образования "город Оренбург" в порядке и по форме, предусмотренными действующим законодательством.

2.21. Разрабатывает требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги, которые подлежат установлению органами местного самоуправления.

2.22. Осуществляет координацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями.

2.23. Организует утверждение и реализацию муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

2.24. Организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования "город Оренбург", организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

2.25. Организует проведение мониторинга выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

2.26. Осуществляет муниципальный жилищный контроль.

2.27. Обеспечивает равные условия для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм.

2.28. Представляет интересы собственника жилых помещений муниципального образования "город Оренбург" на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

2.29. Представляет интересы собственника жилых помещений муниципального образования "город Оренбург" при заключении договоров управления многоквартирным домом, а в случае выбора непосредственного управления многоквартирным домом - при заключении договоров на оказание жилищно-коммунальных услуг с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

2.30. Организует проведение внеплановой проверки деятельности управляющей организации на основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления иного специализированного потребительского кооператива.

2.31. Организует проведение открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом в соответствии с действующим законодательством.

2.32. Оказывает информационно-методическую помощь по повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и организации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность.

2.33. Организует привлечение товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ), жилищных кооперативов (далее - ЖК), жилищно-строительных кооперативов (далее - ЖСК), иных специализированных потребительских кооперативов (далее - СПК), управляющих организаций, собственников помещений при непосредственном способе управления многоквартирным домом к участию в городских программах и общегородских проектах.

2.34. Осуществляет мониторинг выполнения мероприятий программ, подготовленных с участием Управления, в том числе мониторинг деятельности ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК, управляющих организаций, собственников помещений при непосредственном способе управления многоквартирным домом по выполнению целевых городских программ и общегородских проектов.

2.35. Осуществляет полномочия, направленные на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Оренбургской области от 12.09.13 N 1762/539-V-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области".

2.36. Организует работу по предоставлению мер финансовой поддержки товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, региональным операторам за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета в порядке и на условиях, которые предусмотрены соответственно федеральными законами, законами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами города Оренбурга.

2.37. Контролирует обеспечение организациями, эксплуатирующими многоквартирные дома, сохранности и поддержания в исправном состоянии абонентских почтовых шкафов и почтовых абонентских ящиков.

2.38. Обеспечивает содержание и ремонт муниципального жилищного фонда и специализированного муниципального жилищного фонда.

2.39. Организует работу по установке указателей с наименованиями улиц и номерами домов на многоквартирных домах.

2.40. Организует принятие мер, предусмотренных действующим законодательством, в отношении собственников жилых помещений в многоквартирных домах, использующих их не по назначению, систематически нарушающих права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращающихся с жильем, допуская его разрушение.

2.41. Организует разработку для утверждения главой администрации города Оренбурга технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.

2.42. Рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.

2.43. Участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.

2.44. Организует работу по разработке нормативов потребления коммунальных услуг, установление которых относится к компетенции органов местного самоуправления.

2.45. Участвует в пределах полномочий органов местного самоуправления в разработке тарифов и надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса на подключение (технологическое присоединение) в отношении организаций коммунального комплекса, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования "город Оренбург", в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Оренбургской области, в случае его установления для муниципального образования "город Оренбург".

2.46. Вносит предложение об установлении системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса.

2.47. Подготавливает для публикации информацию о тарифах и надбавках на услуги организаций коммунального комплекса, об инвестиционных и производственных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения инвестиционных и производственных программ данных организаций.

2.48. Запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

2.49. Организует согласование в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решения администрации города Оренбурга о заключении концессионного соглашения и конкурсной документации в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса.