АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2014 года N 2811-п
О внесении изменений в постановление администрации города Оренбурга от 31.08.2010 N 6141-п
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Администрации города Оренбурга от 22.11.2019 N 3376-п, вступающего в силу после официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург", но не ранее 1 января 2020 года.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ, статьями 9, 33, 34 Устава города Оренбурга, руководствуясь постановлением администрации города Оренбурга от 22.05.2012 N 1083-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Оренбурга":
1. Внести изменения в приложение к постановлению администрации города Оренбурга от 31.08.2010 N 6141-п "Об утверждении муниципальной программы "Градостроительное регулирование территории муниципального образования "город Оренбург" на 2011 - 2016 годы" (в редакции от 10.05.2011 N 2957-п, от 21.09.2012 N 2356-п, от 18.03.2013 N 500-п, от 02.09.2013 N 2275-п, от 28.07.2014 N 1704-п), изложив его в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург" и подлежит размещению на официальном сайте администрации города Оренбурга.
3. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
4. Поручить организацию исполнения настоящего постановления первому заместителю главы администрации города Оренбурга Зеленцову Д.Г.
Глава администрации
города Оренбурга
Е.С.АРАПОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 21 ноября 2014 года N 2811-п
ПАСПОРТ муниципальной программы "Градостроительное регулирование территории муниципального образования "город Оренбург" на 2011 - 2016 годы" (далее по тексту - Программа)
Основание для разработки программы | Постановление администрации города Оренбурга от 14.07.2010 N 4862-п "О разработке долгосрочной целевой программы "Градостроительное регулирование территории муниципального образования "город Оренбург" не 2011 - 2016 годы" |
Заказчик программы | Администрация города Оренбурга |
Ответственный исполнитель программы | Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга (далее по тексту - ДГиЗО) |
Соисполнители программы | 1. Муниципальное бюджетное учреждение "Городской центр градостроительства" (далее по тексту - МБУ "ГЦГ"). |
Цель программы | Устойчивое градостроительное развитие муниципального образования "город Оренбург", повышение уровня архитектурно-художественной выразительности города |
Задачи программы | 1. Реализация полномочий органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности по разработке и внесению изменений в документы территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории муниципального образования "город Оренбург", повышение эффективности землепользования и застройки городских территорий. |
Основные мероприятия программы | 1. Разработка и внесение изменений в документы территориального планирования, градостроительного зонирования муниципального образования "город Оренбург" (далее по тексту - МО "город Оренбург"). |
Целевые показатели (индикаторы) программы | 1. Количество правовых актов о внесении изменений в генеральный план города Оренбурга, в т.ч. сельских населенных пунктов, входящих в состав МО "город Оренбург". |
Ожидаемые результаты реализации программы | Постоянный мониторинг и внесение изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования города Оренбурга. |
Сроки реализации программы | Сроки реализации программы: 2011 - 2016 годы |
Объемы и источники финансирования программы | Общий объем финансирования - 225055,90 тыс. рублей, в том числе: |
1. Характеристика проблемы
Одним из главных направлений градостроительной политики является подготовка документов территориального планирования и градостроительного зонирования. В 2008 году был утвержден генеральный план города Оренбурга, в котором реализован системный подход к территориальному планированию пространственного развития города за счет обеспечения его структурной целостности, сбалансированности функционального состава и пространственной организации территорий, надежности функционирования инженерной и транспортной инфраструктуры.
Территориальное развитие города Оренбурга происходит путем размещения объектов нового капитального строительства, как на свободных, так и на застроенных территориях. Активный процесс строительства с учетом перемен в социально-экономической ситуации диктует необходимость приведения параметров планируемого развития города в соответствие с современными требованиями.
Таким образом, в сфере градостроительства и архитектуры города Оренбурга существуют проблемы, решить которые можно только программными методами. В этой связи реализация муниципальной программы "Градостроительное регулирование территории муниципального образования "город Оренбург" на 2011 - 2016 годы" станет основой процесса территориального планирования, включающего в себя оптимальный для современных условий набор градостроительных решений, одновременно удовлетворяющих интересы и потребности всех участников жизни города и способствующих росту доходов в местный бюджет.
Реализация мероприятий Программы позволит:
- обеспечить условия для реализации положений генерального плана города Оренбурга;
- вносить изменения и дополнения в Правила землепользования и застройки города Оренбурга;
- разрабатывать документацию по планировке и межеванию городских территорий в соответствии с действующими нормами градостроительного проектирования;
- повышать уровень архитектурно-художественной выразительности застройки города Оренбурга, обеспечивать сохранность исторического и культурного наследия;
- совершенствовать процессы регулирования и комплексного подхода к решению вопросов землепользования и застройки, рационального использовать земельные участки при предоставлении их для строительства.
2. Основные цели, задачи, сроки реализации Программы
Целью Программы является устойчивое градостроительное развитие муниципального образования "город Оренбург", повышение уровня архитектурно-художественной выразительности города.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Реализация полномочий органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности по разработке и внесению изменений в документы территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории муниципального образования "город Оренбург", повышение эффективности землепользования и застройки городских территорий.
2. Оказание муниципальных услуг в области градостроительства и землепользования.
3. Паспортизация территорий общего пользования, зданий и инвестиционных площадок.
4. Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
Срок реализации программных мероприятий - 2011 - 2016 годы.
3. Перечень и описание программных мероприятий
Мероприятия Программы разработаны с учетом финансовых ресурсов, выделяемых на финансирование Программы, и полномочий, закрепленных за органами местного самоуправления действующим законодательством по осуществлению градостроительной деятельности и объединены в следующие разделы.
1. Реализация полномочий органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности по разработке и внесению изменений в документы территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории муниципального образования "город Оренбург", повышение эффективности землепользования и застройки городских территорий. В рамках данного раздела запланированы следующие мероприятия:
- разработка и внесение изменений в документы территориального планирования, градостроительного зонирования МО "город Оренбург" позволит разрабатывать и вносить изменения в генеральный план города Оренбурга, а также правила землепользования и застройки;
- разработка градостроительной документации и внесение в нее изменений, разработка местных нормативов градостроительного проектирования предусматривает разработку и утверждение проектов планировки и межевания территорий, необходимых для определения направлений развития застройки города Оренбурга, разработку местных нормативов градостроительного проектирования. Реализация данного мероприятия создает плацдарм для всей строительной отрасли города и привлечения инвестиций;
- мероприятия по сносу объектов самовольного строительства обеспечивают защиту государственных интересов, касающихся регулирования отношений права собственности на землю, обеспечения безопасности выполняемых строительно-монтажных работ, контроля за градостроительством, способствуют улучшению архитектурного облика города;
- подготовка и переподготовка кадров позволяет повышать квалификацию сотрудников в областях, связанных с градостроительством и архитектурой;
- публикация протоколов проведения публичных слушаний позволит соблюдать нормы действующего законодательства.
2. Оказание муниципальных услуг в области градостроительства и землепользования. В рамках данного раздела запланированы следующие мероприятия:
- мероприятия, выполняемые МБУ "ГЦГ" в рамках муниципального задания позволят МБУ "ГЦГ" удовлетворять потребности населения в оформлении и получении разрешительной документации в области градостроительства, архитектуры и проектирования, строительства и реконструкции объектов капитального строительства, землеустройства и геодезии, документации по перепланировке и переоборудованию объектов жилого и нежилого назначения;
- приобретение основных средств для нужд МБУ "ГЦГ" позволит произвести оснащение машинами и оборудованием, производственным и хозяйственным инвентарем, транспортными средствами, необходимыми для осуществления деятельности и своевременного выполнения задач.
3. Паспортизация территорий общего пользования, зданий и инвестиционных площадок. В рамках данного раздела запланированы следующие мероприятия:
- разработка и утверждение инвестиционных паспортов земельных участков позволит провести зонирование территории города Оренбурга, определить приоритетные направления привлечения инвестиций;
- паспортизация территорий общего пользования (парки, скверы, пляжи и т.д.) позволит паспортизировать существующие территории общего пользования и разрабатывать новые проекты парков, скверов и т.д.
4. Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности. В рамках данного раздела в основном будет осуществляться оснащение средствами вычислительной, информационно-коммуникационной техники и программным обеспечением позволяет закупать необходимое оборудование и компьютерные программы для качественного и своевременного выполнения задач, поставленных перед департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга.
Перечень мероприятий, необходимые ресурсы (объемы финансирования) с указанием направлений расходования средств, источники финансирования и сроки реализации каждого мероприятия приведены в приложении 1 к настоящему приложению.
4. Ожидаемые результаты реализации Программы
Результат реализации Программы выразится в определении основных направлений развития города Оренбурга в области архитектуры, разработке направлений и правил застройки, стимулировании строительной отрасли города Оренбурга, повышении его инвестиционной привлекательности и улучшении архитектурного облика.
Показателями реализации программных мероприятий являются:
- утверждение документов, регламентирующих правила землепользования и застройки города Оренбурга;
- утверждение документов о внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Оренбурга;
- разработка проектов планировки и межевания территорий;
- снос объектов самовольного строительства;
- обучение, повышение квалификации и переподготовки;
- приобретенных единиц вычислительной, информационно-коммуникационной техники и программного обеспечения.
Целевые показатели (индикаторы) Программы приведены в приложении 2 к настоящему приложению.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет и в пределах средств, предусматриваемых в бюджете города Оренбурга на соответствующий финансовый год.
Общий объем финансирования Программы составляет 225056,90 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2011 год - 59531,70 тыс. руб.;
2012 год - 58754,20 тыс. руб.;
2013 год - 3464,00 тыс. руб.;
2014 год - 2500,00 тыс. руб.;
2015 год - 49241,00 тыс. руб.;
2016 год - 51565,00 тыс. руб.
6. Механизм реализации, система управления реализацией Программы и контроль хода ее реализации
Мониторинг хода реализации Программы осуществляет департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга. Контроль за ходом выполнения мероприятий Программы осуществляет первый заместитель главы администрации города Оренбурга.
Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга как ответственный исполнитель Программы: