Состояние защищенности в части противопожарной защиты города Оренбурга остается сложным. За 2014 год на территории муниципального образования "город Оренбург" зарегистрировано 1434 пожаров и загораний, ущерб от которых составил более 6,7 млн. рублей. Пожарами повреждено и уничтожено 392 строения.
В большинстве случаев основным фактором возникновения пожара остается так называемый человеческий фактор. Так в 2014 году произошло 137 пожаров, вызванных нарушением правил монтажа и эксплуатации электрооборудования, 117 поджогов, 41 пожар по причине нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации печей.
Нештатные формирования гражданской обороны муниципальных предприятий насчитывают 300 человек. С целью подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств требуется обеспечение данных работников средствами индивидуальной и медицинской защиты. Потребность в противогазах марки ГП-7 составляет 300 штук. Потребность в комплектах индивидуальной медицинской гражданской защиты - 300 штук.
Управление по ГОЧС и ПБ администрации города Оренбурга выступает как вышестоящий орган управления для МБУ ГЗН, МБУ МДЦ города Оренбурга.
На базе МБУ "ГЗН" создана поисково-спасательная служба, имеющая статус профессионального аварийно-спасательного формирования, и аттестована на право проведения поисково-спасательных работ. За 2014 год службой спасено 122 человека.
В целях повышения оперативной готовности администрации и служб города, эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств городских служб при совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС, во исполнение Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера", на основании Постановления Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС" создано МБУ "МДЦ" города Оренбурга, которое выполняет функции Единой дежурно-диспетчерской службы города Оренбурга.
Диспетчерской службой за 12 месяцев 2014 года было принято на контроль 44230 заявок (из них 6814 - по холодному водоснабжению и водоотведению, 4267 - по горячему водоснабжению, 5254 - по электроэнергии, 284 - по газовой службе, 8802 - по центральному отоплению, 5309 - по благоустройству и озеленению, 5028 - по снегу, наледи, 8472 - по прочим вопросам). Диспетчерская служба позволяет оперативно решать вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени как орган повседневного управления Оренбургского городского звена.
На решение обеспечения мероприятий направлена данная Программа, позволяющая с помощью принципов программно-целевого планирования обеспечить системный подход к решению существующих проблем в сфере пожарной безопасности и предупреждения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.