ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 июня 2016 года N 269-р
[Об утверждении "дорожной карты" (плана мероприятий) "Развитие биоэнергетики в Республике Коми (2016 - 2018 годы)"]
____________________________________________________________________
Утратил силу с 29 мая 2019 года на основании распоряжения Правительства РК от 29.05.2019 N 185-р.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 26 октября 2018 года)
(в ред. распоряжений Правительства Республики Коми от 23.10.2017 N 474-р, от 26.10.2018 N 445-р)
В целях развития в Республике Коми биоэнергетики:
1. Утвердить "дорожную карту" (план мероприятий) "Развитие биоэнергетики в Республике Коми (2016 - 2018 годы)" согласно приложению.
2. Контроль за реализацией "дорожной карты" (плана мероприятий) "Развитие биоэнергетики в Республике Коми (2016 - 2018 годы)" возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми по вопросам реализации государственной политики в области развития промышленности.
Первый заместитель
Председателя Правительства
Республики Коми
Л.МАКСИМОВА
Утверждена
распоряжением
Правительства Республики Коми
от 10 июня 2016 г. N 269-р
(приложение)
"ДОРОЖНАЯ КАРТА" (ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ) "РАЗВИТИЕ БИОЭНЕРГЕТИКИ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ (2016 - 2018 ГОДЫ)"
(в ред. распоряжений Правительства Республики Коми от 23.10.2017 N 474-р, от 26.10.2018 N 445-р)
I. Основные определения
Биоэнергетика - получение энергии из биотоплива, в Республике Коми это получение энергии из древесных отходов лесной промышленности.
Основными видами биотоплива, производимыми лесной промышленностью Республики Коми, являются:
древесная щепа - измельченная древесина, образующаяся как отход лесопильных производств;
древесные топливные гранулы (пеллеты) - небольшие цилиндрические прессованные древесные изделия диаметром 4 - 12 мм, длиной 20 - 50 мм, переработанные из высушенных остатков деревообрабатывающего и лесопильного производства;
древесные топливные брикеты - спрессованные отходы деревообработки в виде кирпича, цилиндра или шестигранника с отверстием внутри. Стандартных размеров у данной продукции нет.
II. Описание ситуации с развитием биоэнергетики в Республике Коми
В лесопромышленном комплексе республики остро стоит проблема переработки отходов лесопильных и деревообрабатывающих производств из-за отсутствия рынка сбыта. Функционирование деревообрабатывающих предприятий республики сопровождается получением значительного объема отходов в виде кусковых отходов и опилок. Объемы отходов лесопиления большинства деревообрабатывающих предприятий составляют около 50% от объема, поступающего в обработку сырья. Руководители предприятий озабочены не столько возможностью реализации полученных отходов, сколько необходимостью их утилизации.
Можно выделить следующие основные негативные воздействия отходов лесопромышленного комплекса:
древесные отходы "захламляют" населенные пункты муниципальных образований Республики Коми;
самовозгорающиеся и тлеющие древесные отходы являются источником задымления воздуха населенных пунктов с образованием сажи, создают угрозу пожаров;
древесные отходы "захламляют" участки лесного фонда и создают угрозу лесных пожаров;
разложившиеся древесные отходы "отравляют" реки и озера, являются источником эмиссии углерода;
свалки древесных отходов меняют ландшафты муниципальных образований Республики Коми, снижают перспективу развития сельского хозяйства, рекреации и природного туризма.
Советом стран Баренцева региона на территории Республики Коми определена экологическая горячая точка Ko-7 - "Отходы деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности".
В последние 3 года для решения вышеперечисленных проблем при поддержке Правительства Республики Коми создано 14 производств топливных гранул и брикетов с общей производственной мощностью около 90 тыс. т в год, на которых работает более 120 человек.
Производители топливных брикетов и топливных гранул в Республике Коми
N п/п | Предприятие/местонахождение | Вид биотоплива | Часовая мощность, кг/час | Годовая мощность, тыс. т/год | Количество созданных рабочих мест | Инвестиции, млн. руб. |
1. | ООО "Фасад плюс", пгт Жешарт, Усть-Вымский район | Брикеты | 450 | 3,24 | 8 | 2,5 |
2. | ООО "СевЛесПил" г. Сыктывкар | Брикеты | 600 | 4,32 | 4 | 6,4 |
3. | ООО "Азимут" (1 линия) пгт Троицко-Печорск, Троицко-Печорский район | Брикеты | 1500 | 10,80 | 8 | 17,0 |
4. | ООО "Азимут" (2 линия) пгт Троицко-Печорск, Троицко-Печорский район | Брикеты | 450 | 3,24 | 4 | 3,2 |
5. | ООО "Вендинга-лес" п. Солнечный, Удорский район | Брикеты | 470 | 3,38 | 9 | 7,0 |
6. | ООО "ТБ Усть-Кулом" с. Усть-Кулом, Усть-Куломский район | Брикеты | 2000 | 14,40 | 30 | 13,9 |
7. | ИП Шихсаидов Ш.А. п. Усогорск, Удорский район | Брикеты | 450 | 3,24 | 6 | 7,5 |
8. | ООО "Веста" г. Сыктывкар | Топливные гранулы | 750 | 5,40 | 15 | 4,1 |
9. | ИП Белый В.В. п. Югыд-Яг, Усть-Куломский район | Брикеты | 900 | 6,48 | 8 | 35,0 |
10. | ИП Белый В.В. п. Югыд-Яг, Усть-Куломский район | Топливные гранулы | 700 | 5,04 | ||
11. | ООО "ПечораЭнергоРесурс" пгт Троицко-Печорск, Троицко-Печорский район | Топливные гранулы | 2500 | 18,00 | 12 | 57,0 |
12. | ГУФСИН, п. Едва, Удорский район | Брикеты | 470 | 3,38 | 10 | 7,0 |
13. | ООО "ФГМ", г. Сыктывкар | Топливные гранулы | 500 | 3,57 | 4 | 28,48 |
14. | ООО "Гудшип", г. Сыктывкар | Топливные гранулы | 450 | 3,2 | 4 | 3,8 |
ИТОГО: | 87,69 | 122 | 192,88 | |||
в том числе брикеты | 52,48 | 79 | 64,5 | |||
в том числе топливные гранулы | 35,21 | 43 | 128,38 | |||
III. Цель и задачи "дорожной карты"
"Дорожная карта" по развитию биоэнергетики направлена на дальнейшее развитие производства и потребления биотоплива в Республике Коми.
Необходимость развития биоэнергетики и решения проблем, связанных с использованием отходов деревообработки в качестве топлива для производства тепловой и электрической энергии, горячей воды, отражена в следующих правовых документах:
Энергетическая стратегия России на период до 2030 г., утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. N 1715-р, которая определяет государственную политику в сфере использования местных видов топлива на период до 2030 г. и предусматривает восстановление и поддержку развития производства местных источников топлива, создание тепловых электростанций и котельных, работающих на этих источниках (торф, отходы лесной и деревообрабатывающей промышленности), а также указывает приоритетным и наиболее перспективным направлением работы в области обращения с отходами лесопромышленного комплекса использование древесных отходов в топливно-энергетическом комплексе;
постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 28 сентября 2011 г. N 364-СФ, в соответствии с которым органам государственной власти субъектов Российской Федерации предложено разработать региональные программы по производству возобновляемых источников энергии;
Стратегия социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренная постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45, согласно которой планируется использование возобновляемых энергоресурсов: древесного топлива, отходов лесопереработки и внедрение технологий переработки древесины в Республике Коми для использования ее в энергетических целях.
Целью реализации "дорожной карты" по развитию биоэнергетики является увеличение использования древесных отходов лесопильных и деревообрабатывающих производств для эффективного производства тепловой энергии.
В соответствии с поставленной целью планируется решение следующих задач:
1. Создание новых и расширение существующих производств топливных гранул и топливных брикетов.
2. Реализация проектов по строительству (реконструкции) коммунальных котельных, использующих в качестве основного вида топлива древесные топливные брикеты и гранулы.
3. Перевод социальных объектов с электроотопления (отопления углем) на отопление древесными топливными гранулами или брикетами.
4. Популяризация использования древесных топливных гранул и брикетов для производства тепла среди населения и хозяйствующих субъектов.
IV. План мероприятий по развитию биоэнергетики в Республике Коми (2016 - 2018 годы)
Мероприятие/контрольное событие | Краткое описание | Сроки реализации | Исполнители | Планируемый результат |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Задача 1: Создание новых и расширение существующих производств топливных гранул и топливных брикетов | ||||
1.1. Организационное содействие реализации проектов по созданию производств топливных гранул, топливных брикетов и топливной щепы из древесных отходов | Предоставление информации и организационно-методической поддержки заявителям биоэнергетических проектов | 2016 - 2018 гг. | Министерство инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми | Проведены консультации с заявителями проектов. Организованы рабочие совещания |
(в ред. распоряжений Правительства Республики Коми от 23.10.2017 N 474-р, от 26.10.2018 N 445-р) | ||||
1.2. Проведение тренингов по разработке проектов утилизации древесных отходов и созданию биотопливных производств | Обучение предпринимателей разработке проектов по программе "Чистое производство" | 2016 - 2018 гг. | Министерство инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми, Сыктывкарский лесной институт | Организация 1 тренинга ежегодно. Подготовлены проекты по утилизации древесных отходов |
(в ред. распоряжений Правительства Республики Коми от 23.10.2017 N 474-р, от 26.10.2018 N 445-р) | ||||
1.3. Увеличение производства биотоплива | Строительство новых предприятий по производству топливных гранул и брикетов из древесных отходов, расширение существующих | 2016 - 2018 гг. | Предприятия лесной промышленности | Ввод производственных мощностей по производству биотоплива согласно приложению N 1 "Список планируемых к вводу производств биотоплива в Республике Коми" |
Задача 2: Реализация проектов по строительству (реконструкции) коммунальных котельных, использующих в качестве основного вида топлива древесные топливные брикеты и гранулы | ||||
2.1. Замена в коммунальных котельных угля на древесные топливные брикеты | В котельных, эксплуатируемых АО "Коми тепловая компания", уголь в качестве топлива заменяется на древесные топливные брикеты (при наличии технической возможности) | 2016 - 2018 гг. | АО "Коми тепловая компания" (по согласованию) | Ввод дополнительных мощностей, генерирующих тепловую энергию из биотоплива, согласно приложению N 2 "Тепловые мощности, генерирующие тепловую энергию (котельные), планируемые к переводу на древесные брикеты, топливные гранулы и щепу" |
2.2. Строительство коммунальных котельных, использующих биотопливо | При отсутствии технической возможности использования биотоплива без модернизации котельного оборудования осуществляется строительство новых объектов теплогенерации на биотопливе | 2016 - 2018 гг. | АО "Коми тепловая компания" (по согласованию) | Ввод дополнительных мощностей, генерирующих тепловую энергию из биотоплива, согласно приложению N 2 "Тепловые мощности, генерирующие тепловую энергию (котельные), планируемые к переводу на древесные брикеты, топливные гранулы и щепу" |
Задача 3: Перевод социальных объектов с электроотопления (отопления углем) на отопление древесными топливными гранулами или брикетами | ||||
3.1. Перевод ведомственных объектов теплоснабжения в здравоохранении | Объекты, отапливаемые электроконвекторами (электрокотлами), переоборудуются на отопление пеллетными или брикетными котлами | 2018 | Министерство здравоохранения Республики Коми | Перевод объектов теплоснабжения на отопление биотопливом согласно приложению N 3 "Список ведомственных объектов теплоснабжения в здравоохранении, планируемых к переводу на биотопливо" |
3.2. Перевод муниципальных социальных объектов с электроотопления (отопления углем) на отопление древесными топливными гранулами в сфере образования | Объекты, отапливаемые электроконвекторами, (электрокотлами), переоборудуются на отопление пеллетными или брикетными котлами | 2017 - 2018 | Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми, администрации муниципальных образований муниципальных районов "Сыктывдинский", "Усть-Вымский", "Усть-Куломский", "Сысольский" | Перевод объектов теплоснабжения на отопление биотопливом согласно приложению N 4 "Список муниципальных объектов, планируемых к переводу на биотопливо" |
(в ред. распоряжения Правительства Республики Коми от 23.10.2017 N 474-р) | ||||
Задача 4: Популяризация использования древесных топливных гранул и брикетов для производства тепла среди населения и хозяйствующих субъектов | ||||
4.1. Продвижение сайта "Биоэнергетика в Республике Коми" | Постоянная актуализация информации основного ресурса Республики Коми по биоэнергетике. Усовершенствование технических возможностей сайта | 2016 - 2018 | Министерство инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми, Сыктывкарский лесной институт | Сайт "Биоэнергетика в Республике Коми" поддерживается в актуальном состоянии |
(в ред. распоряжений Правительства Республики Коми от 23.10.2017 N 474-р, от 26.10.2018 N 445-р) | ||||
4.2. Распространение буклета, популяризирующего биотопливо | Печать дополнительного тиража буклета и распространение его среди населения | 2017 - 2018 | Министерство инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми | Буклет напечатан и распространен |
(в ред. распоряжений Правительства Республики Коми от 23.10.2017 N 474-р, от 26.10.2018 N 445-р) | ||||
4.3. Организация семинаров, выставок производителей биотопливного оборудования | Проведение для местных предпринимателей тематических семинаров и мини-выставок биотопливного оборудования отечественных и зарубежных производителей | 2016 - 2018 | Министерство инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми | Ежегодная организация не менее 1 мероприятия |
(в ред. распоряжений Правительства Республики Коми от 23.10.2017 N 474-р, от 26.10.2018 N 445-р) | ||||
