(с изменениями на 26 мая 2023 года)
(в ред. Решений Пензенской городской Думы от 26.06.2009 N 70-7/5, от 22.02.2011 N 514-25/5, от 23.12.2014 N 59-5/6, от 27.05.2016 N 461-22/6, от 25.08.2017 N 758-36/6, от 21.12.2018 N 1112-52/6, от 29.11.2019 N 43-5/7, от 30.10.2020 N 263-16/7, от 27.08.2021 N 437-26/7, от 27.05.2022 N 647-37/7, от 26.05.2023 N 915-50/7)
Докладчик: О.В. Завьялкина, начальник Финансового управления города Пензы.
В целях совершенствования порядка предоставления муниципальных гарантий города Пензы, на основании статей 115, 115.1, 115.2 и 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации и руководствуясь статьей 22 Устава города Пензы, Пензенская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о предоставлении муниципальных гарантий города Пензы согласно приложению.
2. Настоящее Решение опубликовать в средствах массовой информации.
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением Решения возложить на Финансовое управление города Пензы (О.В. Завьялкина), постоянную комиссию городской Думы по бюджету, финансовой и налоговой политике (С.А. Куличков).
Глава города
И.А.БЕЛОЗЕРЦЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ГОРОДА ПЕНЗЫ
(в ред. Решений Пензенской городской Думы от 26.06.2009 N 70-7/5, от 22.02.2011 N 514-25/5, от 23.12.2014 N 59-5/6, от 27.05.2016 N 461-22/6, от 25.08.2017 N 758-36/6, от 21.12.2018 N 1112-52/6, от 29.11.2019 N 43-5/7, от 30.10.2020 N 263-16/7, от 27.08.2021 N 437-26/7, от 27.05.2022 N 647-37/7, от 26.05.2023 N 915-50/7)
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления муниципальных гарантий города Пензы, порядок исполнения обязательств по предоставленным гарантиям, учета предоставленных муниципальных гарантий, а также отчетности получателей муниципальных гарантий об исполнении обязательств перед третьими лицами.
1.2. Муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силу которого город Пенза (гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета города Пензы в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.
1.3. Муниципальная гарантия города Пензы предоставляется в целях реализации программ социально-экономического развития города Пензы и соответствующих норм решения о бюджете города Пензы на очередной финансовый год и плановый период.
1.4. Муниципальная гарантия обеспечивает надлежащее исполнение принципалом его денежных обязательств перед бенефициаром, возникших из договора или иной сделки (основного обязательства).
(п. 1.4 в ред. Решения Пензенской городской Думы от 29.11.2019 N 43-5/7)
1.5. Муниципальная гарантия не обеспечивает досрочное исполнение обязательств принципала, в том числе в случае предъявления принципалу требований об их досрочном исполнении за исключением случая, указанного в пункте 4 статьи 115.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации либо наступления событий (обстоятельств), в силу которых срок исполнения обязательств принципала считается наступившим.
(в ред. Решений Пензенской городской Думы от 29.11.2019 N 43-5/7, от 30.10.2020 N 263-16/7)
1.6. Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной.
(п. 1.6 в ред. Решения Пензенской городской Думы от 29.11.2019 N 43-5/7)
1.7. Муниципальная гарантия предоставляется в валюте, в которой выражена сумма основного обязательства.
(в ред. Решений Пензенской городской Думы от 29.11.2019 N 43-5/7, от 30.10.2020 N 263-16/7)
1.8. Гарант по муниципальной гарантии несет субсидиарную ответственность по обеспеченному им обязательству принципала в пределах суммы гарантии.
(п. 1.8 ред. Решения Пензенской городской Думы от 29.11.2019 N 43-5/7)
1.9. Муниципальная гарантия предоставляется юридическим лицам, независимо от формы собственности, отвечающим условиям, указанным в пункте 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в пункте 2.2 настоящего Положения.
Предоставление муниципальной гарантии по инвестиционному проекту за счет бюджета города Пензы осуществляется в соответствии с Порядком проведения конкурса на предоставление муниципальных гарантий города Пензы по инвестиционному проекту согласно Приложению N 2 к настоящему Положению.
(п. 1.9 ред. Решения Пензенской городской Думы от 29.11.2019 N 43-5/7)
1.10. Вступление в силу муниципальной гарантии определяется календарной датой или наступлением определенного события (условия), указанного в гарантии.
(п. 1.10 в ред. Решения Пензенской городской Думы от 29.11.2019 N 43-5/7)
1.11. Гарант не вправе без предварительного письменного согласия бенефициара изменять условия муниципальной гарантии.
(п. 1.11 в ред. Решения Пензенской городской Думы от 29.11.2019 N 43-5/7)
1.12. Принадлежащие бенефициару по муниципальной гарантии права требования к гаранту не могут быть переданы (перейти по иным основаниям) без предварительного письменного согласия гаранта, за исключением передачи (перехода) указанных прав требования в установленном законодательством Российской Федерации о ценных бумагах порядке в связи с переходом к новому владельцу (приобретателю) прав на облигации, исполнение обязательств принципала (эмитента) по которым обеспечивается муниципальной гарантией.
(п. 1.12 в ред. Решения Пензенской городской Думы от 29.11.2019 N 43-5/7)
1.13. Муниципальная гарантия, обеспечивающая исполнение обязательств принципала по кредиту (займу, в том числе облигационному), подлежит отзыву гарантом только в следующих случаях:
1) изменение без предварительного письменного согласия гаранта указанных в муниципальной гарантии условий основного обязательства, которые не могут быть изменены без предварительного письменного согласия гаранта;
2) нецелевое использование средств кредита (займа, в том числе облигационного), обеспеченного муниципальной гарантией.
Муниципальная гарантия, обеспечивающая исполнение обязательств принципала по кредиту (займу, за исключением облигационного), предоставляется при условии установления в кредитном договоре (договоре займа) и (или) договоре о предоставлении указанной муниципальной гарантии обязательств кредитора (займодавца) осуществлять со своей стороны контроль за целевым использованием средств указанного кредита (займа).
(п. 1.13 в ред. Решения Пензенской городской Думы от 27.08.2021 N 437-26/7)
1.14. Требование бенефициара об уплате денежных средств по муниципальной гарантии (требование бенефициара об исполнении гарантии) может быть предъявлено гаранту только в случае, установленном гарантией (при наступлении гарантийного случая). Требование бенефициара об исполнении гарантии должно быть предъявлено гаранту в порядке, установленном гарантией, в письменной форме с приложением указанных в гарантии документов.
(п. 1.14 в ред. Решения Пензенской городской Думы от 29.11.2019 N 43-5/7)
1.15. Бенефициар не вправе предъявлять требования об исполнении гарантии ранее срока, установленного муниципальной гарантией и договором о предоставлении муниципальной гарантии, в том числе в случае наступления событий (обстоятельств), в силу которых срок исполнения обеспеченных гарантией обязательств принципала считается наступившим.
(п. 1.15 введен Решением Пензенской городской Думы от 29.11.2019 N 43-5/7)
1.16. Гарант обязан уведомить принципала о предъявлении требования бенефициара об исполнении гарантии и передать принципалу копию требования.
(п. 1.16 введен Решением Пензенской городской Думы от 29.11.2019 N 43-5/7)
1.17. Гарант обязан в срок, определенный в муниципальной гарантии, рассмотреть требование бенефициара об исполнении гарантии с приложенными к указанному требованию документами на предмет обоснованности и соответствия условиям гарантии требования и приложенных к нему документов.
(п. 1.17 введен Решением Пензенской городской Думы от 29.11.2019 N 43-5/7)
1.18. Требование бенефициара об исполнении гарантии и приложенные к нему документы признаются необоснованными и (или) не соответствующими условиям гарантии и гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования в случаях, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(п. 1.18 введен Решением Пензенской городской Думы от 29.11.2019 N 43-5/7)
1.19. В случае признания необоснованными и (или) не соответствующими условиям муниципальной гарантии требования бенефициара об исполнении гарантии и (или) приложенных к нему документов гарант обязан уведомить бенефициара об отказе удовлетворить его требование.
(п. 1.19 введен Решением Пензенской городской Думы от 29.11.2019 N 43-5/7)
1.20. Гарант вправе выдвигать против требования бенефициара возражения, которые мог бы представить принципал. Гарант не теряет право на данные возражения даже в том случае, если принципал от них отказался или признал свой долг.